近日，《河北省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）印發(fā)實(shí)施，這是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃?！兑?guī)劃綱要》明確到2035年，從面向國(guó)際、區(qū)域協(xié)同、省域統(tǒng)籌、人民滿意四個(gè)層面，打造“513出行交通圈”和“123快貨物流圈”，智慧、綠色、平安、人文交通發(fā)展水平居全國(guó)前列。“智慧”是河北省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)的核心目標(biāo)之一。

　　一、加快建設(shè)智慧交通，是新發(fā)展階段的根本要求

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。在資源環(huán)境約束日趨緊張的情況下，更加突出創(chuàng)新的核心地位，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與綜合交通運(yùn)輸深度融合，加快建設(shè)智慧交通，促進(jìn)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，是新時(shí)代高質(zhì)量譜寫(xiě)交通強(qiáng)國(guó)河北篇章的必然選擇。

　　二、加快建設(shè)智慧交通，要以構(gòu)建智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)

　　推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、緊緊把握新時(shí)代的新特征和新要求作出的戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，是實(shí)現(xiàn)河北省綜合立體交通網(wǎng)的數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的重要途徑，是交通強(qiáng)省的顯著標(biāo)志。

　　構(gòu)建智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，要以“六縱六橫一環(huán)”綜合通道以及多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)。要加快先進(jìn)信息技術(shù)融合應(yīng)用，全方位布局交通感知網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)延崇高速、京雄高速、京港澳高速京石段、榮烏高速新線、京德高速等智慧公路建設(shè)，完善白洋淀數(shù)字化旅游客運(yùn)航道建設(shè)，打造一批具有全國(guó)影響力和示范性的交通新基建樣板。要加快推進(jìn)既有基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智慧升級(jí)，創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)模式，保障交通安全，緩解交通擁堵，提升運(yùn)行效率。

　　推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合發(fā)展，既能夠通過(guò)先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)，促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能；又能夠發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模優(yōu)勢(shì)，助力先進(jìn)技術(shù)和裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。要更加注重交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依托雄安新區(qū)，推動(dòng)人工智能、網(wǎng)聯(lián)化運(yùn)載工具和裝備等研發(fā)應(yīng)用，支持自動(dòng)駕駛技術(shù)交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，將雄安新區(qū)打造成智能交通發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)新高地。

　　三、加快建設(shè)智慧交通，要以提升運(yùn)輸服務(wù)智慧化水平為方向

　　“人享其行、物暢其流”是交通的根本宗旨。打造“513出行交通圈”和“123快貨物流圈”體現(xiàn)了我省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)是以構(gòu)建人民滿意交通為基本導(dǎo)向，是以滿足百姓生產(chǎn)生活需求、提供高質(zhì)量的出行和物流服務(wù)為根本目的。這就要求加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)與旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，通過(guò)先進(jìn)信息技術(shù)賦能，全面提升綜合立體交通網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量和效率。我們要以電子客票為載體，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)；要以電子運(yùn)單為抓手，建設(shè)面向國(guó)際陸?？找惑w化、多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化等技術(shù)，建設(shè)唐山港、秦皇島港、黃驊港等智慧港口，推進(jìn)智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)，著力提升我省世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群等綜合樞紐的智能化水平。

　　四、加快建設(shè)智慧交通，要以增強(qiáng)行業(yè)數(shù)字治理能力為保障

　　先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)的深度融合，使交通運(yùn)輸生產(chǎn)要素更加數(shù)字化，生產(chǎn)要素之間的連接更加網(wǎng)絡(luò)化，生產(chǎn)組織和運(yùn)輸服務(wù)更加智能化。這對(duì)推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更高要求。要推進(jìn)綜合交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)“河北智慧交通云”，推動(dòng)形成質(zhì)量高、覆蓋廣、體系全的交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)集，形成全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共建共享共用的信息化支撐保障體系。要綜合利用政府、社會(huì)大數(shù)據(jù)資源，建設(shè)完善河北省綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)，提高決策支持、指揮調(diào)度、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)精確分析、精準(zhǔn)管控、精細(xì)管理和精心服務(wù)。

　　五、加快建設(shè)智慧交通的幾點(diǎn)建議

　　為提升我省綜合立體交通網(wǎng)智慧發(fā)展水平，提出以下五個(gè)方面建議：

　　一是建立健全實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)分解考核，細(xì)化落實(shí)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確實(shí)施路線圖和時(shí)間表，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。

　　二是加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，結(jié)合強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)、“十四五”數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，加強(qiáng)成果總結(jié)和交流，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　三是完善智慧交通標(biāo)準(zhǔn)體系，加快智慧公路、智慧港口等重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理要求。

　　四是健全投融資機(jī)制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多元化拓寬投融資渠道，吸引社會(huì)資本積極參與智慧交通投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　五是建立涵蓋政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化跨界合作，營(yíng)造創(chuàng)新要素集聚、市場(chǎng)主體互利共贏、公平有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。（廳科技處處長(zhǎng)趙朋）