交通運(yùn)輸部長(zhǎng)楊傳堂：私家車不許當(dāng)專車
2015-03-16
今年上半年，交通運(yùn)輸部將出臺(tái)出租車改革方案。12日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂接受記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的利潤(rùn)水平全國(guó)不一，“份兒錢”也各不同，不應(yīng)該降低“份兒錢”。之所以對(duì)出租車進(jìn)行數(shù)量管控，主要考慮消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者等各方利益，尋求發(fā)展的最大公約數(shù)。據(jù)京華時(shí)報(bào)
●談行業(yè)壟斷
出租車行業(yè)不存在政府壟斷
記者：出租車運(yùn)營(yíng)采取特許經(jīng)營(yíng)制，政府對(duì)出租車進(jìn)行數(shù)量管控，企業(yè)要想運(yùn)營(yíng)需要從政府獲得指標(biāo)。有人說(shuō)出租企業(yè)手握指標(biāo)形成了壟斷行業(yè)，您怎么看？
楊傳堂：壟斷分為企業(yè)和行業(yè)的壟斷，很多人認(rèn)為政府在壟斷，其實(shí)不存在。我們?nèi)珖?guó)出租車130萬(wàn)輛，就業(yè)人數(shù)260萬(wàn)人，運(yùn)營(yíng)企業(yè)8000多個(gè)，同時(shí)還有13萬(wàn)個(gè)體戶，每年承擔(dān)400億人次的運(yùn)輸任務(wù)。其實(shí)出租車行業(yè)是開(kāi)放比較早的行業(yè)，不存在政府壟斷。
但是有些企業(yè)為了追求自己的利益，可能會(huì)損害消費(fèi)者的利益。我們對(duì)它進(jìn)行限制，首先價(jià)格要管控，政府出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)；另外，不斷提高服務(wù)。去年，交通部已經(jīng)公布了出租行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。希望在政府職能部門的監(jiān)管下，形成良好的勞動(dòng)關(guān)系，主要是企業(yè)和司機(jī)的關(guān)系。其實(shí)，這些措施的目的都是為了保護(hù)消費(fèi)者的利益。
●談“份兒錢”
出現(xiàn)停運(yùn)問(wèn)題不排除企業(yè)參與
記者：目前，出租車企業(yè)的利潤(rùn)高嗎？
楊傳堂：企業(yè)的效益有高有低，究竟平均水平多少，各地不完全一樣。很多司機(jī)說(shuō)現(xiàn)在“份兒錢”多，企業(yè)賺錢太多，其實(shí)，這跟司機(jī)收入的變化有很大關(guān)系。在出租車發(fā)展初期，司機(jī)月收入3000元，當(dāng)時(shí)一個(gè)處級(jí)干部的收入是1000多元?，F(xiàn)在他的收入是六七千元，一個(gè)處級(jí)干部收入也是這些，所以他們的那種優(yōu)越感沒(méi)有了。
記者：您覺(jué)得出租車的“份兒錢”高嗎？
楊傳堂：有司機(jī)說(shuō)，“份兒錢”那么貴，能不能降一降，我覺(jué)得不能降，該多少就是多少。首先，企業(yè)為司機(jī)承擔(dān)三險(xiǎn)；第二,司機(jī)要多勞多得。有司機(jī)說(shuō)睜開(kāi)眼就要交錢，不能說(shuō)這不是一種現(xiàn)象，但我們也應(yīng)該看到背后的問(wèn)題，問(wèn)題很復(fù)雜。
記者：司機(jī)有自己的利益。
楊傳堂：那當(dāng)然，我剛才說(shuō)的最大公約數(shù)，就是這個(gè)意思，要考慮多方的利益。我們?cè)敿?xì)了解過(guò)杭州的一次停運(yùn)糾紛，其實(shí)就是幾個(gè)出租車司機(jī)說(shuō)“份兒錢”太高，沒(méi)法干了。但當(dāng)職能部門的人告訴他不要干的時(shí)候，他卻不會(huì)不干。這些事件中，司機(jī)雖然是表現(xiàn)者，但他背后有沒(méi)有企業(yè)參與其中，我們不排除。
●談專車
私家車不允許當(dāng)專車用
記者：目前，合法的專車車輛都是從汽車租賃公司租來(lái)，而汽車租賃公司的車輛數(shù)也受政府管控，有人說(shuō)，租賃公司的業(yè)務(wù)本身都比較旺盛，所以不會(huì)從里面拿出部分指標(biāo)搞專車，專車是不是沒(méi)有未來(lái)？
楊傳堂：應(yīng)該還是有發(fā)展空間的。為什么實(shí)施數(shù)量管控呢，這也是經(jīng)營(yíng)者方面意見(jiàn)，還是我說(shuō)的那句話，現(xiàn)在我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力于最大公約數(shù)。不過(guò)，目前租賃車輛的管理是市場(chǎng)管理，而非政府絕對(duì)管控。
記者：現(xiàn)在很多專車使用私家車運(yùn)營(yíng)，您覺(jué)得私家車能進(jìn)入專車運(yùn)營(yíng)嗎？
楊傳堂：永遠(yuǎn)不允許。
