京建發(fā)〔2022〕413號

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)委辦局，各有關(guān)單位：

　　為落實(shí)《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案（試行）》有關(guān)“市級層面采取‘4+N’聯(lián)合現(xiàn)場檢查”的要求，優(yōu)化營商環(huán)境，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，提升施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理監(jiān)管效能，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局研究制定了《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理市級聯(lián)合現(xiàn)場檢查實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　北京市城市管理委員會

　　北京市生態(tài)環(huán)境局

　　2022年10月17日

　　北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理市級聯(lián)合現(xiàn)場檢查實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案（試行）》有關(guān)要求，有效開展市級層面“4+N”揚(yáng)塵聯(lián)合執(zhí)法檢查，減少對施工企業(yè)正常生產(chǎn)活動的干擾，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、組織形式

　　市級層面“4+N”揚(yáng)塵聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法檢查與建筑垃圾系統(tǒng)治理聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作合并進(jìn)行。每月開展建筑垃圾治理督導(dǎo)檢查的同時，進(jìn)行市級層面揚(yáng)塵聯(lián)合執(zhí)法檢查。每月建筑垃圾督導(dǎo)檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上不少于2個。

　　二、檢查范圍

　　檢查范圍為全市范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點(diǎn)檢查揚(yáng)塵分類分級監(jiān)管等級被評為Ｃ、Ｄ的項(xiàng)目，投訴舉報高發(fā)工程，被媒體報道、因環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理問題的項(xiàng)目，重大活動保障、空氣重污染期間施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目，一個季度內(nèi)多次被揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓拍存在問題的項(xiàng)目，其他需要聯(lián)合執(zhí)法檢查的項(xiàng)目。交通、水務(wù)、園林綠化工程可參照本方案施行。

　　三、檢查主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場按要求安裝、使用揚(yáng)塵視頻監(jiān)控情況。

　?。ǘ┦┕がF(xiàn)場是否落實(shí)工地周邊封閉式圍擋、物料堆放全覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧?/p>

　?。ㄈ┕さ爻隹趦蓚?cè)各100米路面實(shí)現(xiàn)“三包”（包干凈、包秩序、包美化）情況，施工現(xiàn)場及時灑水降塵情況。

　?。ㄋ模┛諝庵匚廴?、大風(fēng)等極端惡劣天氣期間按照預(yù)警要求落實(shí)應(yīng)急措施情況。

　　（五）施工現(xiàn)場按要求使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿情況。

　?。┦┕がF(xiàn)場長期存放或超過一天以上臨時存放的土堆按要求覆蓋、固化或綠化情況。

　?。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場是否按要求設(shè)置封閉式垃圾站，采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生；垃圾分類存放并及時清運(yùn)情況。

　　（八）新開工的房建市政土石方工程，安裝建筑垃圾運(yùn)輸車輛車牌識別和洗輪機(jī)監(jiān)測功能視頻設(shè)備情況。

　　（九）施工現(xiàn)場視頻攝像頭安裝位置是否能有效監(jiān)控，攝像頭是否通視、清晰、無遮擋等。

　　四、檢查流程及工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎罢安渴?。市住房城鄉(xiāng)建委在每月督導(dǎo)檢查前可將當(dāng)月需要聯(lián)合檢查的工程反饋至市城市管理委，市城市管理委將需要聯(lián)合檢查的工程納入當(dāng)月督導(dǎo)檢查計劃。市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局有需要聯(lián)合檢查的工地也可提前反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　?。ǘ?qiáng)化聯(lián)動，明確分工?，F(xiàn)場檢查時，由市城管執(zhí)法局檢查人員當(dāng)場通知工程屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人共同組成聯(lián)合檢查組參與檢查。市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局檢查人員按照職責(zé)分工分別進(jìn)行檢查（具體檢查內(nèi)容及分工詳見附件），并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題反饋市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委檢查人員，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委檢查人員根據(jù)《建筑施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查單》（附件）進(jìn)行現(xiàn)場打分，并出具檢查記錄單，檢查記錄單由４方檢查人員簽字確認(rèn)。

　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)懲戒。聯(lián)合檢查組應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行整改，現(xiàn)場檢查揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)且違法情節(jié)嚴(yán)重的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委檢查人員通過“北京市建筑垃圾車輛運(yùn)輸管理系統(tǒng)”移送有關(guān)部門進(jìn)行處罰，并在全市施工揚(yáng)塵治理工作情況月報和施工揚(yáng)塵治理工作情況雙周報上進(jìn)行通報。對于需要移送市生態(tài)環(huán)境局、市交通委等部門處理的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依照案件線索移轉(zhuǎn)程序進(jìn)行移送。