省廳召開交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析電視電話會(huì)
2015-05-07
4月30日，省廳召開全省交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析電視電話會(huì)。廳黨組書記、廳長(zhǎng)高金浩強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極貫徹中央和盛部抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，突出重點(diǎn)，全力拼搏，堅(jiān)決打好二季度項(xiàng)目建設(shè)集中會(huì)戰(zhàn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成，真正發(fā)揮好交通運(yùn)輸在穩(wěn)增長(zhǎng)中的先行官作用。
會(huì)議由廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)楊國(guó)華主持。
廳領(lǐng)導(dǎo)劉廣海、宋書強(qiáng)、康彥民、屈朝彬、趙同安、王志強(qiáng)出席會(huì)議。
會(huì)上傳達(dá)了中央和盛部關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列部署要求，就當(dāng)前全省交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析。會(huì)議要求，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，正視差距，找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)責(zé)任，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和盛部的各項(xiàng)部署要求上來；要抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，積極作為，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
高金浩在講話中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。他指出，省廳把今年確定為“協(xié)同年”、“開工年”、“太行年”、“國(guó)檢年”，全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹省廳部署要求，通過組織會(huì)戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)、改革、法治、廉政等各項(xiàng)工作。要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要增項(xiàng)目、保投資。在年初計(jì)劃開工高速公路10條段、638公里的基礎(chǔ)上，再安排太行山高速公路4條段、314公里全面開工，開工總里程確保達(dá)到952公里、力爭(zhēng)突破1100公里；調(diào)增國(guó)省干線300公里、水運(yùn)項(xiàng)目28個(gè)；增加港口生產(chǎn)性泊位46個(gè)；增加農(nóng)村公路建設(shè)里程，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新改建里程由原定的6000公里提高到10000公里以上。要促前期、保開工。加快完成太行山、唐廊、曲港、遷曹、新元等高速項(xiàng)目捆綁招商工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)秦皇島西港搬遷改造工程，加快推進(jìn)唐山港豐南港區(qū)項(xiàng)目前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè)；推進(jìn)邢臺(tái)機(jī)場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。要抓重點(diǎn)、?？⒐ぁ＜辛α客七M(jìn)密涿、京新等13條段、829公里續(xù)建高速公路建設(shè)；確保港口年內(nèi)建成生產(chǎn)性泊位7個(gè)、新增通過能力6275萬噸；重點(diǎn)對(duì)接京津國(guó)省干線和普通國(guó)道瓶頸路的升級(jí)改造，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)干線公路新改建2200公里、新增通車?yán)锍?70公里；爭(zhēng)取承德機(jī)場(chǎng)建成通航。要抓要素、抓關(guān)鍵。千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措、土地占補(bǔ)和地方拆遷等問題，實(shí)行地方包干責(zé)任制，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供保障。
二是集中力量提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。要全面做好國(guó)檢準(zhǔn)備工作，加快新改建和養(yǎng)護(hù)改造工程，提升路況水平，強(qiáng)化規(guī)范管理。要發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，抓緊研究我省交通與智能化結(jié)合的“網(wǎng)網(wǎng)工程”；研究扶持道路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展的政策和意見，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流尤其是城市配送和農(nóng)村物流發(fā)展。要做好重要時(shí)段和重大節(jié)假日期間的人員和物資運(yùn)輸保障；提前部署迎峰度夏電煤運(yùn)輸準(zhǔn)備和啟動(dòng)工作；各涉暑路段要按時(shí)完成養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程，切實(shí)保障公路安全暢通。要深入開展高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)確定的進(jìn)行品質(zhì)提升和“穿鞋戴帽”的45個(gè)服務(wù)區(qū)和24個(gè)收費(fèi)站，抓緊開展前期工作。
三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措。要打好“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)施貧困地區(qū)公路建設(shè)集中攻堅(jiān)，完成《燕山-太行山集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)；實(shí)施“三路一?！备脑旒泄?jiān)，抓好縣鄉(xiāng)公路瓶頸路段、年久失修的“村村通”公路升級(jí)改造；實(shí)施縣鄉(xiāng)主干道等級(jí)提升集中攻堅(jiān)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)主干道通行能力。要抓緊研究制定太行山區(qū)國(guó)省干線縣域主干道改造提升計(jì)劃，加快建設(shè)太行山區(qū)域、市域、縣域?qū)ν獯笸ǖ馈Ｒ钊腴_展“四好”農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣實(shí)施農(nóng)村公路“七公開”和“田路分家”。要推進(jìn)京津冀城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革試點(diǎn)工作，加大城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公司化改革、公交化改造力度。要推動(dòng)公共交通、道路客運(yùn)、高速公路ETC三個(gè)“一卡通”工作，力爭(zhēng)首先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)公交“一卡通”。要進(jìn)一步增加省內(nèi)ETC車道，拓寬ETC發(fā)展渠道，全省年內(nèi)新增ETC用戶130萬戶，達(dá)到180萬戶。
四是全面推進(jìn)交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新。要推進(jìn)高速公路建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)改革，認(rèn)證研究交通投融資改革的方向和政策。要積極推進(jìn)國(guó)高網(wǎng)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)化運(yùn)營(yíng)；激發(fā)社會(huì)資本投資活力，大力開展高速公路項(xiàng)目投資人招標(biāo)工作。要積極引進(jìn)社會(huì)資本加快高速公路建設(shè)，推動(dòng)好PPP項(xiàng)目的研究和籌備工作。要深化港口管理體制改革；進(jìn)一步減少交通運(yùn)輸行業(yè)行政審批事項(xiàng)，研究下放國(guó)省干線和農(nóng)村公路審批權(quán)限，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。要推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，在高速公路、干線公路建設(shè)中大力推廣鋼結(jié)構(gòu)橋梁，助力鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
五是全面推進(jìn)依法行政工作。要抓緊制定省廳依法行政建設(shè)法治機(jī)關(guān)的實(shí)施意見，修訂完善高速公路管理、道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法規(guī)體系。要認(rèn)真借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)，探索執(zhí)法隊(duì)伍整合，確保綜合執(zhí)法改革取得實(shí)效。全系統(tǒng)干部要成為尊法、學(xué)法、守法、用法的“四法”干部，有效提升依法行政能力。要強(qiáng)化危貨運(yùn)輸、車輛掛靠等重點(diǎn)領(lǐng)域的整治，開展客運(yùn)包車專項(xiàng)整治行動(dòng)；要認(rèn)真落實(shí)橋隧養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，完成全省公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
高金浩強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)各級(jí)各單位要切實(shí)挑起擔(dān)子、負(fù)起責(zé)任，以“馬上辦”的精神狠抓工作落實(shí)，確保穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要按照全省項(xiàng)目拉練的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提前開展自查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早采取措施。二是嚴(yán)格考核問責(zé)。要強(qiáng)化對(duì)一把手的問責(zé)，把今年重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和增投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大獎(jiǎng)懲力度。三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，加快推進(jìn)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)進(jìn)度，全力解決制約建設(shè)、影響投資的關(guān)鍵問題。四是掀起會(huì)戰(zhàn)高潮。要通過科學(xué)組織、倒排工期、并行作業(yè)等措施，搞好二季度黃金季節(jié)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)，力促項(xiàng)目按期實(shí)施和如期保質(zhì)保量建成。五是做好項(xiàng)目統(tǒng)籌。在完成好“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí)，認(rèn)真制定“十三五”規(guī)劃，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到“完成一批、開工一批、研究一批、儲(chǔ)備一批”，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域率先突破，發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。六是爭(zhēng)取政策支持。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政府和各地黨委、政府的政策、財(cái)政支持，著力解決資金問題。
會(huì)上，省高速公路管理局、省交通投資集團(tuán)、唐山市交通運(yùn)輸局和定州市交通運(yùn)輸局作交流發(fā)言。
廳總規(guī)劃師，廳機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部，廳直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，港航局、高管局、交投集團(tuán)全體班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，在石省管高速公路管理（籌建）處（公司）主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議；各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）交通運(yùn)輸局班子成員和相關(guān)科室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人及分管計(jì)劃、建設(shè)的負(fù)責(zé)同志，省會(huì)以外駐地省管高速公路主要負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（李書岐張海洋）
