濟(jì)南道路停車(chē)收費(fèi)要漲或最高每小時(shí)6元
2015-03-23 來(lái)源:齊魯晚報(bào)
濟(jì)南市停車(chē)問(wèn)題因“咪表公司千萬(wàn)索賠案”使其關(guān)注度更加“白熱化”。對(duì)普通市民來(lái)說(shuō),不管是由政府主導(dǎo)收費(fèi)還是引入民營(yíng)企業(yè),解決停車(chē)難和收費(fèi)價(jià)格才是最為關(guān)心的問(wèn)題。有消息稱,交警部門(mén)預(yù)想實(shí)行階梯價(jià),為每小時(shí)6元、4元、2元三個(gè)價(jià)位。
收費(fèi)多少,停車(chē)辦說(shuō)還得再等等
2013年濟(jì)南市政府第35次常務(wù)會(huì)議決定成立停車(chē)辦,其性質(zhì)為臨時(shí)性常設(shè)機(jī)構(gòu),之后成立濟(jì)南城市停車(chē)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司,成為唯一合法的道路停車(chē)收費(fèi)主體。
“既然有了明確的主管部門(mén)和收費(fèi)公司,我們就希望政府部門(mén)能夠抓緊拿出解決方案和辦法來(lái)。”開(kāi)了30多年車(chē)的濟(jì)南市民李強(qiáng)(微博)說(shuō),他更希望通過(guò)“咪表案”促使政府抓緊出臺(tái)政策,改變停車(chē)亂收費(fèi)的現(xiàn)狀。
可是,濟(jì)南市停車(chē)辦作為主管部門(mén)至今失語(yǔ)。記者曾經(jīng)數(shù)次到停車(chē)辦采訪,但是負(fù)責(zé)接待媒體的綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“再等等,再等等。我們要召開(kāi)正式的發(fā)布會(huì),到時(shí)候什么都知道了。”
本來(lái),該負(fù)責(zé)人稱,該發(fā)布會(huì)打算在一月份召開(kāi),不過(guò),后來(lái)會(huì)議推遲,至今該會(huì)議也未召開(kāi)。
漲幅還在研究,收費(fèi)或分三檔
“市內(nèi)中心區(qū)域停車(chē)費(fèi)漲價(jià)是必然的了。”3月5日,市交警支隊(duì)政委曹鳳陽(yáng)表示。據(jù)悉,曹鳳陽(yáng)兼任濟(jì)南市停車(chē)辦主任。他說(shuō),濟(jì)南將適時(shí)推行停車(chē)收費(fèi)新政。停車(chē)新政將實(shí)行分區(qū)域、差別化收費(fèi)。
記者多方了解到,按照交警部門(mén)的預(yù)想,濟(jì)南有望按照“分區(qū)域、分時(shí)段、分價(jià)格”的原則,將道路停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃為三類區(qū)域分檔收費(fèi)。其中,商圈、景區(qū)等繁華路段為一類區(qū)域,6元/小時(shí);市區(qū)其他區(qū)域?yàn)槎悈^(qū)域,4元/小時(shí);市區(qū)以外作為第三類區(qū)域,2元/小時(shí)。除此之外,白天停車(chē)收費(fèi)高于晚上,路邊停車(chē)區(qū)域價(jià)格高于停車(chē)場(chǎng)價(jià)格。
不過(guò),相關(guān)工作人員也強(qiáng)調(diào):“上述措施會(huì)適時(shí)向社會(huì)征求意見(jiàn)建議,并上報(bào)市政府后方能推出實(shí)施。”
停車(chē)費(fèi)提價(jià),政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任
對(duì)于停車(chē)收費(fèi),濟(jì)南市停車(chē)辦稱是“公共資源占用費(fèi)”,既不是看管費(fèi)也不是租賃費(fèi)。也就是說(shuō),如果車(chē)輛出現(xiàn)刮蹭、損壞等,收費(fèi)方不承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此,有專家表示:“政府收費(fèi)提價(jià)的同時(shí),也應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。”
濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院教授袁曙光認(rèn)為,有償在馬路上停車(chē),就形成了《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定的保管合同,收取費(fèi)用一方就有義務(wù)保證車(chē)輛的完整和安全。如果車(chē)輛出現(xiàn)了問(wèn)題,比如刮蹭、交通事故等,保管方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,而運(yùn)營(yíng)公司所出具的蓋有公章的定額發(fā)票,實(shí)際上就是保管合同。如果出現(xiàn)了問(wèn)題,合同一方即看管人員要負(fù)看管不力的違約責(zé)任。從合同法來(lái)講,看管人要承擔(dān)違約責(zé)任,從侵權(quán)責(zé)任法來(lái)講,看管人則要承擔(dān)連帶責(zé)任。