[吉林]建立完善客運(yùn)市場(chǎng)依法退出機(jī)制打破運(yùn)輸市場(chǎng)舊規(guī)矩進(jìn)一步釋放改革紅利
2015-03-18
近日，記者從吉林省運(yùn)輸管理局獲悉，今年將通過(guò)誠(chéng)信考評(píng)、建立依法退出機(jī)制、開(kāi)展出租車市場(chǎng)改革試點(diǎn)等工作，打破運(yùn)輸市場(chǎng)的舊規(guī)矩，進(jìn)一步釋放改革紅利。
據(jù)了解，吉林省運(yùn)輸管理局通過(guò)綜合應(yīng)用誠(chéng)信考核、企業(yè)等級(jí)評(píng)定等手段，研究制定班線客運(yùn)、旅游包車管理制度，建立完善嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、依法退出的管理機(jī)制，打破客運(yùn)壟斷經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)線路的“終身制”。對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)、駕駛員進(jìn)行誠(chéng)信考核，對(duì)企業(yè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，建立駕駛員“黑名單”制度，促進(jìn)行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)。實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)與線路招標(biāo)掛鉤，支持服務(wù)好、依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，使服務(wù)差、違法違規(guī)、屢教不改的企業(yè)依法受到懲戒，直至退出。
在出租車市場(chǎng)改革方面，將探索制定出租車在市場(chǎng)開(kāi)放、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、與城市公交合理比價(jià)、規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)方面的政策法規(guī)，并選擇1個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展出租車市場(chǎng)改革，形成一套可操作、可推廣、有指導(dǎo)意義的改革辦法。
同時(shí)，為健全完善全省汽車租賃行業(yè)法規(guī)體系，吉林省運(yùn)輸管理局將報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《汽車租賃管理規(guī)定》，建立健全重大決策合法性審查、規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，研究道路運(yùn)輸市場(chǎng)事中、事后監(jiān)管辦法。
在市場(chǎng)監(jiān)管方面，全省運(yùn)輸管理部門將投資3000萬(wàn)元完成執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)嘗違法證據(jù)、執(zhí)法過(guò)程的全程記錄和遠(yuǎn)程監(jiān)督，建立日常執(zhí)法、投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查等違法違規(guī)信息在省地間、部門間共享的管理系統(tǒng)，作為誠(chéng)信考評(píng)、安全獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)準(zhǔn)入和退出的依據(jù)，形成執(zhí)法工作的閉環(huán)。
