“兩會”期間地面公交安全督查總體情況
2015-03-17
為進一步促進本市地面公交運營安全服務保障工作，督促行業(yè)監(jiān)管單位履行監(jiān)管職責和公交運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，確保全國“兩會”期間地面公交平穩(wěn)運行、保障有力。3月2日至3月15日市交通委安全督查事務委督查中心出動58人次，對市公交集團客一、客二、客三、客四、客五、客六、電車分公司和八方達通州分公司下屬共12個公交場站進行了督查，重點檢查了“兩會”通知傳達貫徹、領導帶隊值班、站內(nèi)安全保衛(wèi)、停運車輛安全管理和行業(yè)監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)場站安全監(jiān)管履職情況等五個方面內(nèi)容。
從督查總體情況看，“兩會”期間，各基層車隊較好的落實了安全生產(chǎn)主體責任，確保了交通運營安全。一是通知傳達及時，工作部署到位。各分公司能結(jié)合委關(guān)于“兩會”的通知要求，迅速傳達部署并下發(fā)通知對各車隊提出工作要求；基層車隊能結(jié)合“兩會”工作要求對駕駛員及時開展安全教育，強調(diào)工作要求并與駕駛員簽訂安全責任書，明確責任。二是加強應急值守，落實帶隊值班。各基層車隊能嚴格按照市公交集團通知要求，嚴格落實領導帶隊值班制度，制定出“兩會”值班表，安排副職及以上干部值守，確保人員在位在崗，及時掌握安全應急動態(tài)。三是加強站內(nèi)管理，確保工作到位?；鶎訄稣炯訌妼\營車輛和停運車輛的管理，部分場站實行封閉式管理，運營車輛進出有序，場站內(nèi)停運車輛擺放正規(guī)，站內(nèi)保安加強社會車輛進出登記，履職認真；各調(diào)度室嚴格落實司售人員酒測和日叮囑制度，并加強發(fā)車和回廠車輛安全檢查及車輛鑰匙管理。
同時，在督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是安全工作在末端落實上需進一步加強，督查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)基層車隊對兩會的工作專門開會進行了傳達部署，但制定的“兩會”安全保障方案過于簡單，未明確各安全責任人的具體職責，還有少數(shù)安全管理人員對自身的工作職責不清楚和駕駛員安全生產(chǎn)責任書未簽字現(xiàn)象。二是隱患排查“閉環(huán)”管理需進一步加強，從檢查情況看，隱患排查工作缺乏跟蹤問效，個別場站雖每天開展車輛設施發(fā)車和回廠安全檢查，但針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未建立臺賬，無整改措施和返修回場記錄。三是司售安保人員安全教育需進一步加強，個別場站內(nèi)安保人員存在玩手機和脫崗現(xiàn)象，導致社會車輛可隨意進入場站內(nèi)，部分場站存在停運車輛車門未關(guān)、鑰匙未拔和駕駛員車內(nèi)抽煙的現(xiàn)象。四是行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管職責有待進一步加強，在督查中了解到，少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在“兩會”前期未對轄區(qū)內(nèi)場站進行巡查，按照《公共交通行業(yè)監(jiān)管暫行辦法》要求，行業(yè)監(jiān)管部門日常安全運營檢查每兩周檢查不少于一次，重要時期應加強檢查頻次。
針對上述問題，相關(guān)單位要根據(jù)工作實際，加以整改落實，確保一崗雙責和企業(yè)主體責任落實到位。下一步，督查中心將結(jié)合“清明”節(jié)市民出行特點，對重點區(qū)域及人員密集場所周邊公交場站開展督查檢查，持續(xù)關(guān)注一崗雙責和企業(yè)主體責任落實情況。
