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山西交通革弊立新防腐敗
2015-04-15
近年來(lái),山西省發(fā)生“系統(tǒng)性、塌方式”嚴(yán)重腐敗,省交通運(yùn)輸廳也成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”。2014年10月,以山西省委開(kāi)展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)為機(jī)遇,省交通運(yùn)輸廳率先開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),深挖根源,零容忍預(yù)防、懲治腐敗。
列出問(wèn)題清單落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
在“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)中,山西省交通運(yùn)輸廳黨組每周集中學(xué)習(xí)一次,以上率下,傳導(dǎo)壓力。通過(guò)深查細(xì)照,列出全系統(tǒng)政治生態(tài)問(wèn)題清單:在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,廳黨組主體責(zé)任虛置、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任缺失;交通運(yùn)輸改革嚴(yán)重滯后,為腐敗提供了土壤。
針對(duì)問(wèn)題根源,山西省交通運(yùn)輸廳狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),在省直單位率先出臺(tái)了實(shí)施辦法。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂作出批示:持之以恒地抓好“兩個(gè)責(zé)任”的“掛帥出征”,在這場(chǎng)輸不起的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中打勝仗,永遠(yuǎn)不敗。山西省委書記王儒林、省長(zhǎng)李小鵬也分別作出批示,要求執(zhí)行好“兩個(gè)實(shí)施辦法”,持之以恒落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
山西省交通運(yùn)輸廳在系統(tǒng)內(nèi)懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”,配合專案對(duì)5名涉案人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;加大自辦案件查處力度,先后有46名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;開(kāi)展多次作風(fēng)建設(shè)明察暗訪,對(duì)6名工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)免職,給予34名黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)處分,5名干部被誡勉談話,14名處級(jí)干部被約談。同時(shí)從嚴(yán)治吏、匡正用人風(fēng)氣,開(kāi)展“一倒查六整治”,對(duì)2008年以來(lái)干部任用工作“回頭看”,清理規(guī)范廳管干部的兼職,理順人資人崗分離問(wèn)題,完成干部人事檔案的認(rèn)定。
加強(qiáng)改革創(chuàng)新完善制度設(shè)計(jì)
“政企不分、政事不分,制度漏洞多,權(quán)力無(wú)監(jiān)督,這些都為腐敗的發(fā)生提供了溫床。”山西省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)李正印表示。
立足于鏟除滋生腐敗的土壤,山西省交通運(yùn)輸廳加大改革創(chuàng)新力度:針對(duì)政企不分的問(wèn)題,重點(diǎn)改革運(yùn)營(yíng)管理體制,整合重組了三個(gè)企業(yè)主體,逐步提高經(jīng)營(yíng)性高速公路比例;針對(duì)交通投融資存在的問(wèn)題,推出30個(gè)高速公路、干線公路項(xiàng)目,全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo);針對(duì)部門權(quán)力集中的問(wèn)題,改革行政審批制度,重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一批”,調(diào)動(dòng)市縣政府參與公路建設(shè)積極性。
山西省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)對(duì)所有制度進(jìn)行梳理,建立部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),基本健全完善了招投標(biāo)、干部人事、集體決策等制度,加強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
李正印表示,通過(guò)改革完善制度設(shè)計(jì),使權(quán)力不再“任性”,從源頭上防止腐敗的發(fā)生。山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)將凈化政治生態(tài),重塑交通形象。
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