關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理的緊急通知
2014-09-09
交通部文件
交公路發(fā)[2004]376號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局:
當(dāng)前,道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,道路客運(yùn)群死群傷的惡性事故時(shí)有發(fā)生,今年上半年,全國(guó)道路客運(yùn)行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故100起,共造成728人死亡,1137人受傷。其中,一次死亡10人以上的運(yùn)輸事故24起,共造成441人死亡,388人受傷,與去年同期相比分別增長(zhǎng)了26.3%、52.1%、26.4%,尤其是進(jìn)入5月份以來(lái),重特大惡性事故接連發(fā)生,造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5月12日14時(shí)45分左右,浙江省杭州長(zhǎng)運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司一輛車(chē)號(hào)為浙A74502金龍快客(核載34人、實(shí)載33人),由浙江省杭州市駛往江蘇省昆山市,行至嘉興市乍嘉蘇高速公路34公里+906米桐鄉(xiāng)出口處,翻入橋下,造成23人死亡,10人受傷。
5月24日9時(shí)30分,江西省撫州市汽運(yùn)公司502車(chē)隊(duì)一輛車(chē)號(hào)為贛F01290中巴車(chē)(核載17人、實(shí)載19人),從320國(guó)道由東向西行駛至320國(guó)道713公里+640米處時(shí),由于違章超車(chē),與相向駛來(lái)的東鄉(xiāng)縣一輛無(wú)牌東風(fēng)翻斗車(chē)相撞,造成11人死亡,7人受傷。
5月24日13時(shí)15分,四川省達(dá)州萬(wàn)源市出租汽車(chē)公司一輛車(chē)號(hào)為川S26314旅行客車(chē)(核載19人、實(shí)載30人),在從黃鐘鎮(zhèn)開(kāi)往萬(wàn)源市途中,行至黃柏公路8公里+900米處,由于駕駛員疲勞駕駛,車(chē)輛翻下100米深的懸崖,造成23人死亡,6人受傷。
6月13日,遼寧省丹東東運(yùn)集團(tuán)所屬寬甸客運(yùn)公司一輛車(chē)號(hào)為遼F71803的中型客車(chē),由承租人包車(chē)去沈陽(yáng),當(dāng)晚載客32人返回寬甸,23時(shí)20分行至鐵長(zhǎng)線258公里+900米處時(shí),由于超速行駛,駕駛員在轉(zhuǎn)彎時(shí)處置不當(dāng),車(chē)輛翻入河道內(nèi),造成17人死亡,15人受傷。
6月16日,江西省宜春市汽車(chē)運(yùn)輸總公司一輛車(chē)號(hào)為贛C07243的普通客車(chē)(核載19人),7時(shí)40分由宜春發(fā)往萍鄉(xiāng)宜風(fēng),至宜風(fēng)后,私自包車(chē)組客至新余市分宜縣昌山廟,12時(shí)45分左右在昌山廟載客27人返回宜春途中與一輛車(chē)交會(huì)時(shí),側(cè)翻入路旁河中,造成21人死亡,8人受傷。
6月26日9時(shí),廣西省都安縣一輛車(chē)號(hào)為桂M80507大客車(chē)(核載39人,實(shí)載56人),從都安板嶺開(kāi)往河池宜州市時(shí),因車(chē)輛發(fā)生故障,導(dǎo)致方向失靈,翻下刁江,造成21死亡,14人受傷。
上述惡性事故的發(fā)生,暴露了道路運(yùn)輸行業(yè)仍存在著重大安全隱患。為全力預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故,堅(jiān)決遏制當(dāng)前道路客運(yùn)重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)秩序,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、嚴(yán)格重特大事故責(zé)任追究制度各地交通主管部門(mén)要在認(rèn)真分析事故原因、查找事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)今年上半年發(fā)生的重特大事故責(zé)任方進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一是對(duì)事故相關(guān)企業(yè)的安全管理進(jìn)行責(zé)任分析,對(duì)存在安全隱患的,要責(zé)令限期整改,對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的,要給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等處理,并追究有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;二是對(duì)駕駛員的從業(yè)資格的培訓(xùn)、考試、發(fā)證等情況進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)存在失職、瀆職行為的經(jīng)辦人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理干部,要嚴(yán)肅處理;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的駕駛員,要取消其從業(yè)資格;三是對(duì)車(chē)輛技術(shù)管理進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)和檢測(cè)的道路運(yùn)輸企業(yè),以及對(duì)不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)和檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)和檢測(cè)站,要限期整改或停業(yè)整頓,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;四是對(duì)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)凡因客運(yùn)站把關(guān)不嚴(yán)而造成客運(yùn)車(chē)輛超載的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛超速行駛各地道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛限速規(guī)定,禁止駕駛員超速行駛??瓦\(yùn)車(chē)輛不得超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度行駛。各地交通主管部門(mén)要通過(guò)各種方式,廣泛宣傳超速行駛的危害性,督促駕駛員嚴(yán)格遵守交通限速規(guī)定,不斷提高駕駛員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員和車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管各地交通主管部門(mén)要積極鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)采用汽車(chē)行駛記錄儀、GPS等先進(jìn)的科技手段,加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員行為的監(jiān)督,防止駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛和擅自包車(chē)經(jīng)營(yíng)、變更線路等違法違規(guī)行為,不斷提高駕駛員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,提升運(yùn)輸企業(yè)的安全管理水平。
四、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)總結(jié)工作各地交通主管部門(mén)要對(duì)上半年的道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策及制度的落實(shí)情況、責(zé)任倒查情況以及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)實(shí)施安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出下一步的安全管理目標(biāo)和整改措施,制定切實(shí)可行的安全管理工作實(shí)施方案,并于8月10日前報(bào)部公路司。
中華人民共和國(guó)交通部(章)
二○○四年七月十三日
主題詞:道路客運(yùn)安全管理通知
------------------------------------------------------------------------
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)道路運(yùn)輸管理局(處)。