【運(yùn)管局】踐行法治思維全面放開道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)
2015-04-25
為貫徹落實(shí)中央全面推進(jìn)依法治國總體要求，切實(shí)運(yùn)用法治思維和法治方式規(guī)范道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，解決當(dāng)前動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題，湖北省運(yùn)管物流局召開專題會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)文件，采勸三大舉措”，嚴(yán)格規(guī)范道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。一是市場(chǎng)全面放開。凡通過交通運(yùn)輸部符合性審查的終端設(shè)備和平臺(tái)服務(wù)商均可在省運(yùn)管局備案并進(jìn)入湖北市場(chǎng)，凡是通過省局備案的平臺(tái)服務(wù)商均可為我省所有道路運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸車輛（含“兩客一危”車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車）提供動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)。道路運(yùn)輸企業(yè)(經(jīng)營者)可自主選擇通過備案的服務(wù)商和符合部標(biāo)的終端設(shè)備，設(shè)備費(fèi)、服務(wù)費(fèi)由運(yùn)輸企業(yè)（經(jīng)營者）與平臺(tái)服務(wù)商自行協(xié)商確定。
二是整改全面深入。全省范圍內(nèi)迅速開展自查自糾，堅(jiān)決糾正違反5號(hào)部令的行為。要自查5號(hào)部令貫徹落實(shí)是否到位，服務(wù)市場(chǎng)是否全面放開，運(yùn)輸企業(yè)是否落實(shí)主體責(zé)任，運(yùn)管機(jī)構(gòu)是否落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，平臺(tái)服務(wù)商是否履行承諾、規(guī)范經(jīng)營等。要糾正對(duì)衛(wèi)星定位裝置指定安裝，對(duì)平臺(tái)服務(wù)商變相層層備案、違規(guī)收取費(fèi)用、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控不到位，運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不得力，平臺(tái)服務(wù)商承諾不履行等問題。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)禁令”：不得對(duì)省局已備案并向全省公布的平臺(tái)服務(wù)商再次備案及變相認(rèn)證審批；不得以任何形式，為運(yùn)輸企業(yè)（經(jīng)營者）指定平臺(tái)服務(wù)商和終端設(shè)備；不得收取或變相收取平臺(tái)服務(wù)商任何費(fèi)用；不得對(duì)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)和平臺(tái)服務(wù)商失之于管，要確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
三是監(jiān)管全面加強(qiáng)。建立和落實(shí)逐級(jí)考核通報(bào)制度，運(yùn)管機(jī)構(gòu)考核情況直接與評(píng)先表彰、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)站建設(shè)掛鉤，道路運(yùn)輸企業(yè)考核情況納入道路運(yùn)輸日常安全管理、企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核和服務(wù)質(zhì)信譽(yù)考核體系，平臺(tái)服務(wù)商考核結(jié)果直接與退出機(jī)制掛鉤，切實(shí)將道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營服務(wù)市場(chǎng)做到放管結(jié)合、放而不亂。
