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[廣東]廣樂高速清遠段以民生為本和諧征拆
2015-05-08 
        廣樂高速清遠段征拆量之大在清遠交通項目建設史上前所未有,全線共征用土地15338.2544畝,其中紅線內征地14093.6414畝,線外“三改”工程征地1244.613畝;清點青苗122公里,發(fā)放青苗補償款1億多元;拆遷房屋625戶;遷移了大量的管線、廠礦、其它建筑物、墳墓等。清遠市在開展廣樂高速清遠段全線征地拆遷過程中實現無民事糾紛。主要做法是:

        一是政府主導,靠前指揮。清遠市委、市政府各級部門及主要領導深入一線,靠前指揮,積極協調,及時解決問題。市政府從市交通運輸部門抽調人員組成清遠市廣樂指揮部,統籌組織清遠段全線征地拆遷工作。沿線區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街、場)、村也相應成立各級征地拆遷指揮部和工作機構,積極開展轄區(qū)征地拆遷和民事協調工作。

        二是民生為本,切實維護群眾利益。各縣級政府制訂頒布了項目征地拆遷補償標準,明確補償標準不低于《廣東省征地補償保護標準》,確保征拆戶生活水平不因征地拆遷而降低。與被征地單位和個人簽訂征地拆遷補償協議,及時足額兌現補償款,并將征拆補償臺賬及時公示,確保征地拆遷全過程公平、公正、公開。在征收農村集體土地留用地、被征地農民基本養(yǎng)老保險、拆遷房屋安置用地等方面嚴格執(zhí)行盛市有關規(guī)定,妥善解決好被征地農民的生活出路和居住問題。各縣級、鎮(zhèn)級指揮部成立專門工作組,負責落實拆遷安置各項工作,對部分安置難度大、任務重、費用高的集中安置點,市指揮部給予基礎設施建設補助支持。為解決安置地問題,部分縣(鎮(zhèn))級政府甚至將位于城鎮(zhèn)旺地中的國有建設用地調劑出來做為拆遷安置用地。

        項目業(yè)主、施工單位在涉及群眾利益的問題上,在政策允許范圍內盡可能給予大力支持,妥善解決好因高速公路建設涉及的“三改”工程、施工污染農田、損壞地方道路以及水利設施等民生問題,確保群眾利益不受損害。涉及重大個案,由地市級、縣級指揮部牽頭協調處理,妥善處理好各方利益訴求。

        清遠市廣樂指揮部對征拆的每一個環(huán)節(jié)都做了具體的規(guī)定,并嚴肅紀律,層層把關,接受廣大群眾和相關部門的監(jiān)督。同時,實行“一周一例會”、“一周一通報”,定期到項目沿線各縣級、鎮(zhèn)級檢查,督促各項工作及時落實到位。

        三是用情工作,感化“釘子戶”。征拆工作人員在開展政策宣傳的基礎上,堅持做細致的說服工作,使征拆工作順利開展。如沙口鎮(zhèn)某村涉及拆遷戶中只有一戶成為“釘子戶”,工作組登門30多次,將高速公路建設的重要意義和國家征地拆遷法規(guī)政策對其反復講解,最終其同意簽訂房屋拆遷協議,并在領取補償款后,自行搬離。

        
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