關(guān)于發(fā)布交通部收費公路統(tǒng)計報表制度的通知
2014-09-09 
  

   交 通 部

   收費公路統(tǒng)計報表制度

   中華人民共和國交通部

   2004年5月

   總 說 明

   一、為準確了解全國收費公路基本情況,加強收費公路行業(yè)管理,做好公路收費站(點)的公眾信息服務(wù)工作,特制定本制度。

   二、本制度是在原《交通部公路統(tǒng)計報表制度》中交公路32-1表、交公路32-2表的基礎(chǔ)上修定的,《交通部收費公路統(tǒng)計報表制度》已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準,審批文號為國統(tǒng)函[2004]61號。

   三、本制度總體要求如下:

   1、收費公路統(tǒng)計報表為年報,調(diào)查截止日期為統(tǒng)計年度的12月31日,報部截止時間為次年的2月28日。

   2、本制度由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門(含“統(tǒng)貸統(tǒng)還“、“年票制“、“燃油附加費“等情況征收車輛通行費的單位,請參見填報說明)組織實施,報部年報必須加蓋填報單位公章,以及負責(zé)人、填報人簽字及聯(lián)系電話。上報時還須附帶EXCEL格式明細表、匯總表、收費標準情況統(tǒng)計表,該電子數(shù)據(jù)必須與書面年報的數(shù)據(jù)保持一致,交通部公路司將以磁盤數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源進行全國匯總,以書面年報作為存檔依據(jù)。

   3、政府還貸性收費公路與經(jīng)營性收費公路的填報要求相同。

   4、對于跨省級行政區(qū)域經(jīng)營收費公路的收費公路公司,應(yīng)將涉及里程、收費站的相關(guān)數(shù)據(jù)報路段所在地省級交通主管部門;匯總型的相關(guān)數(shù)據(jù),如還貸余額、各項支出費用等報公司注冊地所在省級交通主管部門。

   5、報部的文本文件,交公路32表應(yīng)使用A3紙張,交公路33、交公路34表應(yīng)使用A4紙張。

   6、嚴格按照本報表制度中規(guī)定的計量單位、數(shù)值精度填報。

   7、本報表的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標、數(shù)據(jù)格式等必須嚴格按照本制度中的規(guī)定執(zhí)行。

   四、有關(guān)單位和統(tǒng)計人員必須按照《統(tǒng)計法》及其實施細則的要求,如實填報。

   五、本制度由交通部公路司負責(zé)解釋。

   報 表 目 錄

   表號

   表名

   期別

   報部日期

   交公路32表

   收費公路明細表

   年報

   2月28日

   交公路33表

   收費公路基本情況匯總表

   年報

   2月28日

   交公路34表

   收費公路收費標準情況統(tǒng)計表

   年報

   2月28日

   填  報  說  明

   一、收費公路明細表(交公路32表)

  ?。ㄒ唬﹫蟊砟康模悍从潮拘姓^(qū)域內(nèi)本年度的收費公路明細情況。

  ?。ǘ┙y(tǒng)計范圍:本行政區(qū)內(nèi)無論以何種方式建成的收費公路,包括橋梁和隧道,以及利用“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”、“燃油附加費”等情況征收車輛通行費的收費公路。但是,省級交通主管部門不負責(zé)行業(yè)管理的收費公路除外。

   (三)填報說明:

   1、本統(tǒng)計表用EXCEL格式填報,不能“合并單元格”。

   2、本統(tǒng)計表按收費公路所屬路線行政等級從高到低、路線編號從小到大順序填報。

   3、“路線名稱”(列1)、“路線編號”(列2)按《公路路線標識規(guī)則》(917.1~917.2—2000)、《關(guān)于做好全國公路路線命名、編號及里程樁標識等工作的通知》(公普辦字[2000]002號)及相關(guān)規(guī)定填報。路線名稱后還應(yīng)說明其地方名稱。如北京市八達嶺高速公路,其“路線名稱”的準確填法為“丹拉線(八達嶺高速)”;“路線編號”為“G025”。“路線編號”只填寫一位字母碼(G、S、X、Y、Z)加三位數(shù)字碼。這兩項指標為主關(guān)鍵字,單元格內(nèi)數(shù)據(jù)不能為空、不能為非法字符。

   4、國道收費路段的起點、止點樁號(列4、列6)應(yīng)按照《關(guān)于下發(fā)全國國道樁號傳遞實施方案的通知》(交公路發(fā)[2002]340號)規(guī)定范圍填報;其他公路的起點、止點樁號按照本省路網(wǎng)的樁號從小到大逐站填報。

   5、收費路段的起點、止點名稱(列3、列5)應(yīng)填寫縣級行政區(qū)劃名稱加小地名。如“某縣某地”。

   6、序號(列7)為本省級行政區(qū)劃范圍內(nèi),同一條路線上該收費站的順序號,序號應(yīng)按路線起止方向從“1”開始順序編排。該序號連同收費公路所在路線編號是標識收費站的重要依據(jù)。

   7、站名(列8)為收費站亭上方所示收費站名稱,可以簡寫。如“國道109張莊收費站”,可以簡寫為“張莊”。

   8、收費站所在行政區(qū)劃代碼(列9)為本收費站所在的行政區(qū)劃代碼(GB/T2260-1995,當?shù)厝松矸葑C號碼的前六位數(shù)字)。為六位阿拉伯數(shù)字組成,其中第一、二位表示?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市);第三、四位表示省直轄市(地區(qū)、州、盟及國家直轄市所屬市轄區(qū)和縣的匯總碼);第五、六位表示縣(市轄區(qū)、地轄市、省直轄縣級市、旗)。本指標是判斷收費站所在位置的重要依據(jù)。如:收費站所在行政區(qū)劃代碼為130224,表示該收費站是某條公路在河北?。?3)唐山市(02)灤南縣(24)境內(nèi)的收費站。

   9、收費站類型(列11)只能填寫“路”、“橋”、“隧”這三種形式,為主關(guān)鍵字,單元格數(shù)據(jù)不能為空。收費站為路橋、路隧的混合收費站時,不能組合填報,只填寫為主的形式即可。如果以路為主,可在備注中注明該路中的橋梁情況。

   如:某收費站為公路、橋梁一并審批而設(shè)立收費站,如果以路為主,收費站類型填寫“路”,不填橋梁長度,可以在備注中注明某橋(長XX米)與該路一并審批;如果以橋為主,收費站類型填寫“橋”,應(yīng)填報(公路)引線里程及等級。

   10、收費公路所在地形(列12)填寫收費公路所在的地形情況。如山嶺重丘X級公路,填寫“山嶺”;平原微丘X級公路,填寫“平原”。且只能填寫這兩種情況,為主關(guān)鍵字,單元格數(shù)據(jù)不能為空。

   11、收費公路技術(shù)等級(列13)只能填寫高速、一級、二級、三級、四級、等外六種情況,且不能組合填報。為主關(guān)鍵字,單元格數(shù)據(jù)不能為空。橋梁、隧道的技術(shù)等級填寫其所在公路的技術(shù)等級,不能填寫“特大型”、“特長”等。

   當收費公路為混合技術(shù)等級時,應(yīng)按技術(shù)等級將該路分開,按兩行數(shù)據(jù)填報,除主關(guān)鍵字外,其余數(shù)字可以在收費站所在路段上反映。即,另一收費路段“有路無站”(收費站位置一欄為空)。

   12、收費站位置類型(列14)由收費站在收費公路上的位置確定,分主線收費站、匝道收費站兩種情況,只能對應(yīng)填寫“主”或“匝”兩種形式。“一站多點”中的“點”可以計為匝道單獨填報(另起一行,只填寫主關(guān)鍵字,其他可在主站行中反映)。本列數(shù)據(jù)為主關(guān)鍵字,除說明11中所列“有路無站”的情況外,單元格不能為空。本列數(shù)據(jù)是統(tǒng)計收費站數(shù)量的唯一依據(jù),如收費公路上沒有設(shè)立收費站,該欄應(yīng)為空白。

   13、收費方向(列15)是指收費站是否在該收費公路上全幅設(shè)置。為主關(guān)鍵字,單元格數(shù)據(jù)不能為空。如果收費站全幅設(shè)置(不一定雙向行駛車輛均交費),計為雙向;如果收費站半幅設(shè)置,計為單向。

   14、距下一個收費站距離(列16)是指該收費站與該公路主線上的下一個收費站的間距;高速公路匝道間距可以不填。

   15、收費公路性質(zhì)(列17)只能填報政府還貸性收費公路(簡稱“還貸”)或經(jīng)營性收費公路(簡稱“經(jīng)營”) ,為主關(guān)鍵字,單元格數(shù)據(jù)不能為空。還貸性收費公路是指縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路(使用財政票據(jù));經(jīng)營性收費公路是指國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權(quán)的公路(使用稅務(wù)票據(jù))。

   16、管理或經(jīng)營單位名稱(列18)是指經(jīng)營或管理該收費公路的具體單位,為主關(guān)鍵字,單元格不能為空。

   17、管理或經(jīng)營單位性質(zhì)代碼(列19)填寫該單位的編碼,為主關(guān)鍵字,單元格不能為空。代碼及相關(guān)規(guī)定如下:

   單位代碼

   收費公路

   性質(zhì)

   解  釋

   示  例

   11

   政府還貸性收費公路

   省級交通主管部門及直屬單位(含條條管理的分局、段)

   XX省高管局(公路局)XX管理(收費)處

   XX省交通廳XX公路管理處

   12

   地(市)級交通主管部門及直屬單位

   XX省XX市交通局(公路局、處)XX管理(收費)處(所)

   13

   縣級交通主管部門及直屬單位

   XX省XX縣交通局(公路局)XX管理(收費)處(所)

   21

   經(jīng)營性

   收費公路

   國有資產(chǎn)全資企業(yè)

   XX省高速公路(經(jīng)營)公司

   XX省XX市公路(經(jīng)營)公司

   22

   國有資產(chǎn)控股(參股)企業(yè)

   XX高速公路股份公司

   XX省XX公路經(jīng)營公司(市交通局參股)

   23

   其他企業(yè)

   XX公司(私營、外資企業(yè),無國有資產(chǎn))

   18、國有資產(chǎn)所占比例(列20)是指國有資產(chǎn)占該收費公路總資產(chǎn)的百分比。其中政府還貸公路應(yīng)填寫100,收費經(jīng)營公路根據(jù)實際情況填寫。交通部或國家財政投資部分,不論該資產(chǎn)由誰管理,均計為國有資產(chǎn)。

   19、批準收費時間(列21、22)應(yīng)按照國家標準規(guī)定的日期格式填寫,即均填寫八位阿拉伯數(shù)字,其中前四位是年,中間兩位是月,后兩位是具體日期。不準出現(xiàn)XX年XX月等非法字符。如果具體結(jié)束日期沒有明確的批準文件,請保留空白即可;如果批準收費日期為暫定X年,請按實際暫定收費期限填寫。以上兩種情況,均應(yīng)在備注欄中進行說明。

   20、收費及管理人員數(shù)(列25)、平均日交通量(列26)、年收費額,均應(yīng)按收費站逐站填報。數(shù)值可以不保留小數(shù)位。其中收費及管理人員數(shù)為年底實際數(shù)。

   21、投資總額(列27)、貸款金額(列28)、還貸余額(列29)、養(yǎng)護經(jīng)費支出(列31)、其他費用支出(列32),均應(yīng)以人民幣萬元為計量單位,以外幣為計量單位的,應(yīng)折算成人民幣。有些收費公路是以管理或經(jīng)營單位統(tǒng)一結(jié)算的,可以將其管理或經(jīng)營的收費公路的這五項費用合并在某一收費站上填報。

   其他費用支出(列32)是指除養(yǎng)護經(jīng)費支出以外的其他所有支出,包括人員及事業(yè)費用、各種基金、稅收等。

   以上相關(guān)數(shù)據(jù),可以不保留小數(shù)位。

  ?。ㄋ模?ldquo;統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”、“燃油附加費”形式征收通行費的填報說明

   1、關(guān)于“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的填報說明

   在“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的情況下,有些公路是貸款修建的,但是沒有設(shè)立收費站,或所有建設(shè)公路的貸款均統(tǒng)一辦理,不能詳細的將還貸余額列入每條收費公路。填報時,一是可將所有貸款金額、還貸余額一并填報于某一國道二級公路的還貸性收費公路中,并在備注欄中說明該收費公路貸款金額、還貸余額含多少統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款及余額,其他公路(“統(tǒng)貸統(tǒng)還”方式建設(shè))的還貸余額則可為空白;二是涉及收費公路的其他數(shù)據(jù)必須一一填報清楚。

   2、關(guān)于“年票制”形式的填報說明

   在“年票制”情況下,收費站所在公路不一定是收費公路,收費公路上也不一定設(shè)立收費站。填報時,可以通過收費公路不與收費站完全對應(yīng)的辦法,即“有路無站”或“有站無路”的方式予以解決。

   一是如果收費站所在公路不是收費公路,則收費里程、橋隧長、投資總額、貸款金額、還貸余額可以為空白,涉及該公路及收費站的其他屬性數(shù)據(jù)必須一一填報清楚,如路線編號、技術(shù)等級、收費人員、年收費額(目的是掌握該收費站的基本情況,如位置、編制、收費額等)等;二是如果收費公路上沒有設(shè)立收費站,由于測算收費年限、標準時,這些公路都是基本依據(jù),因此,這些收費公路(雖然表面形式為不收費)的相關(guān)數(shù)據(jù)必須一一填報清楚,如路線編號、技術(shù)等級、收費里程、經(jīng)營性質(zhì)等,由于該公路上沒設(shè)收費站,因此,收費站位置類型、收費方向、收費人員等無法填報的數(shù)據(jù)均為空白(目的是掌握收費公路的基本情況,如技術(shù)等級、里程等);三是涉及資金數(shù)據(jù)(如:貸款余額、年票制收入等)的填報方法可以參照“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的辦法填報。

   3、關(guān)于“燃油附加費”形式的填報說明

   全國只有海南省以該方式征收車輛通行費,填報原則基本與“年票制”的填報原則相同(投資、貸款填入某一條公路,備注中進行簡單說明),只是需將燃油附加費用于還貸部分填入某一條公路,并在備注中說明。這樣,海南省收費公路基本情況能夠完全反映在收費公路統(tǒng)計表中。

   二、收費公路基本情況匯總表(交公路33表)

  ?。ㄒ唬﹫蟊砟康模悍从潮拘姓^(qū)域內(nèi)本年度的收費公路匯總的基本情況,同時驗證收費公路明細表(交公路32表)是否按照相關(guān)要求填報。

  ?。ǘ┙y(tǒng)計范圍:本行政區(qū)內(nèi)無論以何種方式建成的收費公路(含橋梁和隧道,以及“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”、“燃油附加費”等情況征收車輛通行費的收費公路)均應(yīng)納入統(tǒng)計范圍。但是,省級交通主管部門不負責(zé)行業(yè)管理的收費站除外,如:水利部門、城建部門等管理的收費站。

  ?。ㄈ┨顖笳f明:

   1、本表為交公路32表的匯總,匯總數(shù)應(yīng)與明細的合計數(shù)相對應(yīng)。

   2、橋梁、隧道的收費里程是交公路32表中收費橋隧及引線(與橋隧一并審批)的里程合計數(shù)。

   3、收費高速公路總里程應(yīng)與本年度本省高速公路總里程相等。

   4、還貸余額應(yīng)反映本行政區(qū)內(nèi)所有含國有資產(chǎn)的收費公路的還貸余額,如收費還貸公路、國有資產(chǎn)全資、控股、參股企業(yè)經(jīng)營的收費經(jīng)營公路的還貸余額。

   三、收費公路收費標準情況統(tǒng)計表(交公路34表)

  ?。ㄒ唬﹫蟊砟康模悍从潮拘姓^(qū)域內(nèi)收費公路的收費標準情況。

   (二)統(tǒng)計范圍:本行政區(qū)內(nèi)無論何種方式建成的收費公路(含橋梁和隧道,以及“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”等情況征收車輛通行費的收費公路,但不含“燃油附加費”形式征收車輛通行費的收費公路)均應(yīng)納入統(tǒng)計范圍。但是,省級交通主管部門不負責(zé)行業(yè)管理的收費站除外,如:水利部門、城建部門等管理的收費站。

  ?。ㄈ┨顖笳f明:

   1、原則上應(yīng)按照收費標準的批準文件填報。如果本轄區(qū)某一技術(shù)等級的收費標準折算成“元/公里”后均相同,或部分公路的收費標準相同,可以分車型按技術(shù)等級填報。

   2、高速公路的收費標準必須折算成“元/公里”,匝道收費站收費標準可以不填。

   3、實施某標準的收費站填報方法為:該收費站所在的路線編號/該收費站在該公路上的序號(交公路32表的列7)。

   
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