湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《住建領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化提升行動工作方案》（以下簡稱《工作方案》），將在該省深化工程建設(shè)領(lǐng)域招投標改革，優(yōu)化工程建設(shè)審批流程等。

　　《工作方案》明確，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)推進“評定分離”改革。進一步完善施工招標評標辦法，鼓勵招標人在評標辦法中要求項目負責(zé)人進行答辯。項目負責(zé)人不參加答辯的，可視為放棄投標；項目負責(zé)人答辯時對項目情況和投標文件主要內(nèi)容不熟悉的，技術(shù)標可評定為不合格。

　　加快實施投標保證金替代機制，招標人要求投標人遞交投標保證金的，金額不得超過招標項目估算價的1%且最高不超過50萬元，不得拒絕投標人遞交的用于替代投標保證金的銀行保函或保險公司保單、擔保公司保函。工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的1.5%。

　　各市州要進一步清理規(guī)范工程建設(shè)審批事項，通過合并或轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部協(xié)作等方式梳理簡并事項；加強項目精細化和差別化管理，優(yōu)化審批流程；對一般社會投資工業(yè)類項目、社會投資小型低風(fēng)險新改擴建項目，推行告知承諾制審批。將小型工業(yè)項目全流程審批時限壓縮至 25個工作日，促進政府投資項目、社會一般投資項目、帶方案出讓土地項目的審批時限在“80、60、40”基礎(chǔ)上再縮減。