一、修訂背景

　　為進一步加強我省公路工程建設(shè)項目招標投標管理工作，在確保公路質(zhì)量、工程安全的前提下，督促加快推進項目建設(shè)，促進公路建設(shè)市場良性有序發(fā)展，針對近年來我省公路建設(shè)市場的情況和近期公路建設(shè)管理體制改革的情況，結(jié)合“以案促改”、“查破促”工作的要求，擬對《海南省國省干線公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則》中相應(yīng)內(nèi)容進行修訂。

　　二、修訂內(nèi)容

　　（一）新增內(nèi)容

　　1.第十四條信用評價依據(jù)增加第（八）款關(guān)于紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)過程中對不良行為的認定相關(guān)文件的信用評價依據(jù)內(nèi)容；

　　2.第十九條補充代建加監(jiān)理企業(yè)分別按代建企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)辦法進行單獨評價；

　　3.在《海南省國省干線公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價評定標準》《海南省國省干線公路工程施工企業(yè)信用評價評定標準》《海南省國省干線公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標準》中增加“在招投標活動中被司法機關(guān)或者紀檢監(jiān)察部門認定存在違法行為”的失信行為，扣分標準為“10分/次”；

　　4.在《海南省國省干線公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價評定標準》《海南省國省干線公路工程施工企業(yè)信用評價評定標準》《海南省國省干線公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標準》中增加“拒不配合監(jiān)督執(zhí)法檢查”的失信行為，扣分標準為“5分/次”；

　　5.在《海南省國省干線公路工程設(shè)計企業(yè)信用評價評定標準》中“履約行為（其他失信行為GLSJ2-5-10）”的表述修改為“發(fā)生其他不良或違規(guī)行為，被項目建設(shè)單位通報的每次扣2分；被省級交通運輸主管部門、公路管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門通報或約談的每次扣3分。”

　　6.在《海南省國省干線公路工程施工企業(yè)信用評價評定標準》中“其他履約行為”增加“施工期間因質(zhì)量、安全、進度等問題或其他不良行為被市（縣）級交通主管部門（或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）約談的，扣8分/次；被省級交通主管部門（或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）約談的，扣10分/次”。

　?。ǘ﹦h除內(nèi)容

　　刪除AA信用等級在招標投標活動中使用次數(shù)限制的第二十一條第五款相關(guān)內(nèi)容。

　?。ㄈ┬薷膬?nèi)容

　　1.第十四條信用評價第（三）款修改為：質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出的對不良行為認定的相關(guān)文件；

　　2.第二十一條第（三）款修改為：聯(lián)合體參與投標的，其信用等級按照聯(lián)合體中最低等級方認定，但按專業(yè)類別組成且有明顯主次專業(yè)之分的聯(lián)合體，其信用等級按主要專業(yè)承擔企業(yè)認定；

　　3.第二十九條修改為：本細則自2023年3月10日起施行?！逗Ｄ鲜〗煌ㄟ\輸廳關(guān)于印發(fā)<海南省國省干線公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則（試行）><海南省農(nóng)村公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則（試行）>和<海南省交通運輸廳公路代建單位信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（瓊交規(guī)字〔2020〕491號）所執(zhí)行的關(guān)于《海南省國省干線公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則（試行）》同時廢止。

　　三、評價管理

　　信用評價周期為1年，從每年1月1日期，至當年12月31日止。

　　 國省干線公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作實行定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式。

　?。ㄒ唬┒ㄆ谠u價工作每年開展一次，是對設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的信用行為進行的周期性評價。

　?。ǘ﹦討B(tài)評價是公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)可直接定為D級或C級的失信行為時，自省級交通運輸主管部門或交通運輸部認定之日起，企業(yè)的信用等級立即評為D級或C級。因受到行政處罰被直接認定為D級或C級的企業(yè)，其評價為D級或C級的期限不低于該行政處罰期限。

　　信用等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各信用等級對應(yīng)的企業(yè)評分X以及其他條件要求分別為：

　　（一）AA級（信用好）條件：

　　1.評價分數(shù)95分≤X≤100分；

　　2.其他條件要求：

　?。?）設(shè)計企業(yè)：評價年度內(nèi)有承擔全省內(nèi)一級及以上國省干線公路項目（新建、改擴建、大修）勘察設(shè)計任務(wù)或者公路獨立特大橋、（特）長隧道項目勘察設(shè)計任務(wù)（在合同有效期內(nèi)），且該勘察設(shè)計任務(wù)應(yīng)同時滿足以下要求：有1個及以上設(shè)計合同段的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計在評價年度內(nèi)通過交通運輸主管部門審查（批）；非分包工程；無省級交通運輸主管部門行業(yè)管理中已明確不予推薦AA的不良行為（如人員考勤扣分達上限等）。

　?。?）施工企業(yè)：

　　土建施工企業(yè)：評價年度內(nèi)有至少1個國省干線公路項目土建施工合同段參與評價，且企業(yè)參評的土建施工合同段合同總額不低于3億元。

　　其他施工企業(yè)：評價年度內(nèi)有至少2個省重點公路項目施工合同段參與評價，且企業(yè)參評的施工合同段合同總額不低于1億元。

　　所有施工企業(yè)：無省級交通運輸主管部門行業(yè)管理中已明確不予推薦AA的不良行為（如人員考勤扣分達上限等）。

　?。?）監(jiān)理企業(yè)：

　　無省級交通運輸主管部門行業(yè)管理中已明確不予推薦AA的不良行為（如人員考勤扣分達上限等）。

　?。ǘ〢級（信用較好）條件：評價分數(shù)85分≤X＜95分；

　?。ㄈ〣級（信用一般）條件：75分≤X＜85分；

　?。ㄋ模〤級（信用較差）條件：60分≤X＜75分，或存在直接定為C級的失信行為；

　?。ㄎ澹〥級（信用差）條件：X＜60分，或存在直接定為D級的失信行為。 

　　第四章 附則

　　本細則由海南省交通運輸廳負責(zé)解釋。

　　本細則自2023年3月10日起施行?！逗Ｄ鲜〗煌ㄟ\輸廳關(guān)于印發(fā)<海南省國省干線公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則（試行）><海南省農(nóng)村公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則（試行）>和<海南省交通運輸廳公路代建單位信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（瓊交規(guī)字〔2020〕491號）所執(zhí)行的關(guān)于《海南省國省干線公路設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細則（試行）》同時廢止。