[湖北]港航局“八項(xiàng)措施”落實(shí)張高麗副總理在鄂調(diào)研指示精神
2015-04-30
近日，按照湖北省委省政府、省交通運(yùn)輸廳的行動(dòng)部署，省港航海事局緊密結(jié)合湖北水運(yùn)實(shí)際，提出八項(xiàng)舉措“逐一對(duì)接”抓落實(shí)，深入貫徹張高麗副總理在鄂調(diào)研指示精神，著力在搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)水運(yùn)新作為。
4月23日至24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗副總理在湖北武漢調(diào)研推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作，圍繞推進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，就搞好規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)岸線資源、暢通中游航道、統(tǒng)籌運(yùn)輸發(fā)展、推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、加快重大工程建設(shè)、建立協(xié)商合作機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等作出明確指示，情系綜合交通、聚焦水運(yùn)發(fā)展。
省港航局提出“八項(xiàng)舉措”：
一是大力推進(jìn)“645”工程列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合做好長(zhǎng)江中游“645”深水航道（武漢-安慶6米深水航道、武漢-宜昌4.5米深水航道）前期研究工作，建立與湖南、江西及省內(nèi)長(zhǎng)江沿線市州政府水運(yùn)發(fā)展合作機(jī)制，大力推進(jìn)“645”工程列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，加快解決黃金水道“中梗阻”問題。歷經(jīng)一年多努力，“645”工程各項(xiàng)研究完成初步報(bào)告，正抓緊形成總報(bào)告。
二是加強(qiáng)全省港口岸線資源合理開發(fā)、高效利用。經(jīng)過一年多努力，完成了《湖北省長(zhǎng)江、漢江干線岸線利用控制性框架規(guī)劃》編制工作，正抓緊上報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。按照省政府部署，啟動(dòng)為期一年左右時(shí)間的長(zhǎng)江、漢江岸線資源分類清理整頓，有序、分類解決歷史遺留問題，打擊非法搶占、少批多占岸線行為。積極支持鄂東南五市港口資源整合。
三是加快長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。2015年確保完成拆解老舊運(yùn)輸船舶60艘、3.2萬(wàn)總噸，完成船舶生活污水防污染改造90艘、10.3萬(wàn)總噸，完成新建內(nèi)河示范船10艘、6.5萬(wàn)總噸。推進(jìn)丹江口庫(kù)區(qū)、梁子湖綠色航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)。對(duì)已納入部首批水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用的3個(gè)LNG試點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)實(shí)施。完成剩余170艘老舊渡船更新改造，將渡船平均船齡降低到5年以內(nèi)。
四是積極培育與水運(yùn)有效銜接的多式聯(lián)運(yùn)品牌。重點(diǎn)培育3個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范品牌，即：武漢陽(yáng)邏、宜昌云池、荊州鹽卡集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn),宜昌枝城、荊州江陵、襄陽(yáng)余家湖煤炭鐵水、公水、公鐵聯(lián)運(yùn)；武漢商品汽車滾裝、宜昌載貨（客）汽車滾裝運(yùn)輸。在規(guī)劃的50多個(gè)“一港雙園”項(xiàng)目中，重點(diǎn)打造10個(gè)示范項(xiàng)目。
五是積極謀劃“十三五”水運(yùn)建設(shè)重大項(xiàng)目。圍繞國(guó)家高等級(jí)航道、跨省水運(yùn)通道、港口綜合交通樞紐，策劃提出一批“十三五”重大港航建設(shè)項(xiàng)目。初步規(guī)劃用五年左右時(shí)間，加快推進(jìn)“1957”工程（1個(gè)武漢航運(yùn)中心，9條重點(diǎn)航道，5大港口綜合樞紐、7個(gè)示范），著力構(gòu)建長(zhǎng)江中游航道、多式聯(lián)運(yùn)、航運(yùn)中心服務(wù)、安全保障等“五大體系”，努力實(shí)現(xiàn)“五大突破”，即：船舶運(yùn)力突破1000萬(wàn)載重噸；三級(jí)及以上高等級(jí)航道突破2000公里；內(nèi)河航運(yùn)投資突破400億元；港口年通過能力突破4億噸；集裝箱年吞吐能力突破500萬(wàn)標(biāo)箱。
六是加快在建港航重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步拓展水運(yùn)服務(wù)功能，2015年力爭(zhēng)完成港航建設(shè)投資75億元，新增港口吞吐能力1千萬(wàn)噸，港口集裝箱吞吐能力達(dá)到433萬(wàn)標(biāo)箱。2015年提前啟動(dòng)一批項(xiàng)目開工建設(shè)，打響“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一槍。確保列入部重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的雅口樞紐、蘄河、三峽庫(kù)區(qū)支流等3個(gè)工程、力爭(zhēng)漢江蔡甸至河口二級(jí)航道、荊州港蒙中通道煤炭?jī)?chǔ)配基地一期等2個(gè)工程在今年底開工建設(shè)；武漢港陽(yáng)邏港區(qū)三作業(yè)區(qū)一期后續(xù)工程在今年完成前期工作。確保長(zhǎng)陽(yáng)港區(qū)翻壩物流園等13個(gè)港口項(xiàng)目開工建設(shè)。加快完善江漢運(yùn)河“一河兩岸”港口基礎(chǔ)設(shè)施，為江漢運(yùn)河產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)提供強(qiáng)有力的水運(yùn)支撐。
七是建立健全中游城市群及“2+9”協(xié)商合作機(jī)制。4月23日，鄂湘贛三省及省會(huì)城市港航部門、重點(diǎn)港口企業(yè)齊聚武漢召開長(zhǎng)江中游城市群水運(yùn)合作聯(lián)席會(huì)，湖北省港航管理局提出水運(yùn)合作“六點(diǎn)倡議”，呼吁加強(qiáng)三省水運(yùn)在“省際航道建設(shè)、港口合作發(fā)展、航運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟、港航管理合作、海事安全應(yīng)急、水運(yùn)規(guī)劃對(duì)接”等六個(gè)方面深度合作，江西省港航管理局、湖南省水運(yùn)管理局積極響應(yīng)。鄂湘贛三省水運(yùn)合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制將形成常態(tài)化，下一屆聯(lián)席會(huì)將于明年在江西舉行。經(jīng)省交通運(yùn)輸廳、長(zhǎng)航局同意，擬于5月10日前后召開“2+9”（省交通運(yùn)輸廳、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和沿江9個(gè)市州人民政府）合力共建長(zhǎng)江黃金水道座談會(huì)議，研究貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》、張高麗副總理視察湖北指示精神。
八是加強(qiáng)督辦促進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。建立了工作督查制度并成立省港航海事局督查室，對(duì)重大決策、重要部署、年度重要工作、階段性重點(diǎn)工作等落實(shí)情況開展督查通報(bào)，推動(dòng)決策部署有效落實(shí)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
