以“一業(yè)帶百業(yè)”，利當前惠長遠，我國加大了新基建投資與建設(shè)力度。智慧高速公路作為傳統(tǒng)高速公路與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)深度融合的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新基建的融合發(fā)展的代表，也是公路交通未來發(fā)展趨勢所在。

　　重點關(guān)注四大融合發(fā)展方向

　　圍繞高速公路的建設(shè)、運營、管理環(huán)節(jié)，高速公路與新基建深度融合的發(fā)展方向主要包括4個方面。

　　一是智慧高速公路基礎(chǔ)設(shè)施。將傳統(tǒng)高速公路的道路、橋隧、服務區(qū)、收費站以及附屬機電設(shè)施的建設(shè)，與車路協(xié)同設(shè)備、精密傳感器、巡邏機器人、智能觀測站等多維度交通運行智能感知基礎(chǔ)設(shè)施體系，以及5G基站、光纖、自組網(wǎng)絡設(shè)備、高精度導航定位等多網(wǎng)融合的通信網(wǎng)絡傳輸體系融合統(tǒng)一建設(shè)，把傳統(tǒng)土建、機電系統(tǒng)建設(shè)與新基建整合為有機統(tǒng)一體。通過感知基礎(chǔ)設(shè)施與多網(wǎng)融合通信設(shè)施，實現(xiàn)高速公路海量數(shù)據(jù)超低時延、超高可靠、超大帶寬的實時采集和傳輸，全面、準確、實時掌握每段路、每輛車、每個結(jié)構(gòu)物的狀況，構(gòu)建智慧高速公路運營管理與服務的基礎(chǔ)。

　　二是智慧高速公路大腦中樞。將傳統(tǒng)的依靠人工處理信息決策，轉(zhuǎn)向依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算等新技術(shù)的支持下構(gòu)建的自動控制、智能管理的智慧高速公路指揮管理中樞，包括高速公路大數(shù)據(jù)平臺、信息模型平臺、信息共享交換平臺、基礎(chǔ)算法平臺等，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、多維數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)治理，以及機器深度學習、多算法融合等，構(gòu)成高速公路的智能交通大腦，實現(xiàn)高速公路全事件的實時、智能反饋，減少人工操作和誤判，提高高速公路的精細化管理和服務水平。

　　三是智慧高速公路管理應用系統(tǒng)。在新技術(shù)的支持下，針對高速公路的路網(wǎng)監(jiān)測、應急管理、養(yǎng)護管理、收費管理等主要管理功能需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息的整合與共享，形成面向不同對象的統(tǒng)一智慧云控管理應用系統(tǒng)。如建設(shè)路網(wǎng)運行智能監(jiān)測系統(tǒng)、自由流收費系統(tǒng)、應急安全指揮系統(tǒng)、全生命周期智能養(yǎng)護系統(tǒng)等，以實現(xiàn)交警、路政、運營機構(gòu)等多維協(xié)同、可視指揮和高效決策管理，達到提高道路安全通暢率、降低維護成本、提高發(fā)展效益等方面的作用。

　　四是智慧高速公路公眾服務系統(tǒng)。借助新技術(shù)為公眾提供高品質(zhì)出行服務，包括建設(shè)車路一體化信息服務系統(tǒng)、品質(zhì)化智慧服務區(qū)、新能源智能充電樁、智能救援服務等。結(jié)合秒級化的事件傳遞、便捷化的特情服務和人性化的駕駛輔助，達到從被動感知到主動服務，為高速公路使用者提供安全、便捷、舒適的通行服務。

　　全局謀劃科學統(tǒng)籌有序推進

　　面對我國大規(guī)模已建、在建和規(guī)劃高速公路，有必要全局謀劃、科學統(tǒng)籌，高效有序地推進智慧高速公路建設(shè)。

　　做好頂層設(shè)計和總體部署。建議建立多部門工作協(xié)調(diào)機制，加強全局統(tǒng)籌，對全國智慧高速公路的總體目標、發(fā)展階段、總體框架及保障措施等進行整體性規(guī)劃和部署。鼓勵以省級為單位開展智慧高速公路專項規(guī)劃，并納入高速公路全國一張網(wǎng)系統(tǒng)。積極推進各地新建高速公路在投資決策階段進行智慧工程規(guī)劃，并同步部署對已建、在建高速公路的智慧化提升工程；對新建和在建高速公路，要求為智慧設(shè)施設(shè)備建設(shè)預留接口。同時，建議政府、企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)建立跨界合作協(xié)同創(chuàng)新體系，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟等模式，有效協(xié)調(diào)跨行業(yè)跨部門資源，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，共同推進智慧高速公路建設(shè)。

　　加快智慧高速公路的標準體系建設(shè)。制定和完善智慧高速公路信息化、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)共享、運行使用及設(shè)備應用等技術(shù)規(guī)范和標準體系，促進行業(yè)規(guī)范化體系建設(shè)。推動政府主管部門、設(shè)備供應商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)機構(gòu)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)字交通標準協(xié)同發(fā)展機制，打通數(shù)據(jù)信息孤島，推動智慧高速公路數(shù)據(jù)的全面接入和統(tǒng)籌管理，以統(tǒng)一標準實現(xiàn)數(shù)據(jù)儲存、共享。因地制宜，建設(shè)“基本功能”與“可選功能”的標準體系，以利于智慧高速公路彈性實施。

　　加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與重點領(lǐng)域研究。加大智慧高速公路領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)課題研究和應用示范工作力度，鼓勵并支持企業(yè)、研究機構(gòu)、高等院校等在精準導航定位技術(shù)、視頻數(shù)據(jù)提取技術(shù)、車路協(xié)同技術(shù)、自動駕駛技術(shù)等涉及交通運輸關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進行研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。針對高速公路的管理和服務需求，加強對安全事故多發(fā)、易發(fā)以及管理服務薄弱的重要節(jié)點進行重點研究，包括智慧隧道的通風和節(jié)能、特大橋梁的智能健康監(jiān)測、智慧邊坡安全監(jiān)測、智慧服務區(qū)等領(lǐng)域，建立健全重點要素智慧化管控體系。

　　做好智慧高速公路建設(shè)保障工作。加強行業(yè)監(jiān)管，營造公平有序的市場競爭環(huán)境，鼓勵和引導社會力量參與智慧高速公路建設(shè)與運營；制定相應激勵政策，簡化智慧高速公路的立項和審批手續(xù)；設(shè)立專項基金，全力支持智慧高速公路投融資與開發(fā)建設(shè)；加強智能交通技術(shù)型人才和復合型人才培養(yǎng)；建立多層次專家?guī)?，發(fā)揮高端智庫、科研院所、高等院校等機構(gòu)的智力支持作用。（湯伊瓊、彭佐康）