在7月25日交通運(yùn)輸部舉行的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》專題新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波表示,《規(guī)劃》突出區(qū)域特點(diǎn),結(jié)合國家高速公路和普通國道的功能定位,因地制宜對(duì)國家公路網(wǎng)布局進(jìn)行了優(yōu)化和完善。
一是統(tǒng)籌考慮東、中、西部地區(qū)發(fā)展差異和階段特征。《規(guī)劃》兼顧效率與公平,根據(jù)需求和國家公路網(wǎng)的定位精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高、國家公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)比較完善的東、中部地區(qū),在調(diào)整優(yōu)化時(shí)著重強(qiáng)化骨干通道能力、提升路網(wǎng)運(yùn)行效率。對(duì)于地廣人稀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、交通還存在較大留白的西部地區(qū),則更加注重國家公路覆蓋范圍的拓展和聯(lián)網(wǎng)貫通。
新增國家公路一半以上都布設(shè)在了西部地區(qū),主要是用于改善出疆入藏交通運(yùn)輸條件、提升西部陸海新通道能力、強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈樞紐功能、增強(qiáng)沿邊抵邊等重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)韌性、提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)通效率等。例如,增設(shè)了白玉至波密普通國道,在國道G317和G318之間又開辟了一條新的入藏通道,對(duì)于實(shí)現(xiàn)川藏兩省區(qū)國家公路多通道聯(lián)系和增強(qiáng)川藏鐵路施工期交通保障能力均具有重要作用。在西部陸海新通道中增設(shè)了屏山至興義、貴陽至北海等國家高速公路路線,進(jìn)一步為西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟(jì)合作拓展了新的空間。
二是重點(diǎn)考慮支撐國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施。《規(guī)劃》聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。對(duì)京津冀、粵港澳、長三角三大引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,重點(diǎn)從完善城市群公路網(wǎng)進(jìn)行了補(bǔ)強(qiáng),對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域兩大生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)從服務(wù)沿線綜合交通走廊建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度進(jìn)行了補(bǔ)充。
例如,新增的北京至雄安新區(qū)國家高速公路,實(shí)現(xiàn)了雄安新區(qū)與北京之間的順直快速聯(lián)系,有力支撐了北京非首都功能疏解;新增的滬舟甬跨海大橋,實(shí)現(xiàn)了杭州灣地區(qū)環(huán)線閉環(huán),有利于促進(jìn)長三角一體化進(jìn)程;新增的南京至九江、武漢至岳陽高速、宜昌至華容高速、武漢至重慶等國家高速公路,形成了又一條沿長江布設(shè)的高速通道;新增的蘭考至烏海普通國道,形成了跨越河南、陜西、內(nèi)蒙古三省區(qū)的沿黃河旅游風(fēng)景道,對(duì)于支撐黃河流域打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶將發(fā)揮重要作用。
三是著重考慮推動(dòng)特殊類型地區(qū)補(bǔ)短板。《規(guī)劃》把實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化擺在了突出重要的位置,重點(diǎn)考慮新增路線加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)等特殊類型地區(qū)的支撐和引領(lǐng),加快補(bǔ)齊其發(fā)展短板,讓交通發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
例如,增設(shè)的南京至信陽、和縣至襄陽等國家高速公路,進(jìn)一步強(qiáng)化了大別山革命老區(qū)與長三角城市群的直連直通,提升了對(duì)外連通水平。增設(shè)的葉集至信陽、望江至大悟等普通國道,將為大別山紅色、生態(tài)等特色旅游資源開發(fā)提供重要的支撐和帶動(dòng)作用。