狠抓安全生產(chǎn)強(qiáng)化民生工程質(zhì)量管理
2015-08-25
“今、明兩年交通運(yùn)輸行業(yè)要把監(jiān)管工作的重心集中瞄準(zhǔn)在工程質(zhì)量的管控上，要以‘零容忍’的決心和魄力，加大交通民生工程督查力度，加密檢查頻次，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保建設(shè)一條、用住一條；要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，把搞好安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置，拿出更多精力，投入更大力量，確保全行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定?！边@是8月17日，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)宋亮在全區(qū)交通民生工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的。會(huì)議分別就兩個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行了深刻的分析提出了明確要求并作了安排部署。
宋亮在講話中指出，街巷硬化和農(nóng)村公路兩項(xiàng)交通民生工程是自治區(qū)成立70年大慶的迎慶工程、獻(xiàn)禮工程，按時(shí)完成是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是硬性任務(wù)；保證質(zhì)量是政治問(wèn)題，是剛性任務(wù)。要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度真正把兩個(gè)工程放在心上、抓在手上。他強(qiáng)調(diào)，各部門必須要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和檢查人員負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度，出現(xiàn)問(wèn)題要進(jìn)行倒查、追責(zé)，要求自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)質(zhì)量監(jiān)管要確保全覆蓋，做到監(jiān)督不漏盟市、監(jiān)管不漏旗縣、巡查不漏鄉(xiāng)村、檢查不漏項(xiàng)目。明確自治區(qū)對(duì)盟市、旗縣質(zhì)量檢查要實(shí)現(xiàn)季度全覆蓋。提出盟市對(duì)旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量檢查要實(shí)現(xiàn)月度全覆蓋。旗縣對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村質(zhì)量檢查要實(shí)現(xiàn)每月全覆蓋。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要每日隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督項(xiàng)目要達(dá)到100%。宋亮要求，旗縣交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格把好招投標(biāo)關(guān)、原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、機(jī)械設(shè)備關(guān)、施工工藝關(guān)、工序交接關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、質(zhì)量鑒定關(guān)、項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)各個(gè)關(guān)口，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不得驗(yàn)收。他還要求，要全面做好指導(dǎo)服務(wù)工作，要繼續(xù)深化自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包片服務(wù)，積極做好特殊項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，確保工程在國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范體系下運(yùn)行。同時(shí)要在打造迎慶亮點(diǎn)和營(yíng)造迎慶氛圍上做文章。
對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，宋亮指出，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故后，國(guó)家、交通運(yùn)輸部、自治區(qū)召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)交通運(yùn)輸安全都提出了明確而具體的要求。本次會(huì)議也就落實(shí)中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志指示、批示精神，及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府和交通運(yùn)輸部會(huì)議精神，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)做了部署。他強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn)，一是全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和自治區(qū)黨委王君書(shū)記作出的重要指示、批示精神，本著把隱患當(dāng)事故，把別人事故當(dāng)成自己事故的態(tài)度，舉一反三、認(rèn)真剖析，查找自己的不足，采取切實(shí)有效，有針對(duì)性的措施，堅(jiān)決杜絕類似事故的發(fā)生；二是要充分認(rèn)識(shí)安全工作對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的極端重要性，切實(shí)樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)格履職、持續(xù)用勁。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)管理和屬地監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立落實(shí)監(jiān)督舉報(bào)制度，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、保障到位；三是要以“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的作風(fēng)，立即在全行業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)。要做到全覆蓋。在全區(qū)、全行業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式全方位檢查，堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
李和平在講話中首先傳達(dá)了天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和王君書(shū)記的指示批示精神以及國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、自治區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。他主要講了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是要求全系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，做到抓鐵有痕落地生根。二是要立即開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到全覆蓋零容忍。三是要保持高壓態(tài)勢(shì)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到關(guān)口前移治本攻堅(jiān)。四是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到踏石留印盡職盡責(zé)。
云雯婧在通報(bào)了全區(qū)交通民生工程督查情況后，對(duì)當(dāng)前交通民生工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。她指出，一是工程質(zhì)量良莠不齊。二是問(wèn)題項(xiàng)目集中分布。三是一些項(xiàng)目問(wèn)題嚴(yán)重。四是特殊項(xiàng)目監(jiān)督嚴(yán)重缺位。五是個(gè)別旗縣責(zé)任意識(shí)非常淡保六是資金壓力仍然很大。并對(duì)質(zhì)量問(wèn)題比較嚴(yán)重，項(xiàng)目缺陷和隱患比較多的武川縣、開(kāi)魯縣、巴林左旗、蘇尼特右旗、豐鎮(zhèn)市、伊金霍洛旗、臨河區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。她指出，當(dāng)前盡管一些盟市、旗縣的建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題比較嚴(yán)重，但從全區(qū)的整體情況看，總體質(zhì)量可控，形勢(shì)并不樂(lè)觀，還需強(qiáng)化監(jiān)管。
據(jù)了解，我區(qū)是危險(xiǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸大省，當(dāng)前正是生產(chǎn)建設(shè)的高峰期，也是事故易發(fā)多發(fā)期，此次在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展危貨運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作，將按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治的緊急通知》的要求，進(jìn)行全面排查。按照“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的要求，對(duì)自治區(qū)內(nèi)所有危化運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面的徹底排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須立即整改，確保安全。專項(xiàng)整治將嚴(yán)把安全關(guān)口。實(shí)行最嚴(yán)格的運(yùn)輸作業(yè)安全管理，對(duì)不符合要求的運(yùn)輸企業(yè)，一律停止生產(chǎn)，暫扣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的車輛，一律停止運(yùn)輸。專項(xiàng)整治將嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸行為。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整改不到位的企業(yè)和失職瀆職的管理部門，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)整治還將堵塞安全漏洞。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場(chǎng)，特別是涉及危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)的物流園區(qū)、口岸園區(qū)的監(jiān)督檢查，確保所有安全消防設(shè)施設(shè)備齊全有效，確保沒(méi)有運(yùn)輸任務(wù)的車輛都在企業(yè)停車場(chǎng)停靠。通過(guò)專項(xiàng)整治提升應(yīng)急處置能力，要從天津“8·12”事故救援暴露出的問(wèn)題中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善?；\(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托相關(guān)企業(yè)和單位，加快建立專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專門裝備和物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練。
廳巡視員周杰出席、副廳長(zhǎng)嚴(yán)洪波主持，副廳長(zhǎng)馬萬(wàn)斌出席、廳副巡視員臧竣龐淵，內(nèi)蒙古高路公司黨委書(shū)記明宏出席會(huì)議。
此次視頻會(huì)議還組織達(dá)拉特旗、寧城縣、固陽(yáng)縣分管交通的旗縣長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。廳直各單位和廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各盟市、旗縣交通運(yùn)輸局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
