長(zhǎng)沙市軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目
2015-03-17
招標(biāo)編號(hào)：HNZXZB15-011
招標(biāo)人：長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司
長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司對(duì)長(zhǎng)沙市軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景：
《長(zhǎng)沙市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》于2006年獲市人民政府批復(fù)，在2006版線網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了《長(zhǎng)沙市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2008-2015）》，于2009年獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。2011年7月《長(zhǎng)沙市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編》獲市政府批復(fù)，在此基礎(chǔ)上編制完成軌道交通第二輪建設(shè)規(guī)劃（2012-2018年）于2012年12月獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。目前軌道交通第一輪建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展順利，其中2號(hào)線一期工程已于2009年9月開(kāi)工建設(shè)，2014年4月29開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，1號(hào)線一期工程已于2010年12月開(kāi)工建設(shè)，擬于2016年開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)。軌道交通第二輪建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目中2號(hào)線西延一期工程于2011年開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2015年開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，3號(hào)線一期于2014年1月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2018年開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，4號(hào)線一期工程計(jì)劃2014年底開(kāi)工，5號(hào)線一期工程正開(kāi)展可研設(shè)計(jì)工作。
在軌道交通第二輪建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)的情況下，根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位以及相應(yīng)規(guī)劃的深化、細(xì)化，有必要開(kāi)始研究第三輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃，為長(zhǎng)沙市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
長(zhǎng)株潭地區(qū)是國(guó)家首批兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)之一，長(zhǎng)沙是該區(qū)域的核心。長(zhǎng)株潭城際鐵路已在2010年內(nèi)開(kāi)工，長(zhǎng)常城際、長(zhǎng)瀏城際鐵路、長(zhǎng)岳城際鐵路和西環(huán)線均規(guī)劃于此經(jīng)過(guò)，且長(zhǎng)沙磁浮工程也于2014年開(kāi)工建設(shè)。為滿足和支撐長(zhǎng)沙市兩型社會(huì)的建設(shè)，以適應(yīng)地區(qū)發(fā)展需要，優(yōu)化完善自身網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)城市整體功能的良好發(fā)揮，故在整合以往軌道交通規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的發(fā)展需求，由長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司組織編制長(zhǎng)沙市軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃（近期5至7年）。
2、研究范圍
結(jié)合長(zhǎng)沙市軌道交通線網(wǎng)修編（2011年），根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位以及相應(yīng)規(guī)劃的深化、細(xì)化，編制第三輪建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃年限2015年至2020年，包含6號(hào)線、1號(hào)線北延一期、2號(hào)線西延二期工程、3號(hào)線南延線、4號(hào)線二期工程、5號(hào)線二期、7號(hào)線、8號(hào)線及9號(hào)線，擬建線路總長(zhǎng)約150-180公里，具體線位和長(zhǎng)度需在建設(shè)規(guī)劃中研究論證。
3、項(xiàng)目地點(diǎn)：湖南省長(zhǎng)沙市
4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：結(jié)合長(zhǎng)沙市軌道交通線網(wǎng)修編（2011年），根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位以及相應(yīng)規(guī)劃的深化、細(xì)化，編制第三輪建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃年限2015年至2023年，擬建包含6號(hào)線、1號(hào)線北延一期、2號(hào)線西延二期工程、3號(hào)線南延線、4號(hào)線二期工程、5號(hào)線二期、7號(hào)線、8號(hào)線及9號(hào)線，線路總長(zhǎng)約150-180公里，具體線位和長(zhǎng)度需在建設(shè)規(guī)劃中研究論證。工作內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：
①《建設(shè)規(guī)劃》主要內(nèi)容包括但不限于：
（1）上一輪建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況回顧與總結(jié)；
（2）城市現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)；
（3）城市交通現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)；
（4）論證軌道交通建設(shè)的必要性和緊迫性；
（5）提出近期建設(shè)方案，并進(jìn)行分析比較；
（6）提出各線路方案實(shí)施規(guī)劃；
（7）研究近期交通一體化的設(shè)想；
（8）確定工程方案和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
（9）落實(shí)資金保障體系，平衡資金；
（10）軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
②《資源共享專題報(bào)告》主要內(nèi)容包括但不限于：
（1）車輛選型研究；
（2）車輛段、停車場(chǎng)布局規(guī)劃及資源共享研究；
（3）聯(lián)絡(luò)線研究；
（4）控制中心規(guī)劃及線網(wǎng)中心功能、規(guī)模研究；
（5）主變電站規(guī)劃研究；
（6）機(jī)電設(shè)備資源共享研究。
③《客流預(yù)測(cè)專題報(bào)告》主要內(nèi)容包括但不限于：
（1）長(zhǎng)沙城市發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃；
（2）長(zhǎng)沙交通發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃；
（3）客流預(yù)測(cè)前提研究；
（4）客運(yùn)需求預(yù)測(cè)；
（5）軌道交通客流預(yù)測(cè)；
（6）軌道交通效益分析及敏感性分析。
④《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》主要內(nèi)容包括但不限于：
（1）規(guī)劃區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)；
（2）環(huán)境影響識(shí)別與篩選；
（3）軌道交通規(guī)劃與相關(guān)政策、規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析；
（4）規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境資源承載能力分析；
（5）社會(huì)環(huán)境及誘發(fā)、累積環(huán)境影響分析；
（6）環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析；
（7）環(huán)境影響綜合分析；
（8）規(guī)劃環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可達(dá)性分析；
（9）規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整意見(jiàn)及環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施；
（10）公眾參與。
⑤《網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)及延伸線研究專題報(bào)告》主要內(nèi)容包括但不限于：
（1）網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)模式研究；
（2）新一輪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究；
（3）網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)對(duì)管理體制、運(yùn)營(yíng)組織、維修模式、資源共享、客流等方面的要求分析；
（4）不同線路互聯(lián)互通研究；
（5）延伸線建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究；
（6）延伸線線路延伸后對(duì)先期工程的影響分析；
（7）線路延伸后對(duì)場(chǎng)站規(guī)模要求分析。
5、項(xiàng)目要求：近期建設(shè)線路的研究應(yīng)達(dá)到預(yù)可研深度；建設(shè)規(guī)劃方案需將各條線路的線位、站位及大型基礎(chǔ)設(shè)施（如車輛段/停車嘗主變電站和聯(lián)絡(luò)線等）規(guī)劃選址落實(shí)到具體規(guī)劃依據(jù)圖上，提出合理的建設(shè)時(shí)序、年度建設(shè)計(jì)劃和投資計(jì)劃，保證線路的可實(shí)施性。
6、規(guī)劃目標(biāo)：取得獲得國(guó)家的立項(xiàng)審批批準(zhǔn)，作為長(zhǎng)沙市軌道交通2015～2023年建設(shè)規(guī)劃線路開(kāi)展可行性研究工作的依據(jù)。
7、規(guī)劃期限：2015年至2023年
8、工期：2015年8月30日前完成，并交付成果文件。
9、資金來(lái)源：財(cái)政資金及自籌
10、投資估算：約700萬(wàn)元。
二、投標(biāo)人資格要求
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
本項(xiàng)目接受獨(dú)立法人資格的投標(biāo)人或聯(lián)合體形式的投標(biāo)人投標(biāo)。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)標(biāo)段中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
（一）以獨(dú)立法人投標(biāo)的須滿足以下要求：
1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的公司；
2、投標(biāo)人須同時(shí)具有以下四項(xiàng)資質(zhì)：
①國(guó)家發(fā)改委核發(fā)的城市軌道交通甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)；
②國(guó)家環(huán)境保護(hù)部核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)；
③國(guó)家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)。
3、投標(biāo)人2011年以來(lái)須具有以往項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
本項(xiàng)目以往項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)椋和瑫r(shí)具有城市軌道交通工程可行性研究報(bào)告編制的業(yè)績(jī)和軌道交通環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告編制的業(yè)績(jī)。（上述兩項(xiàng)業(yè)績(jī)可不在同一合同內(nèi)容范圍內(nèi)）業(yè)績(jī)證明材料以合同為準(zhǔn)，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。
4、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有線路專業(yè)高級(jí)工程師職稱。
5、授權(quán)委托人必須是本企業(yè)在職人員（提供由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的近半年連續(xù)3個(gè)月的社保證明）。
（二）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的須滿足以下要求：
1、聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家，須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議且協(xié)議中應(yīng)明確參與方在本標(biāo)段中所承擔(dān)的工作量及投資比例。
2、聯(lián)合體雙方須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的公司。
3、聯(lián)合體資質(zhì)須滿足投標(biāo)人資格要求（一）中第2條的要求。其中：
3.1聯(lián)合體主辦方至少須具有國(guó)家發(fā)改委核發(fā)的城市軌道交通甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)；
3.2聯(lián)合體參與方至少須具有國(guó)家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)。
4、聯(lián)合體主辦方須滿足投標(biāo)人資格要求（一）中第3-5條的要求。
（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
（四）湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建建[2010]136號(hào)文件要求須具有有效的入湘登記證。
（五）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人未處于被市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門禁止參與投標(biāo)期限內(nèi)。
三、招標(biāo)文件及其他資料的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2015年3月5日至2015年3月30日登錄長(zhǎng)沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和長(zhǎng)沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)免費(fèi)下載招標(biāo)文件及其他資料。
四、投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)保證金金額（人民幣）：人民幣拾萬(wàn)元整
2、投標(biāo)保證金的形式：各投標(biāo)單位從其相應(yīng)的基本存款賬戶以轉(zhuǎn)賬方式交納至以下賬號(hào)：
保證金開(kāi)戶名稱：長(zhǎng)沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶
項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)沙市軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃編制項(xiàng)目
開(kāi)戶銀行：建行長(zhǎng)沙瀟湘支行
賬號(hào)：43001792061059778899
3、截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前到賬，以銀行到賬為準(zhǔn)，在開(kāi)標(biāo)時(shí)予以查驗(yàn)，請(qǐng)投標(biāo)人攜帶轉(zhuǎn)賬憑證在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。
4、未按上述要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不合格，被確定為不合格投標(biāo)人。
5、退還時(shí)仍以轉(zhuǎn)賬方式退回到投標(biāo)人原轉(zhuǎn)出賬戶，一律不退現(xiàn)金。
6、投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)須在轉(zhuǎn)賬支票的進(jìn)賬單或電匯單上的用途欄或備注欄中正確填寫所投項(xiàng)目名稱。
五、招標(biāo)文件澄清及答疑：
投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件和相關(guān)資料有任何疑問(wèn)，應(yīng)在2015年3月9日17:00時(shí)前將疑問(wèn)上傳至長(zhǎng)沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)的答疑專區(qū)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中，逾時(shí)不予受理，投標(biāo)人的疑問(wèn)不得透露單位和個(gè)人信息，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱。
答疑文件及招標(biāo)文件的修改或澄清將于投標(biāo)截止前15天在長(zhǎng)沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長(zhǎng)沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布，敬請(qǐng)關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。
六、投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間：2015年3月30日9:00時(shí)（北京時(shí)間）
2、開(kāi)標(biāo)及投標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)沙公共資源交易中心（長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳華路279號(hào)）
3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4、開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人法定代表人攜帶法定代表人資格證明原件或授權(quán)委托人攜帶授權(quán)委托書原件（須由法定代表人親筆簽署）及本人身份證原件、《投標(biāo)承諾書》原件、資格后審資料原件及投標(biāo)文件參加。
七、資格審查方式：資格后審。
八、評(píng)標(biāo)辦法：“綜合評(píng)估法”。
九、發(fā)布公告的媒介
長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司
2015年3月5日
