湘黔兩省建設(shè)高鐵經(jīng)濟帶座談會暨合作框架協(xié)議簽字儀式在懷舉行
2015-08-03
8月1日上午，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛在座談會上講話。（本報記者陸曉鵬攝）
8月1日上午，貴州省委書記、省長陳敏爾在會上介紹貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展情況并講話。（本報記者陸曉鵬攝）
8月1日上午，湖南省委副書記、省長杜家毫在會上介紹湖南省經(jīng)濟社會發(fā)展情況。（本報記者陸曉鵬攝）
8月1日上午，湘黔兩省建設(shè)高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議簽字儀式在懷化迎賓館迎賓會議廳舉行。（本報記者陸曉鵬攝）
8月1日上午，湘黔兩省建設(shè)高鐵經(jīng)濟帶座談會在懷化迎賓館迎賓會議廳舉行。（本報記者陸曉鵬攝）
懷化新聞網(wǎng)訊8月1日，湖南、貴州兩省建設(shè)高鐵經(jīng)濟帶座談會暨合作框架協(xié)議簽字儀式在懷化舉行，兩省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金屬冶煉、文化旅游、能源、扶貧開發(fā)等方面達成合作意向。湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛，貴州省委書記、省長陳敏爾，湖南省委副書記、省長杜家毫出席座談會暨合作框架協(xié)議簽字儀式并講話。
湖南省委常委、常務(wù)副省長陳肇雄，省委常委、省人大常委會副主任、省委秘書長韓永文，省委常委、長沙市委書記易煉紅，副省長張劍飛，省政府秘書長向力力；貴州省委常委、常務(wù)副省長、貴安新區(qū)黨工委書記秦如培，省委常委、貴陽市委書記陳剛，省委常委、副省長慕德貴，省政府秘書長唐德智；懷化市委書記彭國甫，懷化市委副書記、市長趙應(yīng)云，湘黔兩省省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，滬昆高鐵沿線市州黨政主要負(fù)責(zé)人，鐵路方面有關(guān)負(fù)責(zé)人等出席座談會和簽字儀式。
徐守盛在講話中說，湘黔兩省山水相連、人文相親、文化相通，經(jīng)濟互補性強，傳統(tǒng)情誼深厚，合作成果豐富，特別是自2012年4月兩省人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議以來，探索建立了政府共識、社會參與、有效推動的省際戰(zhàn)略合作新模式，取得了很好成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年4月以來，貴州省在湘投資項目204個，實際到位資金93.01億元。隨著滬昆客專懷化（新晃）至貴陽段的開通，湘黔兩省交流合作站在了一個新的歷史起點，面臨著新的歷史機遇，合作潛力越來越大，合作前景越來越廣闊，也越來越美好。
就進一步深化兩省交流合作，加快建設(shè)湘黔高鐵經(jīng)濟帶，徐守盛指出，以滬昆高鐵為紐帶把湘黔合作打造成我國中西部區(qū)域合作的典范。滬昆高鐵是國家四縱四橫快速客運通道中，東西向線路里程最長、經(jīng)過省份最多的高鐵，其中貫穿湘黔兩省共952公里、24個站點，實踐充分證明高鐵不僅是一條運輸線，更是一條經(jīng)濟帶、一條增長帶、一條致富路；高鐵時代是大交通、大交流、大合作、大融合的時代。滬昆客專懷化（新晃）至貴陽段開通后，長沙和貴陽鐵路運行時間由12小時縮短至3小時，兩省沿途10多個市州將形成緊密的高鐵經(jīng)濟帶，極大地促進兩省間人流、物流、資金流、信息流的交流互動，推動形成更加緊密的湘黔經(jīng)濟圈和省際同城生活圈。我們要把湘黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)作為內(nèi)陸省份主動融入國家一帶一路戰(zhàn)略的重要通道，作為共同實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要載體，作為深化兩省交流合作、加快武陵山片區(qū)扶貧攻堅的重要平臺，作為湘黔兩省互助互幫、協(xié)作發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟帶。
以項目合作為抓手，加快建設(shè)湘黔高鐵經(jīng)濟帶。一是共同謀劃一批項目，圍繞湘黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，共同謀劃一批大項目、好項目，實現(xiàn)鐵路、公路、航運、水路無縫對接；謀劃一批高速公路、機場航線、水運航道等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快構(gòu)建互聯(lián)互通的中部運輸通道。同時在高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游、能源，生態(tài)環(huán)保，扶貧攻堅等領(lǐng)域開發(fā)一批好項目，優(yōu)化高鐵沿線的產(chǎn)業(yè)布局。二是共同推進一批項目，根據(jù)簽署的高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議，其中不少是在建項目，有的項目建設(shè)條件已經(jīng)成熟，我們要抓好項目落實、落地，盡快收到實在成效。比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目，要加快推進貴州銅仁至湖南懷化，貴州黎平至湖南靖州等高速公路的前期工作，兩省共同推動清水江、沅江高等級涵道建設(shè)，推進托口、上板溪、白石等一批電站通航設(shè)施的改造。在產(chǎn)業(yè)項目方面，我們共同開發(fā)鋁、鈦等金屬冶煉等深加工項目，共同推進武陵山片區(qū)的優(yōu)質(zhì)茶葉基地，特色中藥材產(chǎn)地等建設(shè)，推進武陵山大旅游區(qū)、舞陽河文化旅游區(qū)、清水江文化旅游區(qū)重點旅游區(qū)建設(shè)。三是共同爭取一批項目。打好湘黔高鐵經(jīng)濟帶這塊金字招牌，并爭取納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，共同推進武陵山片區(qū)扶貧攻堅，爭取一批實在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以良好的合作機制為保障，確保湘黔高鐵經(jīng)濟帶的建設(shè)有力有序。以這次座談會為依托，進一步完善高層會晤，明細(xì)會議、部門工作等常態(tài)化交流工作機制，加強定期信息互通工作的對口銜接，加大協(xié)調(diào)和執(zhí)行力度。
徐守盛說，湘黔一家親，我們相信以這次座談會暨簽字儀式為契機，兩省的交流和合作工作必將按下快進鍵、跑出加速度，打造升級版。
陳敏爾在講話中說，湖南與貴州山水相連、人緣相親，是一衣帶水的好鄰居、好兄弟、好伙伴。近年來，雙方不斷深化交流合作，在能源建設(shè)、經(jīng)貿(mào)往來、區(qū)域合作等方面取得了許多新進展。截至目前，有60多萬湖南人在貴州投資興業(yè)，工商注冊經(jīng)營戶20萬個，2010年以來湖南在貴州累計投資項目744個，總投資1766億元。滬昆高鐵貴陽至懷化段開通運營，打通了貴州通往全國主要城市的通道，讓貴州省真正融入了全國高鐵網(wǎng)，為我們在新的起點上深化與湖南的交流合作提供了難得機遇。在雙方共同努力下，今天兩省簽署“建設(shè)湘黔高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議”，我們希望以此為契機，加強向湖南學(xué)習(xí)，不斷深化與湖南合作，推動湘黔交流合作不斷邁上新臺階。
就下一步貴州與湖南的合作，陳敏爾希望進一步加強產(chǎn)業(yè)合作，加強高鐵沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與對接合作，加大跨省產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作建設(shè)力度，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
進一步加強旅游合作。湖南、貴州兩省旅游資源都十分豐富，而且互補性很強。初步統(tǒng)計，在滬昆高鐵貴陽至長沙段沿線，有5A級景區(qū)6個，4A級景區(qū)94個，還有傳統(tǒng)村落369個。希望雙方把旅游作為高鐵經(jīng)濟帶的先行領(lǐng)域來抓，加快推進旅游市場一體化，謀劃建設(shè)湘黔民族文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，連片開發(fā)精品旅游資源，攜手打造湘黔黃金旅游圈。
進一步加強扶貧合作。武陵山片區(qū)是我國14個集中連片特困地區(qū)之一。希望雙方以貫徹落實中央在貴州召開的部分省區(qū)市扶貧攻堅座談會精神為契機，進一步加強溝通協(xié)作，重點按照《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011—2020年）》部署要求，建立健全省際協(xié)調(diào)機制，聯(lián)手爭取國家政策支持，加快推進武陵山片區(qū)旅游扶貧綜合示范區(qū)建設(shè)。
進一步加強交通合作。這次高鐵的開通與銅仁鳳凰機場一樣，是兩省合作推動交通建設(shè)的典范。希望雙方共同規(guī)劃建設(shè)一批對完善主通道、消除省際斷頭路有重要作用的重大項目，形成連接重慶、武漢、長沙等中心城市的運輸通道，加快構(gòu)建以高鐵為引領(lǐng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推動“鐵、公、航、水”無縫銜接。
進一步加強生態(tài)合作。湖南省生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列，目前全省森林覆蓋率接近60%。希望兩省全方位開展生態(tài)合作，共同推進高鐵沿線環(huán)境保護和環(huán)境綜合整治，努力把武陵山片區(qū)建成長江流域重要生態(tài)屏障，爭取把武陵山片區(qū)列為國家生態(tài)補償試點地區(qū)。
杜家毫在講話中介紹了湖南經(jīng)濟社會發(fā)展情況。近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，湖南堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，有針對性地出臺實施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生系列政策措施，努力克服經(jīng)濟下行壓力加大等不利因素影響，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。今年上半年，湖南地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；投資、消費、規(guī)模工業(yè)、財政總收入分別增長17.7%、12.1%、7.7%、10%。下一步，湖南將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，主動認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài)，搶抓國家戰(zhàn)略新機遇，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，加快創(chuàng)新驅(qū)動步伐，全面釋放改革紅利，持續(xù)提升民生水平，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)造性地開展工作，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
杜家毫表示，希望湖南和貴州兩省以簽署高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議為契機，進一步深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，能源保障、市場一體化、現(xiàn)代物流、人才建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的合作，共同打造湘黔兩省高鐵經(jīng)濟帶，致力推動兩省交流合作邁上新臺階。會議期間，湖南省政府和貴州省政府簽署了《湖南省人民政府、貴州省人民政府關(guān)于建設(shè)湘黔高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議》。
