重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2022年市級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知

　　渝府辦發(fā)〔2022〕32號(hào)

　　各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和市政府工作報(bào)告安排部署，持續(xù)深化“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)2022年市級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目加快實(shí)施

　　2022年市級(jí)重大項(xiàng)目包括重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期規(guī)劃研究項(xiàng)目。其中：重大建設(shè)項(xiàng)目877個(gè)，總投資約2.6萬億元，年度計(jì)劃投資約3600億元；重大前期規(guī)劃研究項(xiàng)目266個(gè)，總投資約1.3萬億元。各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為載體落實(shí)重大戰(zhàn)略，以重大項(xiàng)目為平臺(tái)對(duì)接國(guó)家支持，以重大項(xiàng)目為抓手支撐投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，突出抓重點(diǎn)、促開工、快建設(shè)、早投用，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目提速實(shí)施、投資放量、安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

　　二、全方位壓實(shí)工作責(zé)任

　　總結(jié)好、運(yùn)用好“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立市領(lǐng)導(dǎo)“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”定向聯(lián)系調(diào)研重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各重點(diǎn)工作專班分工調(diào)度等作用。各區(qū)縣政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善全市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人主體責(zé)任、市級(jí)行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任、區(qū)縣政府屬地責(zé)任、有關(guān)部門配合責(zé)任，專班、專案、專人做好重大項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度。市發(fā)展改革委要切實(shí)履行市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，牽頭建立市級(jí)重大項(xiàng)目新開工、在建、前期項(xiàng)目“三張清單”，健全項(xiàng)目全過程計(jì)劃管理，強(qiáng)化重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度服務(wù)。

　　三、全面推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目落地

　　按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要重大項(xiàng)目的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕72號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步深化全市“十四五”規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目“五年儲(chǔ)備、三年滾動(dòng)、年度實(shí)施”推進(jìn)機(jī)制，確保事項(xiàng)化、項(xiàng)目化、清單化落實(shí)落地。市發(fā)展改革委要牽頭逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)時(shí)序，做好行業(yè)間、區(qū)域間項(xiàng)目平衡，編制項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，追蹤進(jìn)展情況并開展調(diào)度。各區(qū)縣政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要建立本單位牽頭項(xiàng)目工作臺(tái)賬，有序推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目科學(xué)論證、逐年實(shí)施。

　　四、不斷提升重大項(xiàng)目前期工作質(zhì)量

　　市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快市級(jí)政府投資項(xiàng)目前期工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕118號(hào)）有關(guān)要求，加快研究出臺(tái)本行業(yè)、本部門操作細(xì)則，強(qiáng)化空間、用地、技術(shù)協(xié)同論證，推行技術(shù)審查與行政審批適度分離，積極運(yùn)用審查意見創(chuàng)新加快前期工作。要按照重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，有序組織開展前期論證，按時(shí)、保質(zhì)完成前期工作。市發(fā)展改革委要牽頭研究提出重大項(xiàng)目前期工作協(xié)同機(jī)制、工作責(zé)任制等政策措施。

　　五、統(tǒng)籌加強(qiáng)要素綜合保障

　　市政府有關(guān)部門要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀政策調(diào)節(jié)力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，強(qiáng)化政策預(yù)研儲(chǔ)備，豐富政策工具箱，提升市級(jí)重大項(xiàng)目相關(guān)政策措施的含金量、精準(zhǔn)度。強(qiáng)化涉及重大項(xiàng)目政策措施的統(tǒng)籌把關(guān)，制定和實(shí)施政策措施要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，防止政策效應(yīng)過度疊加，影響重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資放量。要依托市級(jí)政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度投資計(jì)劃，持續(xù)深化“項(xiàng)目池”“資金池”“資源要素池”對(duì)接機(jī)制。要暢通政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)間的對(duì)接通道，用好信貸資金、債券資金、股權(quán)融資、保險(xiǎn)資金等多種融資渠道，吸引各類社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。要深化投融資體制機(jī)制改革，創(chuàng)新構(gòu)建項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展投融資模式。要加強(qiáng)市級(jí)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金的統(tǒng)籌保障，加大中央資金、地方政府專項(xiàng)債爭(zhēng)取力度，統(tǒng)籌市和區(qū)縣財(cái)政性資金，盤活各級(jí)存量資源，提高財(cái)政資金使用效率。要做好建設(shè)用地統(tǒng)籌保障工作，市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)先納入用地計(jì)劃保障范圍。

　　六、分類做好調(diào)度服務(wù)

　　各區(qū)縣政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要抓實(shí)市級(jí)重大項(xiàng)目新開工、在建、前期項(xiàng)目“三張清單”，緊盯前期工作和建設(shè)實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任到人、分解目標(biāo)到旬，制定時(shí)間表和任務(wù)書，開展分類調(diào)度服務(wù)。對(duì)計(jì)劃一季度新開工項(xiàng)目，倒排開工計(jì)劃，核對(duì)開工前置審批要件，抓緊開工準(zhǔn)備，力爭(zhēng)早落地、早開工、早放量。對(duì)在建項(xiàng)目，錨定建設(shè)實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，梳理制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資放量的卡點(diǎn)難點(diǎn)問題，早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決。對(duì)計(jì)劃一季度開展前期工作并于年內(nèi)開工的項(xiàng)目，鎖定主要前期工作有關(guān)審查審批節(jié)點(diǎn)，早對(duì)接、早介入、早審查。對(duì)市級(jí)重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的卡點(diǎn)難點(diǎn)問題，按照項(xiàng)目法人與區(qū)縣政府、市級(jí)行業(yè)主管部門、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（重點(diǎn)工作專班等）等層級(jí)依次開展調(diào)度。其中，百項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目由市政府督查辦跟蹤督辦。各區(qū)縣政府、市級(jí)行業(yè)主管部門要督促項(xiàng)目法人指定專人負(fù)責(zé)，每月25日前通過投資項(xiàng)目在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)（重大項(xiàng)目庫）填報(bào)當(dāng)月調(diào)度信息，其中完成投資數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)保持一致。市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展改革委）適時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和有關(guān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

　　附件：1．2022年市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目

　　      2．2022年市級(jí)重大前期規(guī)劃研究項(xiàng)目

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2022年3月11日

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