成安渝高速因爛尾將重啟BOT招商
2015-08-21
項目業(yè)主資金鏈斷鏈，導致在建項目被網(wǎng)友稱為“史上最拖沓高速”
被網(wǎng)友調(diào)侃為“史上最拖沓高速”的成安渝高速公路建設又現(xiàn)曙光。8月19日，記者從相關部門證實，因成安渝高速項目投資人資金鏈斷鏈，經(jīng)省上專題會議協(xié)調(diào)，資陽和成都兩市正依法終止項目原投資協(xié)議，并將按BOT方式再次招商實施。
本報記者王眉靈
最新進展
有望重啟BOT招商，迎來新業(yè)主
8月19日，記者驅(qū)車從成都出發(fā)，沿洛帶往簡陽方向，在成安渝高速工地、位于成洛大道西河鎮(zhèn)躍進村的施工第Ⅰ標段一施工處，見工地已成叢鳥、野狗聚居地，公示、標牌破敗、散亂，構件堆積，裸露在外的鋼筋銹跡斑斑。其他標段，有的雙向高架橋梁架設完畢，有的僅有橋墩，有的高速路面還未鋪設，現(xiàn)場都空無一人。沿線居民表示，去年上半年還有人施工，后來就沒動靜了。
“去年9月以來，成安渝高速就已經(jīng)全線停工?！辟Y陽市交通系統(tǒng)相關人士說，省上組織召開了好幾次專題會議，初步確定，依法終止原有協(xié)議，由資陽市牽頭，重啟BOT招商，以期早日建成通車。
因在建高速“爛尾”而重啟招商的，成安渝并非孤立個案。此前，廣州的佛（山）清（遠）從（化）高速公路也因同樣原因，重新招標引入新的投資方。
曲折歷程
歷時6年未完工，成為“最拖沓高速”
2009年，全長174公里的成安渝高速四川段開工，預計工期3年。從2012年起，工程建設就時斷時續(xù)，工期無限延長，至今6年過去，仍未完工，被網(wǎng)友調(diào)侃為“史上最拖沓高速”。而四川目前建成難度最大、全長240公里的雅西高速，建設工期也不過5年。
與政府投資建設的雅西高速不同，成安渝高速以BOT方式建設。經(jīng)省政府同意，資陽市政府、成都市政府公開招標招商，深圳泰邦集團有限公司中標，成為投資建設的項目業(yè)主?！霸谶@次停工之前，成安渝至少有過兩次大面積的停工?！背砂灿甯咚偈┕し饺耸扛嬖V記者，2012年、2013年曾停工4個月，在投資人注入資金后又重啟建設，距2014年再度停工已10月有余，仍無復工跡象。
據(jù)知情人透露，投資人深圳泰邦集團資本金持續(xù)到位困難，加上國家宏觀金融政策調(diào)整，銀行貸款利率上浮，貸款額度收緊，目前已經(jīng)資金鏈斷鏈，“再也拿不出一點錢了”。
諸多問號
遺留的債權債務如何處置，仍待思考
雖然成安渝已經(jīng)確定將重啟BOT，但仍有諸多問號尚待拉直。
這次是整體招商，還是對未完的部分進行招商？如果是整體招商，前業(yè)主的資產(chǎn)包括債務等怎么處置？如果是部分招商，前業(yè)主的已注入資金是折成股權還是全部退還？目前成安渝總體工程85%已完工，累計完成投資167億元，除去銀行貸款部分，原業(yè)主投資42億元左右。未完成工程，包括成都境內(nèi)的部分橋梁、全線路面和附屬設施待建，資金缺口50億元左右。
資陽、成都兩市已擬定一個初步方案，有待省政府批準?！拔覀兿Ｍ麑υ匈Y產(chǎn)的清算和新的BOT招商能同時進行。”資陽市有關人士表示，目前項目每月利息高達8000萬元，而對原有資產(chǎn)的清算需要很長時間，“兩條腿”走路或許能促進成安渝早日建成。
BOT建設，是誰投資、誰受益。成安渝高速是一條出川大通道，是成都、重慶兩座西部特大城市里程最短、線路最優(yōu)的陸路主通道之一。目前，成都到重慶可走成渝高速和成遂渝高速，成遂渝高速最快，全程3個多小時，而成安渝高速建成后僅需2個半小時。在業(yè)內(nèi)人士看來，“成安渝高速的預期效益非常好?！?br />
作者：王眉靈
本文來源：四川在線-四川日報
