《關(guān)于深化公路建設管理體制改革若干意見》出臺
2015-04-21 來源：大智慧財經(jīng)(上海)
大智慧阿思達克通訊社4月21日訊，交通運輸部網(wǎng)站周二稱，交通運輸部日前出臺《關(guān)于深化公路建設管理體制改革的若干意見》(簡稱《若干意見》)，提出完善公路建設管理項目法人責任制等四項制度，創(chuàng)新項目建設管理模式，建立健全統(tǒng)一開放的公路建設市場體系，不斷強化政府監(jiān)管。
《若干意見》明確，公路建設管理要落實項目法人責任制，改革工程監(jiān)理制，完善招標投標制，強化合同管理制。項目法人對建設管理負總責。對于目前由地方政府或交通運輸主管部門直接負責建設管理的國省干線公路、農(nóng)村公路項目，應逐步過渡到由公路管理機構(gòu)履行建設管理法人職責，或通過代建方式由專業(yè)化的項目管理單位負責建設。交通運輸主管部門要以項目為單位開展考核和信用評價，不斷完善監(jiān)督約束機制和責任追究機制。
工程監(jiān)理在項目管理中不作為獨立的第三方，是對委托人負責的受托方，按合同要求和監(jiān)理規(guī)范提供監(jiān)理咨詢服務。工程施工質(zhì)量和安全的第一責任人是施工單位，勘察設計質(zhì)量和安全的第一責任人是勘察設計單位，監(jiān)理單位依法承擔監(jiān)理合同范圍內(nèi)規(guī)定的相應責任。
項目招標投標堅持依法擇優(yōu)導向，改進資格審查和評標工作，大力推進電子招投標，實行評標專家信用管理制度。健全規(guī)章制度體系，并加強政府監(jiān)管，具備條件的公路建設項目招投標應進入公共資源交易市常健全標準合同范本體系，加強對合同談判、簽訂、履行、變更、結(jié)算等全過程管理，強化合同執(zhí)行情況監(jiān)督。
