為“人才強(qiáng)路”當(dāng)好敲門磚——全省公路系統(tǒng)開展從業(yè)人員持證上崗工作側(cè)記
2015-03-30
3月19日，全省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗公共基礎(chǔ)知識考試全面展開，這是省公路管理局黨委為了破解制約公路事業(yè)發(fā)展的人才瓶頸，認(rèn)真貫徹省交通運輸廳黨組“人才興交”戰(zhàn)略，堅持立足實際開展崗位教育和培養(yǎng)人才的一次有益嘗試。作為全省公路職工崗位培訓(xùn)工作的一項重要內(nèi)容，按照全省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗工作安排，目前，省公路管理局已分片區(qū)對全省公路系統(tǒng)11800余名從業(yè)人員進(jìn)行了公共基礎(chǔ)知識考試。
突破瓶頸持證上崗工作依勢而發(fā)
多年來，我省公路人才教育培訓(xùn)本著“全面提高公路職工的整體素質(zhì)，為公路養(yǎng)護(hù)、管理和公路建設(shè)提供豐富的人才資源，為公路事業(yè)提供強(qiáng)有力的保證和智力支持”的原則，以崗位培訓(xùn)為重點，不斷拓展培訓(xùn)深度，緊貼實際，實施分層次、分類型培訓(xùn)，基本滿足了公路養(yǎng)管建收工作對人才的需求，保證了各項工作的順利進(jìn)行。但同時，還存在高層次創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足，高水平專業(yè)技術(shù)人才缺乏；從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)不能完全滿足和適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)向科學(xué)化、專業(yè)化、機(jī)械化方向推進(jìn)的需求；以往的職工教育培訓(xùn)缺乏有效的約束和獎罰機(jī)制，學(xué)習(xí)新知識、新技能的主動性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果不明顯等問題。在這種形勢下，如何利用現(xiàn)有條件調(diào)整優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu)，提升職工隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，迫在眉睫。全省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗工作就是在這種大形勢下依勢而發(fā)。
52歲的蘭州公路管理局西果園養(yǎng)管站站長蔣克鋒已在公路養(yǎng)護(hù)崗位上工作了35年，是養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中的“行家里手”。經(jīng)驗和技術(shù)能力過硬，為啥還要持證上崗呢？省公路管理局人事勞資處處長楊升岳解釋說，社會上各行各業(yè)中持證上崗、持證就業(yè)已成為通行做法，公路系統(tǒng)人員持證上崗，也是行業(yè)最基本的管理手段，不能只憑工作年限長、在崗時間久、經(jīng)驗豐富，就認(rèn)為適合這個工作，是“行家里手”。
省公路管理局黨委書記任忠章指出，全面推行行業(yè)從業(yè)人員持證上崗管理工作，不僅可以規(guī)范職工作業(yè)行為，更重要的是可以不斷強(qiáng)化職工的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再轉(zhuǎn)化。同時，還可以促進(jìn)公路行業(yè)建立起職工培訓(xùn)、考核、使用的常態(tài)化工作機(jī)制，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)，實現(xiàn)人力資源最優(yōu)化配置。
強(qiáng)化執(zhí)行把握重點穩(wěn)步推進(jìn)
圍繞全省公路系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，省公路管理局于2012年底開始組織編寫并于2014年10月出版了“全省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)系列教材”，內(nèi)容涵蓋了公共基礎(chǔ)類、管理類、專業(yè)技術(shù)類、養(yǎng)護(hù)施工類、收費管理類等不同層次、不同崗位人員的培訓(xùn)需求，并在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，合理劃分了崗位類別，配套制定了《甘肅省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗管理辦法》、《甘肅省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)考核辦法》，為全面推行持證上崗工作創(chuàng)造了先決條件，初步建立起了職工全員培訓(xùn)、考核、上崗、管理的常態(tài)化工作機(jī)制。
2014年11月19日，省公路管理局全面啟動全省公路系統(tǒng)從業(yè)人員持證上崗工作。
“這項工作開展以后，我們按照省公路管理局的要求，結(jié)合自身實際，及時下發(fā)了《蘭州公路管理局關(guān)于開展從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)的通知》。從2014年12月22日開始，至今年1月15日，所屬各單位進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并于2月中旬前完成了業(yè)務(wù)知識考試、實務(wù)考核等相關(guān)工作?！笔√m州公路管理局副局長寇小舟告訴記者。
如蘭州公路管理局一樣，很快，一場如火如荼的學(xué)習(xí)熱潮在全省公路系統(tǒng)全面鋪開。武威公路管理局更是通過送出去學(xué)習(xí)等方式，與發(fā)達(dá)省份的同行進(jìn)行聯(lián)系互動，結(jié)成共聯(lián)對子，通過視頻、微信等平臺了解他們的先進(jìn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗，不斷開闊眼界，增長知識，掌握新型養(yǎng)護(hù)技術(shù)。
“一線職工知識層次本身較低，對于公共基礎(chǔ)知識和養(yǎng)護(hù)施工人員培訓(xùn)的內(nèi)容掌握比較困難，針對這種情況，我們通過對職工進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握職工學(xué)習(xí)中的難點，本著干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)，從而滿足不同層次人員的學(xué)習(xí)需求”。金昌高養(yǎng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
蘭州公路管理局職工感覺2014年的冬訓(xùn)與往年冬訓(xùn)相比明顯不一樣，往年冬訓(xùn)專業(yè)知識培訓(xùn)是4天左右，而今年冬訓(xùn)扎扎實實用了24天，并且培訓(xùn)的內(nèi)容更專業(yè)、更全面，人員參與面也更廣。從業(yè)人員持證上崗考核改變了職工的思想認(rèn)識和他們的學(xué)習(xí)態(tài)度。
考試是持證上崗的重頭戲。3月底，省公路管理局根據(jù)全省公路系統(tǒng)各單位培訓(xùn)考核情況，分片區(qū)組織開展了統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)知識考試?？荚嚿婕鞍ǜ鞴饭芾砭诸I(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的全省公路系統(tǒng)每一位干部職工。
省公路管理局人事勞資處副處長黃淑珍說，實施持證上崗資格考試，旨在建立健全培訓(xùn)與使用相結(jié)合的人事管理機(jī)制，并通過考試，檢驗干部職工的理論知識和操作水平，找出差距，激發(fā)廣大干部職工參與學(xué)習(xí)、鉆研技能的熱情，形成人人爭上游、學(xué)理論、比技術(shù)，主動學(xué)習(xí)專業(yè)技能的良好氛圍。
“聽說通不過考核下一步會待崗，壓力很大呀?！惫废到y(tǒng)的每一位干部職工都緊繃神經(jīng)，考試的壓力也激發(fā)了大家學(xué)習(xí)的動力。
“為能順利通過考核，在培訓(xùn)過程中，我們加強(qiáng)了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，只有基礎(chǔ)扎實，才能適應(yīng)專業(yè)知識的新變化、新發(fā)展，進(jìn)一步提高工作水平?！睆堃垂饭芾砭指刹柯毠け硎?。
談到對于持證上崗考試的認(rèn)識，武威公路管理局黨委書記張樹泉表示：“考試只是方式，更重要的是激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，也強(qiáng)化了責(zé)任意識?！?br />
以點帶面隊伍素質(zhì)提升形成長效機(jī)制
考一個證書并不只是得到一張入門證那么簡單。在學(xué)習(xí)和考試的過程中，大家會收獲很多專業(yè)知識
借助此次持證上崗前的培訓(xùn)工作，全省公路系統(tǒng)各單位通過邀請有關(guān)專家教授和具有豐富管理實踐經(jīng)驗、較高政策理論水平的領(lǐng)導(dǎo)干部、高級職稱專業(yè)技術(shù)干部集中面授，積極探索利用案例式、互動式、研討式等教學(xué)方式，培養(yǎng)了一支高水平的技能人才隊伍，并以崗位為平臺，以實踐為課堂，大力推廣學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，切實提高了一線員工的綜合素質(zhì)。
張掖公路管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人很有感觸，持證上崗工作開展以來，全局干部職工積極學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、掌握新裝備、增長新才干，掀起了愛崗敬業(yè)的高潮。
金昌公路管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，局里還將進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，鼓勵一線干部職工積極參加學(xué)歷再教育，使一線的養(yǎng)護(hù)職工隊伍學(xué)歷層次不斷提高，并通過經(jīng)常性開展勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)比武，以及到兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流等活動，不斷提升干部職工的業(yè)務(wù)技能，從而真正適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化發(fā)展的需求。
省公路管理局表示，全省公路系統(tǒng)開展職工持證上崗，就是要把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，循序漸進(jìn)改善職工隊伍結(jié)構(gòu)、提升職工隊伍整體技能，加強(qiáng)從業(yè)人員行為規(guī)范，從而推動公路事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前，全省公路系統(tǒng)正在堅定不移地推進(jìn)“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略和學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)，堅持把人才隊伍建設(shè)作為推動公路事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，緊抓不懈，積極教育、引導(dǎo)廣大公路職工認(rèn)清新形勢、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，不斷提升技術(shù)水平和服務(wù)本領(lǐng)，努力營造一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、一專多能、適應(yīng)需求的公路職工隊伍。通過全員持證上崗工作，更加激發(fā)了廣大干部職工學(xué)管理、學(xué)技術(shù)、練技能的積極性，為人才成長營造出了充滿生機(jī)的沃土，為推動全省公路事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的支撐和保障。
