國新辦27日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。對于若因建設(shè)工程抗震能力不足導(dǎo)致群眾生命財(cái)產(chǎn)損失將如何處罰的問題,司法部立法四局局長黃祎表示,加大對建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的處罰力度;綜合運(yùn)用多種處罰措施;重罰出具虛假報(bào)告的違法行為。
有媒體問:《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》的一大亮點(diǎn)就是明確了各方的法律責(zé)任,能否談?wù)劸唧w情況?如果因建設(shè)工程抗震能力不足而導(dǎo)致群眾重大生命財(cái)產(chǎn)損失將如何處罰?
黃祎介紹,為了確?!稐l例》所確立的制度措施能夠真正落到實(shí)處,切實(shí)提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力,依法保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,《條例》設(shè)定了非常嚴(yán)格的法律責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。主要有以下幾個(gè)方面:
一是加大對建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的處罰力度。在做好與《防震減災(zāi)法》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)銜接的前提下,《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化對建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和抗震性能鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的責(zé)任追究,特別是加大了對建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任人的處罰力度。
二是綜合運(yùn)用多種處罰措施。對于違反《條例》規(guī)定的違法行為,規(guī)定了責(zé)令停止施工、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)等處罰措施。
三是重罰出具虛假報(bào)告的違法行為。這次在《條例》中作出非常明確的規(guī)定,對工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報(bào)告、抗震性能鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定結(jié)果等行為,除設(shè)定一定數(shù)額的罰款措施外,情節(jié)嚴(yán)重的,對相關(guān)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法設(shè)定吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書以及限制從業(yè)等處罰措施。