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《長沙市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》正式發(fā)布
2021-12-01  

  11月29日,《長沙市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》正式發(fā)布。

  ■ 發(fā)展目標(biāo)

  到2025年,以“大交通”和“高質(zhì)量”為重點(diǎn),長沙市大交通發(fā)展格局初步形成,以建設(shè)國家綜合交通樞紐中心為總目標(biāo),推動打造“國家綜合交通樞紐城市、區(qū)域交通一體化標(biāo)桿城市、公交都市示范城市、智慧交通先導(dǎo)城市、行業(yè)治理現(xiàn)代化窗口城市”五張長沙交通新名片,在建設(shè)綜合交通樞紐城市上聚焦發(fā)力,在推動綠色出行上引領(lǐng)示范,在增強(qiáng)智慧交通創(chuàng)新發(fā)展上走在前列,在探索行業(yè)治理現(xiàn)代化上創(chuàng)造經(jīng)驗,綜合交通運(yùn)輸供給能力明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)更加合理,運(yùn)輸方式銜接更加順暢,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高,行業(yè)管理和支持保障能力不斷升級,國家現(xiàn)代物流區(qū)域中心建設(shè)取得突破,形成一批能復(fù)制、可推廣的交通強(qiáng)國試點(diǎn)成果,為綜合交通運(yùn)輸基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打好堅實基礎(chǔ),有效支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代化長沙建設(shè)。

  ■ 主要問題

  鐵路方面,目前境內(nèi)僅有京廣、滬昆兩條對外快速運(yùn)輸通道,與鐵路“米”字型通道的發(fā)展目標(biāo)有較大差距;航空方面,長沙黃花國際機(jī)場T1和T2航站樓設(shè)計年吞吐量為2000萬人次,“十二五”末期,機(jī)場吞吐量已接近設(shè)計能力,截至2021年才開工建設(shè)T3航站樓,與“四型機(jī)場”建設(shè)要求不相符合;公路方面,高速公路主骨架基本形成,但高速公路規(guī)模總量偏低,路網(wǎng)覆蓋不足,高速公路網(wǎng)密度僅為6.13公里/百平方公里,低于武漢(11.37公里/百平方公里)、鄭州(9.00公里/百平方公里)、南京(9.32公里/百平方公里)等國家中心城市,與寧鄉(xiāng)、瀏陽、株洲、湘潭等連通能力仍需加強(qiáng)。

  鐵路、高速公路對于城市發(fā)展空間有一定的切割和限制的作用,京廣鐵路將城區(qū)縱向切割,G0401繞城高速將城區(qū)發(fā)展范圍限制在680平方公里,低于武漢(2272平方公里)、西安(2170平方公里)、南京(1486平方公里)等國家中心城市,京廣鐵路長沙城區(qū)段貨運(yùn)外繞、G0401繞城高速擴(kuò)容改造等問題亟需實施。

  長沙作為省會城市,向外高速公路通道8條、鐵路通道7條,低于西安(向外高速公路通道9條、鐵路通道9條)、武漢(向外高速公路通道10條、鐵路通道12條)等其他省會城市,帶動“3+5”城市群發(fā)展和岳陽、衡陽兩個省域副中心城市建設(shè)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

  ■ 重點(diǎn)任務(wù)

  ? 完善高效能綜合運(yùn)輸大通道

  緊緊圍繞長沙在國家、湖南省戰(zhàn)略中的功能定位,全面對接“一帶一路”、西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略,依托湖南省城鎮(zhèn)空間布局和城鎮(zhèn)發(fā)展主軸,推動通道內(nèi)干線鐵路待貫通段、高速公路瓶頸段建設(shè),進(jìn)一步完善京津冀至粵港澳主軸、滬昆走廊、廈蓉通道、湘桂通道等國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架和區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

  提升京津冀至粵港澳主軸和滬昆走廊運(yùn)輸通道能力,開工建設(shè)G4京港澳高速長沙廣福至株洲王拾萬段擴(kuò)容工程(長沙段)等項目。完善廈蓉通道,加快建成渝長廈(常益長段)高速鐵路,開工建設(shè)渝長廈(長贛段)高速鐵路;完善湘桂通道,謀劃推進(jìn)呼南高鐵建設(shè);同步開展通道式線路一體化規(guī)劃,引導(dǎo)各種運(yùn)輸方式同步規(guī)劃、同步設(shè)計、協(xié)調(diào)實施,為長沙全面融入國家戰(zhàn)略,全面提升在國家區(qū)域發(fā)展格局中的作用、為構(gòu)建“大交通”新格局奠定基礎(chǔ)。

  ? 推進(jìn)互聯(lián)互通快速交通網(wǎng)建設(shè)

  按照長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略要求,積極推進(jìn)長江中游城市群省會城市融合發(fā)展,提升長沙市省會城市的輻射帶動作用。加快實施鐵路“米”字型通道建設(shè),建成渝長廈高速鐵路常益長段、開工建設(shè)渝長廈高速鐵路長贛段,啟動長九高速鐵路、京廣高速鐵路復(fù)線等項目前期研究,實現(xiàn)長沙和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸城市群等國家重要城市群、省會城市及其他大中城市高速鐵路便捷聯(lián)通。積極謀劃城際鐵路,啟動長岳城際、長衡(含長沙西至湘潭北至株洲西聯(lián)絡(luò)線)城際等項目前期工作,進(jìn)一步縮短長株潭“3+5”城市群時空距離。

  推進(jìn)長株潭城市群“日”字型高速環(huán)線建設(shè),規(guī)劃研究瀏陽沙市至寧鄉(xiāng)(長沙北橫高速)、株洲至韶山(長沙南橫高速)等項目,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。推進(jìn)京港澳國家高速公路擴(kuò)容改造工程建設(shè),擴(kuò)容國家綜合運(yùn)輸通道能力,緩解局部路段交通壓力,提升網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)水平和運(yùn)行效率。按照互聯(lián)互通的原則,推進(jìn)湖南省“六縱七橫”待貫通路段項目建設(shè),建成寧鄉(xiāng)-韶山高速公路、江背-干杉高速公路,規(guī)劃研究瀏陽-江背高速公路等項目??茖W(xué)有序謀劃高速公路儲備項目,結(jié)合《湖南省公路網(wǎng)布局規(guī)劃(2021—2050年)》規(guī)劃編制,圍繞“高速”向“高質(zhì)”轉(zhuǎn)變的目標(biāo),進(jìn)一步加密長沙市對外高速公路通道,加強(qiáng)高速公路網(wǎng)的互聯(lián)互通,提升對重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的覆蓋范圍,規(guī)劃研究許廣高速茶亭互通至長沙繞城高速撈刀河互通高速公路,啟動長吉高速公路、長芷高速擴(kuò)容改造工程等項目前期研究。至2035年,基本形成“兩環(huán)三橫五縱多聯(lián)”的高速公路網(wǎng)布局。

  “十四五”期,重點(diǎn)推進(jìn)渝長廈高速鐵路常益長段、渝長廈高速鐵路長贛段等高速鐵路建設(shè)項目,建設(shè)里程約153公里,總投資約305億元;重點(diǎn)推進(jìn)寧鄉(xiāng)-韶山高速公路、江背-干杉高速公路、G4京港澳高速長沙廣福至株洲王拾萬段擴(kuò)容工程(長沙段)、G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴(kuò)容工程(長沙段)等項目建設(shè),總投資約187億元。優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)布局,統(tǒng)籌考慮城市空間發(fā)展格局,減小貨物運(yùn)輸對城市環(huán)境的影響,啟動京廣鐵路長沙城區(qū)段貨車線外繞、石長鐵路東延線等項目的研究論證,構(gòu)建市域鐵路貨運(yùn)大通道。

  ? 持續(xù)推進(jìn)城市群交通一體化建設(shè)

  完善京廣、滬昆、渝長廈經(jīng)濟(jì)帶通道建設(shè)。推進(jìn)渝長廈鐵路建設(shè),積極謀劃城際鐵路建設(shè)項目,推進(jìn)京港澳國家高速公路擴(kuò)容改造工程建設(shè),擴(kuò)容國家綜合運(yùn)輸通道能力,打造中部地區(qū)崛起核心增長極,進(jìn)一步提升“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局交通基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力,帶動“3+5”城市群發(fā)展。

  加快實施“三干兩軌四連”建設(shè)項目。穩(wěn)步推進(jìn)長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程建設(shè);加快推進(jìn)潭州大道長沙蓮坪大道口至長潭界段快速化改造;推進(jìn)紅旗路南延項目前期工作并力爭啟動建設(shè);啟動新韶山路-昭山大道、昭云大道-云峰大道等四連線項目建設(shè)。

  基本建成“軌道上的長株潭”,構(gòu)建以軌道交通為骨干的城際快速客運(yùn)網(wǎng),拓展城市中心城區(qū)間30分鐘快速聯(lián)通范圍。創(chuàng)新軌道交通一體化規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營模式。啟動長沙南站至武廣高鐵株洲磁懸浮線項目前期工作;推進(jìn)長沙西-湘潭北-株洲西聯(lián)絡(luò)線建設(shè),打造長株潭鐵路城際環(huán)。三市間進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通的規(guī)劃對接,形成合力,共同推進(jìn)重大建設(shè)項目落地。



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