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統(tǒng)一運行，航企“母子”更“親密”

2015-03-25　

        近日，民航局下發(fā)《關于控股航空公司實施統(tǒng)一運行有關問題的通知》，即日起允許航空公司與其控股達到51%以上的航空公司實施統(tǒng)一運行。

        什么是“統(tǒng)一運行”呢？目前國內航空公司的子公司主要是和地方政府合資設立，不論是新設子公司還是現(xiàn)有分公司改制為子公司，都必須遵守CCAR121部的運行規(guī)范的要求，要有獨立的飛機、專業(yè)技術人員和完全管理機構等。也就是說分家之后，“分家又分產，不是一家人，不能進一家門”，如果沒有租賃協(xié)議，母公司和子公司的飛機都只能自己用，就算子公司發(fā)展再快，業(yè)務再多，飛機再緊張，也不能臨時借母公司的飛，而飛行員、機務、簽派等核心人才也是如此。這樣一來，盡管管理界限明晰了，但難免有的子公司先天不足，家產分得不多，勢必對安全運營造成影響。此外，獨立運行也必然造成核心資源利用不經濟。

        而實施“統(tǒng)一運行”后，在雙方自愿情況下，通過協(xié)議約定，子公司可將其飛行運行相關要素的管理，如飛機、運行人員、標準政策制定和執(zhí)行交由母公司具體實施，由母公司來承擔協(xié)議約定安全管理責任，從而達到雙方或多方資源共享和優(yōu)化配置的目的。這可以用“分家不分產”來形容。飛機、專業(yè)人才等核心資源還可以實現(xiàn)母子公司自由調配，既提高了運行效率，又能提升安全水平。

        事實上，此次民航局比劃的是一套“組合拳”。早在去年冬春航季換季的10月底，民航局即已開始實施《關于航空公司間共用IATA二三字代碼等事項的通知》，允許航空公司“統(tǒng)一營銷”。其中，共用二字碼意味著母子航空公司可以整合營銷渠道和航權資源，也就是可以一塊兒賣票，一塊兒安排航班運力。共用三字碼意味著母子航空公司可以整合收入結算體系，收賬收到一塊兒。

        不難發(fā)現(xiàn)，母子公司在“統(tǒng)一運行”、“統(tǒng)一營銷”后，母公司對控股子公司的管控將由戰(zhàn)略管控向操作管控轉變。這就意味著管控更加嚴格、協(xié)同更加緊密，甚至有可能出現(xiàn)“兩塊牌子，一套人馬”的情況。也就是說像目前國航內蒙古公司、大連航空、東航云南、南航貴州航空等母子公司的運營模式將得到局方規(guī)章的許可，并進一步縱深發(fā)展。“兩個統(tǒng)一”政策無疑將給四大航以更大的操作空間。

        但值得注意的是，如果四大航空集團對控股子公司由“戰(zhàn)略管控”為主轉變?yōu)椤安僮鞴芸亍睘橹?，母子公司的協(xié)同將異常緊密，事實上的市場集中度將顯著上升。

        以2014年計算，國航、東航、南航、海航四家航空公司一共占據(jù)60%的市場份額，如四大航空集團完成“兩個統(tǒng)一”整合，其市場份額之和將上升至79%，隨之而來的則有可能是市場競爭的削弱，即航空公司日子好過了，旅客出行的費用上升了。當然，以上結論都建立在四大航響應政策號召實施整合的基礎上，那么“兩個統(tǒng)一”能否在行業(yè)中流行開來呢？讓我們拭目以待吧。

        

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