首頁 > 路橋資訊 > 正文
用誠信規(guī)范公路建設市場
2015-05-06 
 近年來,我省交通運輸部門為維護市場秩序,在誠信體系建設中新招迭出—信用綜合評價逐步構(gòu)建了公路建設市場誠信環(huán)境;動態(tài)監(jiān)控健全了工程市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”;創(chuàng)新農(nóng)民工工資管理,維護了農(nóng)民工合法權(quán)益……一系列舉措讓市場各方都自覺按規(guī)矩“出牌”。

 陽關(guān)交易全覆蓋

 針對施工企業(yè)圍標串標、資質(zhì)掛靠及勞務人員缺位等問題,2013年底,省交通運輸部門投資210萬元建起江西省公共資源交易系統(tǒng),該系統(tǒng)按照“應進必進”的原則,使全省所有交通工程招投標、政府采購等交易統(tǒng)一到系統(tǒng)內(nèi)進行,實現(xiàn)省市縣三級公共資源陽光交易的全覆蓋。一位參與競標的施工企業(yè)負責人說:“有了公共資源交易系統(tǒng),一切靠標書說話。”

 為規(guī)范建設市場秩序,我省還出臺了《江西省公路施工企業(yè)信用評價實施細則》,規(guī)定進入我省的公路施工企業(yè),其信用綜合評價采用計分制,企業(yè)信用得分和信用等級的高低直接影響企業(yè)的中標情況。有關(guān)部門在每年的2月份,對上一年度通過審核企業(yè)的信用行為進行綜合評價。據(jù)不完全統(tǒng)計,該平臺共采集不良行為信息近500條,涉及公路一級以上施工企業(yè)63家,公路二、三級施工企業(yè)15家,公路交安設施施工企業(yè)8家,公路機電施工企業(yè)7家,公路綠化施工企業(yè)13家,公路房建施工企業(yè)8家。

 信用與招投標掛鉤

 為調(diào)動施工企業(yè)誠信履約的積極性,有關(guān)部門把施工企業(yè)信用評價結(jié)果與其招投標活動掛鉤,嚴格獎優(yōu)罰劣。如信用等級為AA的施工企業(yè)可在保證金、可投類別、可投標中標段數(shù)量、資審評分等方面給予適度的優(yōu)惠獎勵。同時允許招標人在招標(資審)文件中可就企業(yè)信用等級設置打分項,具體可根據(jù)施工企業(yè)的信用等級按比例計算該項得分(AA-100%、A-85%、B-75%、C-60%),而信用等級為D的施工企業(yè)則禁止參加全省交通建設項目招投標。這一招,使得我省施工企業(yè)信用評價評價結(jié)果呈現(xiàn)出“兩頭小中間大”的良好格局,改變了以往信用評價結(jié)果中的“倒三角”分布趨勢,保證了大多數(shù)施工企業(yè)擁有較好的信用記錄。

 江西贛粵高速公路工程有限責任公司作為主體一類施工企業(yè)在江西省交通建設市場信用信息管理系統(tǒng)試運行時就加入到信用信息建設當中,該公司負責人吳革森接受記者采訪時表示,出臺這樣的一個標準有利于維護市場穩(wěn)定和競爭有序,“除了保證招投標公平公正之外,最重要的是保證工程質(zhì)量,實現(xiàn)共贏的局面。”

 27家企業(yè)被“亮紅牌”

 為規(guī)范施工企業(yè)的履約行為,我省加大了對各在建重點工程的現(xiàn)場綜合大檢查,檢查內(nèi)容涵蓋了企業(yè)的資質(zhì)條件、從事工程建設活動的質(zhì)量及安全管理,履約行為及農(nóng)民工工資發(fā)放情況等,嚴格按照江西交通工程市場準入、清出制度規(guī)定,對存在問題較為嚴重的企業(yè)和個人,暫停其在江西承接業(yè)務資格。

 同時,江西通過專項檢查、日常巡查和綜合大檢查等方式,定期對企業(yè)市場行為和現(xiàn)場管理實施動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)有形建設市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”。據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年,江西對在建重點工程建設項目組織綜合、專項質(zhì)量安全督查64次,印制質(zhì)量安全督查通報25份,現(xiàn)場簽發(fā)抽查意見通知書581份、停工令4份。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些工程質(zhì)量安全方面存在的隱患,檢查組發(fā)出督促整改通知書90份,有27家施工企業(yè)被暫停在江西承接業(yè)務。本報記者 林 雍
Copyright © 2007-2022 cnbridge.cn All Rights Reserved
服務熱線:010-64708566 法律顧問:北京君致律師所 陳棟強
ICP經(jīng)營許可證100299號 京ICP備10020099號  京公網(wǎng)安備 11010802020311號