《海南省房建和市政工程工程總承包(EPC)標準招標文件》解讀
2022-05-18 來源:海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 

  住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委于2019年12月23日頒布了《關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號,以下簡稱《辦法》),于2020年3月1日施行并規(guī)定了“建設內(nèi)容明確、技術方案成熟的項目,適宜采用工程總承包方式”,但卻未制定工程總承包標準招標文件等對應的政策措施,抑制了《辦法》的貫徹落實和可操作性。為此,為進一步規(guī)范工程總承包招投標活動,確保招投標工作質(zhì)量,提高可操作性,廣西、福建、浙江、湖北省襄陽市等省市根據(jù)各地實際情況于2020年相繼制定出臺了相應的工程總承包標準招標文件。

  《辦法》施行后,我省積極落實并開展了相關的招投標活動。據(jù)統(tǒng)計,我省2020年約有227個項目采用工程總承包管理模式并開展招標投標活動,占招標項目的22.7%;2021年截止12月份,也約有227個項目開展了工程總承包的招標投標活動,占招標項目的20.48%。但由于我省還未制定工程總承包標準招標文件,缺乏統(tǒng)一的投標人資格條件設置和評審標準,造成招標人在開展招投標活動時設置的資格條件和確定的評標辦法存在很大差別,給評標工作帶來很大困難,增加了監(jiān)管的難度。為此,為進一步提升工程總承包招標文件編制質(zhì)量,統(tǒng)一對投標人的資格要求和評審標準,也為實現(xiàn)我省工程總承包(EPC)招標電子化提供制度依據(jù)(目前,我省住建行業(yè)的施工、設計、監(jiān)理、勘察均實現(xiàn)了電子招投標),我廳組織編制了《海南省房屋建筑和市政工程工程總承包(EPC)標準招標文件》(以下簡稱《工程總承包(EPC)標準招標文件》)。而制定出臺《工程總承包(EPC)標準招標文件》,完善制度也是我省開展招投標專項整治的一項工作要求?!豆こ炭偝邪‥PC)標準招標文件》經(jīng)多次征求各相關部門及企業(yè)意見并修改完善(附件《征求意見采納情況》),現(xiàn)將編制情況說明如下:

  一、編制依據(jù):《電子招標投標辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)定。

  二、適用范圍:《工程總承包(EPC)標準招標文件》適用于海南省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的房屋建筑和市政工程總承包(EPC)的招標。

  三、主要內(nèi)容:《工程總承包(EPC)標準招標文件》主要內(nèi)容共有7章。第一章“招標公告/投標邀請書”、第二章“投標人須知”、第三章“評標辦法”、第四章“合同條款及格式”、第五章“發(fā)包人要求”、第六章“發(fā)包人提供的資料”和第七章“投標文件格式”。

 ?。ㄒ唬┎坏眯薷牡膬?nèi)容。第二章“投標人須知”(投標人須知前附表和其他附表除外)、第三章“評標辦法”(評標辦法前附表除外)、第四章“通用合同條款”的內(nèi)容,原則上應當不加修改地直接引用。

 ?。ǘ┛筛鶕?jù)招標項目具體情況編制的內(nèi)容。第五章“發(fā)包人要求”由招標人根據(jù)我省相關規(guī)定、招標項目具體特點和實際需要編制,并與第二章“投標人須知”、第四章“合同條款及格式”相銜接。

  1.第一章“招標公告”,主要包括招標項目對投標人資格條件、人員配備要求、評標辦法及評審因素,同時招標人可根據(jù)招標項目是否采用裝配式建造選擇合適的評標辦法和對投標人的資格要求。

  2.在第二章“投標人須知”中共有40項內(nèi)容,均為招標人根據(jù)招標項目實際需求進行填寫。

  (三)投標人串通投標行為的認定。為進一步明確投標人的投標資格,杜絕爭議,在第二節(jié)中規(guī)定了16種投標人禁止行為和投標人存在串通投標行為的認定。

  (四)評標委員會的數(shù)量。評標委員會由招標人的代表和評標專家組成。在評標委員會組成中規(guī)定了評標委員會人數(shù)應為7人(含)以上單數(shù),其中招標控制價超過5億元的工程項目評標委員會人數(shù)不少于9人。

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)一格式。本辦法第二章中還增加了投標保證金銀行保函,投標保證保險(憑證),開標記錄表,問題澄清通知,問題的澄清、說明,評標報告,中標通知書,中標結(jié)果通知書等7個附件,為進一步規(guī)范我省招投標活動提供了參考依據(jù)。

 ?。┰u標辦法。在第三章“評標辦法”中結(jié)合我省對裝配式建筑的發(fā)展要求將項目劃分為“非裝配式建造項目”和“裝配式建造項目”并分別制定評審要素。

  1.“非裝配式建造項目”評審內(nèi)容包括:投標報價(40-60)分,

  項目管理組織方案(0-10)分,設計方案:(0-10)分,施工實施方案(0-15)分,企業(yè)誠信(0-18)分,施工經(jīng)驗G:0-7分。

項  目 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
4 3.2.1 分值構(gòu)成

   (總分100分)

投標報價A:20-30分

   項目管理組織方案B:0-10分

   設計方案C:10-17分

   施工實施方案D:15-20分

   企業(yè)誠信F:0-18分

   施工經(jīng)驗G:0-5分

   存在不良行為扣分H:

5 3.2.2 計算方法 投標報價(A)=投標總報價(30-40%)(A1)+設計費(20-30%)(A2)+施工費(30-50%)(A3)

   修正投標總報價(A1):

   ①修正投標總報價(A1)=投標總報價-暫列金額-暫估價

   ②設計費

   ③施工費

   2.計算平均值Pp:⑴計算平均值Pp:先剔除投標報價最高的10%家(有小數(shù)時按上限取整數(shù)以X表示)和最低的10%家(有小數(shù)時按上限取整數(shù)以Y表示),然后進行算術平均(剔除投標報價后的數(shù)量應等于計算算術平均的數(shù)量),計算得出投標人投標報價的平均值。

   ①當n>7時,

   ②當n≤7時,Pp=∑Pi/n

   3.計算評標基準價Pg

   Pg=Pp×(1-Fg%)

   Fg為投標競爭率。投標競爭率由招標人在招標文件中確定。

   ①設計費(A2)(投標競爭率可參照以下計?。悍课萁ㄖこ虨椋?~15);市政工程(含道路工程、橋梁工程、隧道工程)取值為12~25);

   ②施工費(A3)(投標競爭率可參照以下計?。悍课萁ㄖこ虨椋?.50~3.20);市政工程取值為(2.60~4.20);

   ③總報價(A1)投標競爭率=設計費競爭率×(20-40)%+施工費競爭率×(60-80)%。

   計算各項得分:

   ①報價每高于評標基準價Pg的1%(含1%)扣1分。

   報價得分的計分公式為:投標人各項得分=總得分-[(Pi- Pg)/ Pg]×100×1

   ②報價每低于評標基準價Pg的1%(含1%)扣0.5分。

   報價得分的計分公式為:投標人各項得分=總得分-[(Pg- Pi)/ Pg]×100×0.5

項目 序號 評分項 評分因素 評分標準
7 3.2.3(1) 投標報價(A)

   (20-30分)

投標報價評分

   (20-30分)

投標報價得分=A1+A2+A3

   其中:

   投標報價得分以及A1、A2、A3得分均保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四舍五入,第四位及以后不計。

8 3.2.3(2) 項目管理組織方案(B)(0-10)分 人員配備

   (0-2)分

項目負責人:

   設計階段:項目負責人、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、各專業(yè)設計人員

   施工階段:項目負責人、技術負責人、各專業(yè)技術負責人、其他關鍵崗位人員

項目管理機構(gòu)中配備BIM技術人員(應用BIM技術的項目)

   (0-3分)

BIM應用組織架構(gòu):BIM技術項目負責人、土建負責人、機電負責人、維護人員、商務人員(BIM技能等級證書持證人員,應不少于3人,該項最高得2分)。

   注:1.BIM技術人員必須為獨立投標人本企業(yè)在崗人員(證書以主管部門委托或授權的相關單位頒發(fā)的職業(yè)技能等級認定的證書為準)。

   2.編制BIM技術在工程總承包中的應用方案,實現(xiàn)項目生命周期數(shù)據(jù)集成、整合的可提高此項評分權重。

各階段工作方案(0-2分) 各階段工作方案要符合項目要求,設計階段、施工階段要有效銜接。
工程總承包履約保證措施(0-3分) 牽頭單位應根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議,編制各專業(yè)相互配合的聯(lián)合運行方案以及解決問題措施(保證措施須經(jīng)聯(lián)合體各單位同意)。
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   3.2.3(3)

    

    

    

    

    

   設計方案(C)(可研批準后,10-17分)

技術經(jīng)濟指標(0-1分) 主要技術經(jīng)濟指標是否符合招標文件要求,是否符合批準的可行性研究報告中工程方案內(nèi)容。
設計工作思路(0-2分) 結(jié)合招標項目特點,是否有針對性提出合理、有效的設計工作思路。
設計方案要點、難點分析

   (0-2.5分)

針對批準的的可行性研究報告中工程方案,是否有針對性提出設計中的要點、難點,分析是否充分,應對措施是否合理、適用。
總平面圖布置(0-2.5分) 總平面布置是否符合招標文件要求;功能分區(qū)及空間組合(景觀)關系是否合理;交通流線組織及停車位區(qū)域劃分是否合理;是否滿足消防間距及消防車道等使用要求;結(jié)合場地及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性是否合理。
方案觀感

   (0-1.5分)

是否符合招文件要求;方案觀感與相鄰建筑及周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)、是否充分結(jié)合建筑空間及當?shù)貧夂驐l件、是否有特色,色彩、材質(zhì)運用是否合理,是否避免產(chǎn)生社會不良影響。
結(jié)構(gòu)體系方案(0-1.5分) 結(jié)構(gòu)體系是否滿足建筑空間要求;結(jié)構(gòu)設計是否合理、安全、經(jīng)濟。
配套工程方案(0-1.5分) 配套工程是否滿足使用要求;是否做到安全、合理、經(jīng)濟。
綠色節(jié)能環(huán)保(0-1.5分) 綠色建筑、海綿城市設施、再生建材產(chǎn)品利用等設計的合理性、科學性、適用性分析。
工程成本控制措施

   (0-2分)

是否提出控制工程成本的關鍵環(huán)節(jié)和保障措施,保障措施是否有效。
其他

   (0-1分)

設計方案使用的規(guī)范、標準是否符合規(guī)定,針對招標項目的社會評價、經(jīng)濟效益評價情況。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,評標委員會不得其為中標候選人(不能做出總平面圖布置、對方案進行觀感設計的,此兩項不做要求)。
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   3.2.3(3)

    

    

    

    

    

    

    

   設計方案(C)(初步設計批準后,房屋建筑工程)(10-17)分

成果文件

   (0-1分)

設計成果文件是否符合規(guī)范格式、要求。
設計依據(jù)

   (0-1分)

是否符合有關的法律和法規(guī)和有關的技術規(guī)范、標準。
經(jīng)濟技術要求(0-1分) 主要技術指標是否符合招標文件提出的建筑設計條件。
設計深度

   (0-2分)

是否按照經(jīng)批準的初步設計文件進行施工圖設計,施工圖設計文件是否達到規(guī)定的深度要求。總平面圖布置總體是否合理;是否符合交通條件;是否滿足消防使用條件;是否滿足建筑日照和采光條件;景觀綠化與小區(qū)環(huán)境是否協(xié)調(diào);場地豎向布置是否合理;場地“挖填移”土方平衡方案是否合理。
安全設計

   (0-2.5分)

是否符合抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保、無障礙設計等要求。
結(jié)構(gòu)設計

   (0-2.5分)

總體結(jié)構(gòu)形式是否經(jīng)濟、合理、安全;基礎處理、結(jié)構(gòu)設計是否安全,柱網(wǎng)設置是否恰當。

   專項工程設計

   (0-2分)

招標文件要求進行建筑裝飾工程、建筑幕墻工程、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑智能化系統(tǒng)、消防設施工程、照明工程、風景園林工程和環(huán)境工程等專項工程設計的,投標文件是否積極響應并科學、合理編制相關內(nèi)容。
材料設計

   (0-1分)

應滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要。
綠色節(jié)能環(huán)保(0-1分) 設計投標文件是否包括綠色建筑、海綿城市設施和再生建材產(chǎn)品利用等必要內(nèi)容。
工程成本控制措施

   (0-2分)

是否提出控制工程成本的關鍵環(huán)節(jié)和保障措施,保障措施是否有效。
其他

   (0-1分)

招標文件約定的工期、設計費、配合服務等,投標文件是否有效響應,設計周期的保障措施是否詳細、合理。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,評標委員會不得其為中標候選人。

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   3.2.3(3)

    

    

    

    

    

    

    

   設計方案(C)(初步設計批準后,市政工程)(10-17)分

成果文件

   (0-1分)

設計成果文件是否符合規(guī)范格式、要求。
設計依據(jù)

   (0-1分)

是否符合有關的法律和法規(guī)和有關的技術規(guī)范、標準。
現(xiàn)狀分析(0-2.5) 現(xiàn)狀調(diào)查詳細、充分考慮地域環(huán)境條件,處理好與沿線交通、構(gòu)筑物及規(guī)劃用地關系,同時應闡述與規(guī)劃的銜接。
設計深度

   (0-2.5分)

是否按照經(jīng)批準的初步設計文件進行施工圖設計,施工圖設計文件是否達到規(guī)定的深度要求??偲矫鎴D布置總體是否合理;場地豎向布置是否合理;場地“挖填移”土方平衡方案是否合理。
結(jié)構(gòu)設計

   (0-2分)

總體結(jié)構(gòu)形式是否經(jīng)濟、合理、安全;基礎處理、結(jié)構(gòu)設計是否安全。
專項工程設計

   (0-2.5分)

招標文件要求進行給水排水、交通工程、綠化工程等配套工程設計的,投標文件是否積極響應并科學、合理編制相關內(nèi)容。
材料設計

   (0-2分)

應滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要
工程成本控制措施

   (0-2.5分)

是否提出控制工程成本的關鍵環(huán)節(jié)和保障措施,保障措施是否有效。
其他

   (0-1分)

招標文件約定的工期、設計費、配合服務等,投標文件是否有效響應,設計周期的保障措施是否詳細、合理。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,評標委員會不得推薦其為中標候選人。
12 3.2.3(4) 施工實施方案(D)

   (15-20)分

主要施工方案(含工程特點、施工重點與難點及綠色施工)與技術措施(保障性住房投標時應有綠色建筑實施方案)

   (0-3分)

施工方案(含工程特點、施工重點與難點及綠色施工)總體安排合理,運用先進、合理的施工工藝、施工機械;對施工難點有先進和合理的建議,混凝土施工質(zhì)量保證(含大體積混凝土質(zhì)量、混凝土外觀質(zhì)量等)措施、方案可靠、經(jīng)濟、安全、切實可行、措施得力。應用BIM技術的項目是否將BIM技術應用于過程工程量、進度管控、質(zhì)量安全等。(保障性住房投標時綠色建筑及綠色施工方案先進合理、經(jīng)濟適用、環(huán)保安全、節(jié)約資源,對推行起示范效應。)
質(zhì)量管理體系與措施(含室內(nèi)裝飾裝修、建筑防水方案)

   (0-2.5分)

組織機構(gòu)形式合理,有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡協(xié)調(diào)系統(tǒng),對項目提出先進、可行、具體的保證措施,室內(nèi)裝飾裝修符合《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《海南省商品住宅全裝修管理辦法》等規(guī)定,按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工,不得偷工減料;建筑防水施工符合《建筑防水技術規(guī)范》要求,防水材料應有明確標志、產(chǎn)品執(zhí)行標準、說明書、合格證等,工程質(zhì)量高于招標文件的質(zhì)量要求。
安全管理體系與措施

   (0-2.5分)

建立施工安全生產(chǎn)保障體系,施工安全生產(chǎn)目標、現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)職責明確,針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝,確定危險源并制定詳細、具體的防護措施,方案先進、可行。
文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施、建筑垃圾處理方案。

   (0-3分)

針對項目實際情況,有先進、具體、完整、可行的措施,采用規(guī)范準確、清晰。創(chuàng)文明工地目標明確,臨時設施、現(xiàn)場道路、材料堆放、住宿、食堂等應符合有關文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚塵治理措施科學、先進,達到內(nèi)部標準化、外部景觀化、無露土、干凈整齊等“凈化、綠化、亮化”效果。根據(jù)招標項目可能產(chǎn)生的建筑垃圾特性,編制可回收、可資源化利用、可回填以及有害建筑垃圾等的處理方案。
擬投入的主要施工機械計劃

   (0-2分)

投入計劃與進度計劃呼應,采用先進機械設備且配置合理、先進,滿足安全技術規(guī)范和施工進度需要。
勞動力安排計劃

   (0-2分)

投入計劃與進度計劃呼應,較好滿足施工需要,調(diào)配投入計劃合理、準確。
工期保證措施

   (0-2分)

工期承諾滿足招標文件要求,工期保證措施合理且有針對性,有具體的違約責任承諾。
設備采購采購方案

   (0-2分)

確保設備采購、運輸方案
施工組織設計的完整性

   (0-1分)

施工組織設計重點內(nèi)容突出、有效,具有完整性、針對性、先進性,符合招標文件的要求。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,評標委員會不得推薦其為中標候選人。
13 3.2.3(5) 企業(yè)誠信(F)

   (0-18分)

企業(yè)誠信等級評價

   (0-18分)

   (暫按《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》執(zhí)行,如對企業(yè)誠信等級評價有新規(guī)定時,按新規(guī)定執(zhí)行)

    

1.施工企業(yè)在海南省企業(yè)誠信等級評價(0-10分):A(優(yōu)秀)得(8.1-10分)B(良好)得(4.1-8分)C(一般)(0-4分)D(較差)(得0分)

   2.設計企業(yè)海南省企業(yè)誠信等級評價(0-8分):A(優(yōu)秀)得(5.1-8分)B(良好)得(2.1-5分)C(一般)(0-2分)D(較差)(得0分)

   注:同一個專業(yè)組成聯(lián)合體,按誠信評價等級最低的計算。

14 3.2.3(6) 實施經(jīng)驗(G)

   (0-5分)

投標人實施經(jīng)驗(0-3.5分) 投標人實施經(jīng)驗:指投標人在投標截止時間前3年內(nèi)已完成并經(jīng)竣工經(jīng)驗合格以上的工程實施的經(jīng)驗。

   評分標準為投標人提供已完成的房屋建筑工程區(qū)域的氣候特征應與招標項目區(qū)域的氣候特征相似,且建筑類型、結(jié)構(gòu)形式相同,建筑面積(含相連輔助建筑面積)、建筑高度(不含屋頂金屬構(gòu)件高度)、層次、跨度等指標≥招標項目中的指標和合同金額≥招標項目招標控制價的94%。市政工程項目標準為用途、結(jié)構(gòu)相同和合同金額≥招標項目招標控制價的94%。

   注:

   投標人須提供的實施經(jīng)驗須能通過住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢其業(yè)績真實性,并提供相關驗收證明材料,否則,其實施經(jīng)驗不計。

   (2)投標人應當在投標文件承諾取得施工經(jīng)驗的項目負責人或技術負責人擔任招標項目的項目負責人或技術負責人方能進行加分,否則不得加分。

   (3)如投標人提供的實施經(jīng)驗的項目獲得國家級或省級獎項的,可提高此項評分權重。

投標人獲得獎項(0-1.5分) 1.投標人在投標截止時間前的3年內(nèi)獲得我省工程設計、施工類省級獎項表彰的(0-0.5分)。

   2.投標人在投標截止時間前的3年內(nèi)獲得國家級獎項的(具體見國家級獎項名單表附件3-1)(0-1分)。

   注:

   (1)獎項認定時間以獲獎文件的印發(fā)時間為準。

   (2)投標人應當在投標文件承諾獲得獎項的項目負責人或技術負責人擔任招標項目的項目負責人或技術負責人方能進行加分,否則不得加分。

   (3)獎項表彰須提供可查詢的省住建主管部門門戶網(wǎng)址或批準文號。

   (4)已在投標人實施經(jīng)驗中加分的獎項,不得重復計算。

15 3.2.3(7) 存在不良行為記錄扣分(H) 1.投標人(牽頭單位和聯(lián)合體單位)在從業(yè)過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標準或技術規(guī)范,受到縣級以上建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)、司法機構(gòu)查實或處理的不良行為記錄,或在信用中國網(wǎng)或住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上記錄的不良行為記錄,且在有效期內(nèi)的(超過有效期不計算),每條直接從總得分中扣2.5分,最多可扣10分(4條)。

   2.投標人項目管理組織機構(gòu)中的人員存在上述規(guī)定的不良行為的,每條扣1.5分,最多可扣6分(4條)。

  2.“裝配式建造項目”評審內(nèi)容包括:投標報價(40-60)分,項目管理組織方案(0-10)分,設計方案(0-8)分,施工實施(安裝)方案(0-14)分,構(gòu)件生產(chǎn)實力(0-5)分,企業(yè)誠信(0-16),施工經(jīng)驗(0-7)分。

項目 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
4 3.2.1 分值構(gòu)成

   (總分100分)

投標報價A:10-17分

   項目管理組織方案B:0-10分

   設計方案C:15-25分

   施工實施(安裝)方案D:15-20分

   構(gòu)件生產(chǎn)實力E:0-5分

   企業(yè)誠信F:0-18分

   施工經(jīng)驗G:0-5分

   存在不良行為扣分H:

5 3.2.2 計算方法 投標報價(A)=投標總報價(30%)(A1)+設計費(40%)(A2)+施工費(30%)(A3)

   1.修正投標總報價(A1):

   ①修正投標總報價(A1)=投標總報價-暫列金額-暫估價

   ②設計費

   ③施工費

   2.計算平均值Pp:⑴計算平均值Pp:先剔除投標報價最高的10%家(有小數(shù)時按上限取整數(shù)以X表示)和最低的10%家(有小數(shù)時按上限取整數(shù)以Y表示),然后進行算術平均(剔除投標報價后的數(shù)量應等于計算算術平均的數(shù)量),計算得出投標人投標報價的平均值。

   ①當n>7時,

   ②當n≤7時,Pp=∑Pi/n

   3.計算評標基準價Pg

   Pg=Pp×(1-Fg%)

   Fg為投標競爭率。投標競爭率由招標人在招標文件中確定。

   ①設計費(A2)(投標競爭率可參照以下計?。悍课萁ㄖこ虨椋?~12);市政工程(含道路工程、橋梁工程、隧道工程)取值為10~20);

   ②施工費(A3)(投標競爭率可參照以下計?。悍课萁ㄖこ虨椋?.5~3.75);市政工程取值為(3.5~6.0);

   ③總報價(A1)投標競爭率=設計費競爭率×(30-50)%+施工費競爭率×(50-70)%。

   4.計算各項得分:

   ①報價每高于評標基準價Pg的1%(含1%)扣1分。

   報價得分的計分公式為:投標人各項得分=總得分-[(Pi- Pg)/ Pg]×100×1

   ②報價每低于評標基準價Pg的1%(含1%)扣0.5分。

   報價得分的計分公式為:投標人各項得分=總得分-[(Pg- Pi)/ Pg]×100×0.5

項目 序號 評分項 評分因素 評分標準
7 3.2.3(1) 投標報價(A)

   (10-17分)

投標報價評分

   (10-17分)

投標報價得分=A1+A2+A3

   其中:

   投標報價得分以及A1、A2、A3得分均保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位四舍五入,第四位及以后不計。

8 3.2.3(2) 項目管理組織方案(B)(0-10)分 人員配備

   (0-2)分

項目負責人:具備注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師或高級專業(yè)技術職稱(未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的)資格。

   設計階段:項目負責人、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、各專業(yè)設計人員

   施工階段:項目負責人、技術負責人、各專業(yè)技術負責人、其他關鍵崗位人員

項目管理機構(gòu)中配備BIM技術人員

   (0-3.5分)

BIM應用組織架構(gòu):BIM技術項目負責人、土建負責人、機電負責人、維護人員、商務人員(BIM技能等級證書持證人員,應不少于3人。

   注:1.BIM技術人員必須為獨立投標人本企業(yè)在崗人員(證書以主管部門委托或授權相關單位頒發(fā)的職業(yè)技能等級認定的證書為準)。

   2.編制BIM技術在工程總承包中的應用方案,實現(xiàn)項目生命周期數(shù)據(jù)集成、整合的可提高此項評分權重。

各階段工作方案(0-3)分 各階段工作方案要符合項目要求,設計、構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝有效銜接,達到招標項目組織融合、人員融合效果。
工程總承包履約保證措施

   (0-3)分

牽頭單位應根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議,編制各專業(yè)相互配合的聯(lián)合運行方案以及解決問題措施,做到設計、構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝一體化閉環(huán)(保證措施須經(jīng)聯(lián)合體各單位同意)。
注:在工程總承包履約保證措施中,構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)(或構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)所屬集團公司)為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地的得2分,構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)為省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地的得1分,構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)為海南省內(nèi)設廠企業(yè)的得1分。
9

    

    

    

    

    

    

    

    

   3.2.3(3)

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   設計方案(C)(可研批復后)(15-25)分

技術經(jīng)濟指標

   (0-1分)

主要技術經(jīng)濟指標是否符合招標文件要求,是否符合批準的可行性研究報告中工程方案內(nèi)容;建筑裝配率是否符合《海南省裝配式建筑裝配率計算規(guī)則》相關規(guī)定。
設計原則

   (0-3分)

根據(jù)《海南省裝配式建筑標準化設計技術標準》,在滿足建筑使用功能和性能的前提下是否采用了模數(shù)化、標準化、集成化設計原則,各種構(gòu)配件、部品和構(gòu)造連接技術是否實現(xiàn)建筑的裝配化建造。
設計工作思路

   (0-2分)

結(jié)合招標項目特點,是否有針對性提出合理、有效的設計工作思路。
設計方案要點、難點分析

   (0-2.5分)

針對批準的的可行性研究報告中工程方案,是否有針對性提出設計中的要點、難點,分析是否充分,應對措施是否合理、適用。
總平面圖布置

   (0-3分)

總平面布置是否符合招標文件要求;功能分區(qū)及空間組合(景觀)關系是否合理;交通流線組織及停車位區(qū)域劃分是否合理;是否滿足消防間距及消防車道等使用要求;結(jié)合場地及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性是否合理。
方案觀感

   (0-2分)

是否符合招文件要求;方案觀感與相鄰建筑及周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)、是否充分結(jié)合建筑空間及當?shù)貧夂驐l件、是否有特色,色彩、材質(zhì)運用是否合理,是否避免產(chǎn)生社會不良影響。
結(jié)構(gòu)體系方案

   (0-3分)

結(jié)構(gòu)體系是否滿足建筑空間要求;結(jié)構(gòu)設計是否合理、安全、經(jīng)濟。
配套工程方案

   (0-2.5分)

配套工程是否滿足使用要求;是否做到安全、合理、經(jīng)濟。
綠色節(jié)能環(huán)保

   (0-2分)

綠色建筑、海綿城市設施、再生建材產(chǎn)品利用等設計的合理性、科學性、適用性分析。
工程成本控制措施(0-3分) 是否提出控制工程成本的關鍵環(huán)節(jié)和保障措施,保障措施是否有效。
其他

   (0-1分)

設計方案使用的規(guī)范、標準是否符合規(guī)定,針對招標項目的社會評價、經(jīng)濟效益評價情況。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,評標委員會不得推薦其為中標候選人。
10 3.2.3(3)

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   設計方案(C)(初步設計批復后)(15-25分)

成果文件

   (0-1分)

設計成果文件是否符合規(guī)范格式、要求。
設計依據(jù)

   (0-1分)

是否符合《海南省裝配式建筑標準化設計技術標準》、海南省裝配式內(nèi)裝修技術標準等相關的技術規(guī)范、標準。
經(jīng)濟技術要求

   (0-1分)

主要技術指標是否符合招標文件提出的建筑設計條件,建筑裝配率是否符合《海南省裝配式建筑裝配率計算規(guī)則》相關規(guī)定。
設計深度

   (0-4分)

是否按照經(jīng)批準的初步設計文件進行施工圖設計,施工圖設計文件是否達到規(guī)定的深度要求、預制構(gòu)件制作詳圖和安裝施工要求,是否采用了模數(shù)化、標準化、集成化設計原則,各種構(gòu)配件、部品和構(gòu)造連接技術是否實現(xiàn)建筑的裝配化建造??偲矫鎴D布置總體是否合理;是否符合交通條件;是否滿足消防使用條件;是否滿足建筑日照和采光條件;景觀綠化與小區(qū)環(huán)境是否協(xié)調(diào);場地豎向布置是否合理;場地“挖填移”土方平衡方案是否合理。
安全設計

   (0-3分)

是否符合抗震、消防、節(jié)能、環(huán)保、無障礙設計等要求。
結(jié)構(gòu)設計

   (0-3分)

總體結(jié)構(gòu)形式是否經(jīng)濟、合理、安全;基礎處理、結(jié)構(gòu)設計是否安全,柱網(wǎng)設置是否恰當。

   專項工程設計

   (0-3分)

按照招標文件及海南省裝配式內(nèi)裝修技術標準要求進行建筑裝飾工程、建筑幕墻工程、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑智能化系統(tǒng)、消防設施工程、照明工程、風景園林工程和環(huán)境工程等專項工程設計的,投標文件是否積極響應并科學、合理編制相關內(nèi)容。
材料設計

   (0-3分)

應滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要。
綠色節(jié)能環(huán)保

   (0-2分)

設計投標文件是否包括綠色建筑、海綿城市設施和再生建材產(chǎn)品利用等必要內(nèi)容。
工程成本控制措施(0-3分) 是否提出控制工程成本的關鍵環(huán)節(jié)和保障措施,保障措施是否有效。
其他

   (0-1分)

招標文件約定的工期、設計費、配合服務等,投標文件是否有效響應,設計周期的保障措施是否詳細、合理。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,評標委員會不得推薦其為中標候選人。
11 3.2.3(4)

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   施工實施(安裝)方案(D)

   (15-20)分

主要施工方案(含工程特點、施工重點與難點及綠色施工)與技術措施(保障性住房投標時應有綠色建筑實施方案)(0-2.5分) 針對裝配式建筑工程體量大、構(gòu)件類型多,施工管理難度大等問題,按照《海南省裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)和安裝技術標準》提出施工安裝方案(含工程特點、施工重點與難點及綠色施工)總體安排合理,運用先進、合理的施工工藝、施工機械;對施工難點有先進和合理的建議),是否將BIM技術應用于構(gòu)件生產(chǎn)以及過程工程量、進度管控、質(zhì)量安全等。
質(zhì)量管理體系與措施(含室內(nèi)裝飾裝修、建筑防水方案)

   (0-2分)

組織機構(gòu)形式合理,有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡協(xié)調(diào)系統(tǒng),對項目提出先進、可行、具體的保證措施,室內(nèi)裝飾裝修符合《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《海南省商品住宅全裝修管理辦法》及海南省裝配式內(nèi)裝修技術標準等規(guī)定,按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工,不得偷工減料;建筑防水施工符合《建筑防水技術規(guī)范》要求,防水材料應有明確標志、產(chǎn)品執(zhí)行標準、說明書、合格證等,工程質(zhì)量高于招標文件的質(zhì)量要求。
工程協(xié)調(diào)、安全管理體系與措施

   (0-2.5分)

針對群塔作業(yè)施工,工程協(xié)調(diào)及安全管理難度大問題,建立施工安全生產(chǎn)保障體系,施工安全生產(chǎn)目標、現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)職責明確,針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝,確定危險源并制定詳細、具體的防護措施,方案先進、可行。
文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施、建筑垃圾處理方案。

   (0-3分)

針對現(xiàn)場堆場占地面積大,交通組織難度大,有先進、具體、完整、可行的措施,采用規(guī)范準確、清晰。創(chuàng)文明工地目標明確,臨時設施、現(xiàn)場道路、材料堆放、住宿、食堂等應符合有關文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚塵治理措施科學、先進,達到內(nèi)部標準化、外部景觀化、無露土、干凈整齊等“凈化、綠化、亮化”效果。根據(jù)招標項目可能產(chǎn)生的建筑垃圾特性,編制可回收、可資源化利用、可回填以及有害建筑垃圾等的處理方案。
擬投入的主要施工機械計劃

   (0-1.5分)

投入計劃與進度計劃呼應,采用先進機械設備且配置合理、先進,滿足安全技術規(guī)范和施工進度需要;大型設備布置的合理、得當,垂直運輸設備應滿足裝配式構(gòu)件吊裝要求。
勞動力安排計劃

   (0-1.5分)

投入計劃與進度計劃呼應,較好滿足施工需要,調(diào)配投入計劃合理、準確。
工期保證措施

   (0-1.5分)

工期承諾滿足招標文件要求,工期保證措施合理且有針對性,有具體的違約責任承諾。
構(gòu)件成品保護方案

   (0-1.5分)

制定吊裝過程和存放過程中防磕碰、存放措施中抗裂措施等方面的保護措施。
構(gòu)件運輸方案

   (0-2.5分)

針對不同的構(gòu)件情況,制定運輸方案:

   1.沿途限高、限行規(guī)定,路況情況進行合理安排;

   2.對構(gòu)件運輸過程中穩(wěn)定構(gòu)件的措施提出明確要求,確保構(gòu)件運輸過程中的完好性;

   3.對預制外墻板需采用專用運輸架豎立方式運輸,且架體應設置于枕木上,避免外墻板運輸損壞。

施工組織設計的完整性

   (0-1.5分)

施工組織設計重點內(nèi)容突出、有效,具有完整性、針對性、先進性,符合招標文件的要求。
注:投標人總得分低于滿分的60%的,視為不合格,視為不合格,評標委員會不得推薦其為中標候選人。
12 3.2.3(5) 構(gòu)件生產(chǎn)實力(E)

   (0-5分)

構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)及管理體系(0-1分) 構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應具備完整的公司組織機構(gòu)并通過ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001等管理體系認證。
構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)能力

   (0-2分)

建設規(guī)模:構(gòu)件廠建筑面積達4萬平米及以上得2分;若滿足構(gòu)件廠建筑面積達2萬平米及以上的得1分。

   生產(chǎn)能力1:擁有混凝土構(gòu)件自動生產(chǎn)線設備2條及以上(或擁有完整的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線3條以上)并擁有獨立自主的混凝土攪拌設備及試驗設備得1分(不擁有獨立自主的混凝土攪拌設備及試驗設備,不得分))。

   生產(chǎn)能力2:每條生產(chǎn)線配備特種作業(yè)工人5人及以上得1分(不符合條件,不得分)。

構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)深化設計及研發(fā)能力(0-2分) 1.構(gòu)件生產(chǎn)應符合《海南省裝配式混凝土預制構(gòu)件生產(chǎn)和安裝技術標準》相關規(guī)定;

   2.具備較好地設計校審預制構(gòu)件圖紙能力,擁有10人以上的深化設計團隊(至少包含建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、給水排水工程、電氣工程、建筑學等專業(yè)職稱人員)得1分;

   3.具備較強的科研能力,與高校簽訂合作協(xié)議開展產(chǎn)學研或?qū)嵙暸嘤柣氐群献髑医?年共獲國家專利6項及以上得2分。

采用裝配式(PC構(gòu)件)建造的項目,投標人與構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)簽訂項目構(gòu)件供應合作協(xié)議,投標人在海南省行政區(qū)域內(nèi)沒有裝配式(PC構(gòu)件)生產(chǎn)廠的,須與省內(nèi)符合條件的的構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,并提供有效的合作協(xié)議書,沒有合作協(xié)議的,“構(gòu)件生產(chǎn)實力”項不得分;與省外符合條件的構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的投標人,應提供合作協(xié)議,該項最高得60%分數(shù),沒有合作協(xié)議的,“構(gòu)件生產(chǎn)實力”項不得分。為同一集團受同一母公司管理的子公司的投標人,可根據(jù)簽訂的項目構(gòu)件供應合作協(xié)議參與投標。
13 3.2.3(6) 企業(yè)誠信(F)

   (0-18分)

企業(yè)誠信等級評價(0-18分)

   (暫按《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》執(zhí)行,如對企業(yè)誠信等級評價有新規(guī)定時,按新規(guī)定執(zhí)行)

1.施工企業(yè)在海南省企業(yè)誠信等級評價(0-8分):A(優(yōu)秀)得(5.1-8分)B(良好)得(3.1-5分)C(一般)(0-3分)D(較差)(得0分)

   2.設計企業(yè)海南省企業(yè)誠信等級評價(0-10分):A(優(yōu)秀)得(8.1-10分)B(良好)得(4.1-8分)C(一般)(0-4分)D(較差)(得0分)

   注:同一個專業(yè)組成聯(lián)合體,按誠信評價等級最低的計算。

14 3.2.3(7) 實施經(jīng)驗(G)

   (0-5分)

投標人實施經(jīng)驗(0-3.5分) 投標人實施經(jīng)驗:指投標人在投標截止時間前3年內(nèi)已完成并經(jīng)竣工經(jīng)驗合格以上的工程實施的經(jīng)驗。

   評分標準為投標人提供已完成的房屋建筑工程區(qū)域的氣候特征應與招標項目區(qū)域的氣候特征相似,且建筑類型、結(jié)構(gòu)形式相同,建筑面積(含相連輔助建筑面積)、建筑高度(不含屋頂金屬構(gòu)件高度)、層次、跨度等指標≥招標項目中的指標和合同金額≥招標項目招標控制價的94%。市政工程項目標準為用途、結(jié)構(gòu)相同和合同金額≥招標項目招標控制價的94%。

   注:

   (1)投標人須提供的實施經(jīng)驗須能通過住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢其業(yè)績真實性,并提供相關驗收證明材料,否則,其實施經(jīng)驗不計。

   (2)投標人應當在投標文件承諾取得施工經(jīng)驗的項目負責人或技術負責人擔任招標項目的項目負責人或技術負責人方能進行加分,否則不得加分。

   (3)如投標人提供的實施經(jīng)驗的項目獲得國家級或省級獎項的,可提高此項評分權重。

投標人獲得獎項(0-1.5分) 1.投標人在投標截止時間前的3年內(nèi)獲得我省工程設計、施工類省級獎項表彰的(0-0.5分)。

   2.投標人在投標截止時間前的3年內(nèi)獲得國家級獎項的(具體見國家級獎項名單表附件3-1)(0-1分)。

   注:

   (1)獎項認定時間以獲獎文件的印發(fā)時間為準。

   (2)投標人應當在投標文件承諾獲得獎項的項目負責人或技術負責人擔任招標項目的項目負責人或技術負責人方能進行加分,否則不得加分。

   (3)獎項表彰須提供可查詢的省住建主管部門門戶網(wǎng)址或批準文號。

   (4)已在投標人實施經(jīng)驗中加分的獎項,不得重復計算。

15 3.2.3(8) 存在不良行為記錄扣分

   (H)

1.投標人(牽頭單位和聯(lián)合體單位)在工程項目建設或從業(yè)過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標準或技術規(guī)范,受到縣級以上建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)、司法機構(gòu)查實或處理的不良行為記錄,或在信用中國網(wǎng)或住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上記錄的不良行為記錄,且在有效期內(nèi)的(超過有效期不計算),每條直接從總得分中扣2.5分,最多可扣10分(4條)。

   2.投標人項目管理組織機構(gòu)中的人員存在上述規(guī)定的不良行為的,每條扣1.5分,最多可扣6(4條)分。

  2.1為滿足不同階段(可研后、初步設計完成后)、不同類型的項目開展工程總承包(EPC)招標,在評標辦法中將招標階段分為可研后和初步設計批準后,同時將非裝配式建筑又劃分為市政工程和房屋建筑工程,并根據(jù)不同階段、不同項目類型制定了具體的評審內(nèi)容。

  2.2在評標中增加了對存在不良行為記錄的扣分。一是投標人(牽頭單位和聯(lián)合體單位)在工程項目建設或從業(yè)過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標準或技術規(guī)范,受到縣級以上建設行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)、司法機構(gòu)查實或處理的不良行為記錄,或在信用中國網(wǎng)或住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上記錄的不良行為記錄,且在有效期內(nèi)的(超過有效期不計算),每條直接從總得分中扣2.5分,最多可扣10分(4條)。二是投標人項目管理組織機構(gòu)中的人員存在上述規(guī)定的不良行為的,每條扣1.5分,最多可扣6(4條)分。

  2.3為充分體現(xiàn)投標人的施工經(jīng)驗以及其他綜合實力,在評審因素中增加了“投標人實施經(jīng)驗”和“投標人獲得獎項”的“實施經(jīng)驗”。

  2.3.1“投標人實施經(jīng)驗”要求投標人在投標截止時間前5年內(nèi)已完成并經(jīng)竣工經(jīng)驗合格以上的工程實施的經(jīng)驗。

  2.3.2“投標人獲得獎項”要求投標人在投標截止時間前的5年內(nèi)獲得國家級或省級工程設計、施工類的獎項表彰。為方便招標文件的編制,在評標辦法中統(tǒng)一的獎項表彰類型。

   

  國家級獎項名單

   

  獎項

    

    

    

    

    

    

    

   項目

國家科學技術進步獎 中國建設工程魯班獎 國家優(yōu)質(zhì)工程獎 中國土木工程詹天佑獎 中國建筑工程裝飾獎 中國鋼結(jié)構(gòu)金獎 全國綠色建筑創(chuàng)新獎 梁思成建筑獎 華夏建設科學技術獎 國家級新技術應用示范工程 國家級安全文明標準化示范工程(AAA級) 全國建筑業(yè)綠色施工示范工程
適用范圍 工程勘察、設計、施工、EPC 工程施工、EPC 工程施工、EPC 工程勘察、設計、施工、EPC 施工 施工、監(jiān)理、設計、EPC 設計、EPC   <td "="">設計 工程勘察、設計、施工、EPC 工程施工、EPC 工程施工、EPC 工程施工、EPC
適用對象 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè)、項目負責人 企業(yè) 個人 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè) 企業(yè)
招標項目規(guī)模 不低于《國家科學技術進步獎》申報標準 不低于《中國建設工程魯班獎》申報工程規(guī)模標準 不低于《國家優(yōu)質(zhì)工程獎》申報工程規(guī)模標準。 不低于《中國土木工程詹天佑獎》申報工程規(guī)模標準。 不低于《中國建筑工程裝飾獎》申報工程規(guī)模標準。 不低于《中國鋼結(jié)構(gòu)金獎》申報工程規(guī)模標準。 不低于《全國綠色建筑創(chuàng)新獎》申報工程規(guī)模標準。 不低于《梁思成建筑獎》申報工程規(guī)模標準。 不低于《梁思成建筑獎》申報工程規(guī)模標準。
3.考慮到每個工程項目實施時所組建的項目組織機構(gòu)均為臨時機構(gòu),項目結(jié)束后就自動解散。企業(yè)取得“實施經(jīng)驗”,很大程度上是“項目負責人或技術負責人”組織機構(gòu)取得的。為吸引很多的人才支持我省自貿(mào)港建設,在“實施經(jīng)驗”的評審中要求投標人應當在投標文件承諾獲得獎項或參與過類似工程實施經(jīng)驗”的項目負責人或技術負責人擔任招標項目的項目負責人或技術負責人方能進行加分,否則不得加分。

  4.對比裝配式和非裝配式,主要區(qū)別在于裝配式項目在評審因素中增加了“構(gòu)件生產(chǎn)實力”的評審內(nèi)容,評審分值構(gòu)成也存在差別。

評審要素

    

   建筑類型

投標報價A 項目管理組織方案

   B

設計方案C 施工實施方案D 構(gòu)件生產(chǎn)實力E 企業(yè)誠信F 施工經(jīng)驗G
非裝配式(分值) 40-60 0-10 0-10 0-15 不做要求 0-18 0-7
裝配式(分值) 40-60 0-10 0-8 0-14 0-5 0-16 0-7

   

 ?。ㄆ撸┯嬎阃稑巳说梅?。《工程總承包(EPC)標準招標文件》將傳統(tǒng)的計算方式(根據(jù)每位評標專家對同一個投標人的評分(含主觀分和客觀分),按照評標辦法規(guī)定計算出最后得分)修改為先計算出每一個投標人的主觀得分,再加上客觀得分計算出最后得分。這種做法杜絕了在計算投標人總得分時,將可能存在主觀分數(shù)低、客觀分數(shù)高或主觀分數(shù)高、客觀分數(shù)低,但總得分高而被去掉的不科學的計算情形。具體做法為“評標委員會人數(shù)為7名的,項目管理組織方案、設計方案、施工實施(安裝)方案的得分應當取所有評標委員會成員評分中分別去掉一個最高評分和一個最低評分后的平均值為最終得分。評標委員會人數(shù)為9名及以上的,項目管理組織方案、設計方案、施工實施(安裝)方案的得分應當取所有評標委員會成員評分中分別去掉兩個最高評分和兩個最低評分后的平均值為最終得分。”



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