國家鐵路局機(jī)關(guān)熱學(xué)政府工作報告
2015-03-13
近日，國家鐵路局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院總理李克強(qiáng)向第十二屆全國人民代表大會第三次會議所做政府工作報告，結(jié)合實(shí)際，領(lǐng)會報告中強(qiáng)調(diào)的加快中西部鐵路建設(shè)，深化鐵路投融資體制改革，引導(dǎo)社會資本更多投向鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，推動鐵路裝備等走向世界，統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)以及加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度等重大戰(zhàn)略舉措，深感責(zé)任重大。大家紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹政府工作報告和兩會精神，努力服務(wù)大局，深化職能轉(zhuǎn)變，依法履職擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定、促進(jìn)鐵路改革發(fā)展的光榮使命。
????科技與法制司在學(xué)習(xí)討論中，深感做好“十三五”鐵路規(guī)劃研究編制工作對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，意義十分重大。2015年是研究編制“十三五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年。大家表示，要切實(shí)按照政府工作報告的要求，堅持“以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，做好‘十三五’規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖”，充分發(fā)揮鐵路行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃課題研究，組織編制完成“十三五”鐵路規(guī)劃草案，做好與綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃的銜接，及時啟動中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制研究工作。
????設(shè)備監(jiān)督管理司回顧國家鐵路局組建以來鐵路行政審批制度改革取得的成效，進(jìn)一步深化對“大道至簡，有權(quán)不可任性”的認(rèn)識和理解，組織研究規(guī)范行政許可管理、強(qiáng)化權(quán)力約束的改革措施，提出今年要對既有的鐵路機(jī)車車輛、鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備等許可事項(xiàng)繼續(xù)貫徹落實(shí)簡政放權(quán)要求，減少許可設(shè)備目錄，同時強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查和執(zhí)法行為。科技與法制司圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院規(guī)范行政審批行為的工作部署要求，認(rèn)真研究提出改進(jìn)鐵路行政許可工作、嚴(yán)格規(guī)范管理的意見和建議。
????運(yùn)輸監(jiān)督管理司圍繞推進(jìn)鐵路投融資體制改革、放寬民間投資市場準(zhǔn)入等問題展開熱烈討論，結(jié)合落實(shí)今年1月1日起施行的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》，進(jìn)一步細(xì)化研究實(shí)施細(xì)則，明確申請?zhí)釄蟛牧稀⒕唧w辦理流程等事項(xiàng)，最大限度地為民間資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路創(chuàng)造有利條件。針對地方政府及社會資本投資建設(shè)經(jīng)營城際鐵路的實(shí)際需要，國家鐵路局新制訂了《城際鐵路設(shè)計規(guī)范》，已于今年3月1日起實(shí)施，今年還將制定出臺相關(guān)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極支持新型城際動車組的設(shè)計制造，為推動城際鐵路投資主體多元化、加快城際鐵路發(fā)展提供有力支持。
????李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確提出，今年鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，確保完成中西部鐵路建設(shè)等重大工程項(xiàng)目。工程監(jiān)督管理司對中央繼續(xù)加快鐵路建設(shè)，倍受鼓舞，深感使命光榮、責(zé)任重大。大家表示，要建立和完善鐵路工程質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)建設(shè)單位和各參建企業(yè)的主體責(zé)任，加大對建設(shè)工程中違法行為的行政執(zhí)法力度，維護(hù)鐵路建設(shè)市場秩序，促進(jìn)鐵路優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。
????綜合司（外事司）結(jié)合學(xué)習(xí)政府工作報告，進(jìn)一步深化對實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和加快鐵路“走出去”重大意義的認(rèn)識，大家表示，要努力在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的大局中找準(zhǔn)定位，積極推進(jìn)鐵路對外交流合作,深化落實(shí)中蒙、中英中巴等重大鐵路合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國與周邊國家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)；積極參與鐵路合作組織、國際鐵路聯(lián)盟等國際組織活動，加快鐵路工程建設(shè)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作，組織完成《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》等一批重要標(biāo)準(zhǔn)的翻譯出版，多層面、多方式宣傳和推介我國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化；積極支持鐵路機(jī)車車輛等技術(shù)裝備全方位參與國際市場競爭，為鐵路企業(yè)“走出去”搭建平臺、做好服務(wù)。
