“頑疾”是如何治愈的——橫峰縣整治非法三輪車調(diào)研報告
2015-03-19
（2015/3/5《江西日報》）
省交通干部學院李國峰
今年春節(jié)，我回到家鄉(xiāng)橫峰縣，發(fā)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化，尤其是縣城街道交通秩序井然，一改往年三輪車肆意橫行的混亂局面，讓人耳目一新。作為交通人，作為橫峰人，我由衷地感到欣喜。
一，非法三輪車整治刻不容緩。三輪車非法營運，危害道路交通安全，擾亂營運市場秩序，損害了橫峰交通文明形象，帶來安全隱患，引發(fā)相關(guān)行業(yè)一系列負面效應(yīng)，如出租車罷運、客運車拒進城郊車站、公交車隨意運行等交通亂象，群眾反映強烈。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣有非法三輪車近千輛。2014年，全縣發(fā)生非法三輪車肇事的交通事故高達267起，占全部交通事故的18.1%。由于有的車主家庭困難及無保險理賠，事故糾紛突出，影響社會和諧穩(wěn)定。
二，“頑疾”是如何治愈的？非法三輪車整治涉及面廣，牽涉的部門多，關(guān)乎部分人員生計，執(zhí)法難度較大，且長效機制未能建立，容易反彈反復(fù)。有的縣市主要采取政府回購、折價補償?shù)淖龇?，投入大，對于可用財力緊張的橫峰并不適用。橫峰縣是怎么做的呢？一是強化領(lǐng)導(dǎo)。一改過去“1+3”（即由常務(wù)副縣長任組長，三個分管副縣長任副組長）的多頭領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，改由主管副縣長、公安局長一人牽頭負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位負責人直接由其調(diào)度指揮。二是嚴格執(zhí)法。堅持公安、交警與其他執(zhí)法部門聯(lián)動，城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步，打擊與處置分開，查處與穩(wěn)控結(jié)合，集中與分散交替，守點、巡線與控面互動。對非法三輪車主做到“零容忍”，從嚴處理，震懾等待觀望和心存僥幸者。三是密集調(diào)度。創(chuàng)立“三輪車整治微信群”，總指揮為群主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員為群員共103人，每天早晚調(diào)度，由總指揮視情況在群里開微會議，發(fā)布《每日戰(zhàn)報》，同時報縣四套班子微信群、縣維穩(wěn)信訪微信群，平均每天群信息達上百條。
目前，全縣非法三輪車營運得到有效糾治，一個路寬、行暢、景美、人和的新橫峰呈現(xiàn)在人們面前。
