中國經(jīng)濟：堅定不移走自己的路
2015-08-29
一、世界經(jīng)濟起落中的中國奇跡
改革開放以來，在新中國成立以來革命和建設成就的基礎上，中國經(jīng)濟保持了30多年的持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。一路走來，山重水復，柳暗花明，唱多唱衰的議論和爭辯從未間斷。
20世紀90年代初，當前蘇聯(lián)及東歐國家發(fā)生劇變、中國開始從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟之時，篤信自由市場的西方主流經(jīng)濟學家們就達成了一種共識，即向市場經(jīng)濟的過渡必須實行以全面的自由化、私有化和開放化為核心的激進式改革，前蘇聯(lián)及東歐各國由于實行了激進式改革將迅速走向繁榮，而中國則由于堅持了社會主義制度并實行漸進式改革而必將走向失敗。1997年亞洲金融風暴，中國卻得以幸免，于是有人預言，下一個倒下的必將是中國，并且言之鑿鑿說“中國即將崩潰”“時間會在2008年北京奧運會之前”。2008年國際金融危機爆發(fā)之后，在西方國家普遍陷入持續(xù)停滯之時，中國經(jīng)濟卻率先走出低谷，保持了快速的增長。巨大的危機引發(fā)了人們對經(jīng)濟發(fā)展模式深刻的反思，資本主義制度和新自由主義受到廣泛質(zhì)疑，而中國特色社會主義道路和社會主義市場經(jīng)濟體制則在應對危機中顯示出獨特優(yōu)勢。但是，唱衰中國的聲音并沒有在事實面前銷聲匿跡，特別是隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，從高速增長轉為中高速增長之后，唱衰中國的聲音有甚囂塵上之勢，“金融地產(chǎn)崩盤論”“中等收入陷阱論”“制造業(yè)競爭力喪失論”“人口紅利消失論”“權貴資本主義論”乃至“社會崩潰論”不一而足，歸結起來不外乎兩個方面：一是認為中國的增長主要依靠要素投入，而不是科技創(chuàng)新，主要依靠出口、投資而不是依靠消費，因此，效率低下，且不可持續(xù)。二是認為中國的經(jīng)濟制度不符合西方標準，沒有實行完全的自由市場經(jīng)濟、普遍的私有制，存在著較多的政府干預、國有經(jīng)濟，政治上沒有實行西式的議會民主制和多黨競爭制度，背離了“普世價值”。
事實勝于雄辯。30多年來，中國經(jīng)濟在曲曲折折的起伏波動中乘風破浪，快速發(fā)展，經(jīng)濟總量增長了100多倍，躍居世界第二，人均GDP也從低收入國家進入到上中等收入國家的行列，人民生活水平不斷提高，綜合國力大幅提升，唱衰中國經(jīng)濟的預言屢屢落空。更引人矚目、發(fā)人深省的是，在此期間，日本經(jīng)歷了經(jīng)濟停滯的二十年，非洲和拉美經(jīng)歷了發(fā)展失落的二十年，東歐和前蘇聯(lián)經(jīng)濟體經(jīng)歷了失去的十年。西方發(fā)達國家的經(jīng)濟也在經(jīng)歷了上世紀五六十年代增長的黃金時期后，從七十年代起，陷入了危機不斷、增長乏力的困境。特別是2008年嚴重的金融危機之后，經(jīng)濟持續(xù)低迷，繁榮遙遙無期，前景日趨暗淡。正反兩個方面的鮮明對照，使中國道路的影響力和吸引力與日俱增。對此，美國經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾經(jīng)作出這樣的評論：成功與失敗的差別是如此之大，以至于如果我們不試圖從中汲取一些教訓，那未免也太不負責任了。
二、中國經(jīng)濟發(fā)展的三重優(yōu)勢
中國經(jīng)濟保持30多年持續(xù)快速發(fā)展的原因是什么呢？對于這一問題，國內(nèi)外的學者們進行了充分的討論，提出了不少有價值的觀點，概括起來，主要有三個方面：
一是階段優(yōu)勢。中國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進的歷史階段，隨著生產(chǎn)要素由效率較低的農(nóng)業(yè)部門向效率較高的工業(yè)部門轉移，城市人口大幅增加，分工日益深化，需求日益擴大，經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的躍進，這是一般的規(guī)律?，F(xiàn)階段，我國正進入中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、良性互動、同步發(fā)展的新階段，工業(yè)化和城市化的潛力遠遠沒有釋放完畢，經(jīng)濟結構轉型升級還存在著巨大的發(fā)展空間。
二是大國優(yōu)勢。包括：1、人口優(yōu)勢，有13.6億人口，勞動年齡人口達到9.2億。隨著科教興國戰(zhàn)略的深入實施、新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進以及戶籍、退休、生育等制度改革的全面展開，將進一步解放勞動力，提高勞動者數(shù)量和質(zhì)量。2、空間優(yōu)勢，幅員遼闊、區(qū)域差異明顯、回旋余地大、經(jīng)濟體系完整，由此產(chǎn)生了生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚形成的規(guī)模經(jīng)濟，產(chǎn)品種類繁多形成的范圍經(jīng)濟，區(qū)域差異產(chǎn)生的梯度效應。3、內(nèi)需優(yōu)勢，巨大的人口規(guī)模和勞動力資源，創(chuàng)造著巨大的市場需要。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長加快，醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育、保險、文化體育等社會事業(yè)不斷發(fā)展，居民消費結構不斷升級，內(nèi)需在經(jīng)濟增長中的作用也會不斷擴大。4、資本積累優(yōu)勢，1982年以來，我國總儲蓄率平均為36.3%，新世紀以來更是穩(wěn)步上升，近年來一直保持50%以上，隨著金融體制改革的不斷深入，儲蓄轉化為投資的渠道將更加順暢、更有效率，資本積累的優(yōu)勢也會更為顯著。
三是制度優(yōu)勢。資本主義市場經(jīng)濟是以私有制為基礎的，必然會產(chǎn)生階級對立、經(jīng)濟危機、貧富分化等深刻的矛盾和弊玻2008年危機之后，西方發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下、復蘇繁榮遙遙無期，無論是新自由主義還是國家干預主義，都顯得無能為力，力不從心，暴露了資本主義制度的深刻矛盾。市場失靈與政府失效交織，是資本主義基本矛盾發(fā)展不可避免的后果，也是資本主義市場經(jīng)濟不可能實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本原因。與此不同的是，社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度相結合的市場經(jīng)濟，既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性，具有很多新特點和新優(yōu)勢。這就是，中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用同尊重人民首創(chuàng)精神相結合，以公有制為主體同多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展相結合，政府有效調(diào)控同市場有效作用相結合，提高效率同促進社會公平相結合，堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化相結合，中央集權同地方分權相結合，兼顧當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、發(fā)展改革與穩(wěn)定，等等，調(diào)動了各方面的積極性和創(chuàng)造性，融合了多種制度的優(yōu)勢和長處，使各種資源都得到比較充分有效的利用，極大地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
總之，中國是一個發(fā)展中的社會主義大國家，時間、空間和制度優(yōu)勢的三重疊加，造就了中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的奇跡，也使得唱衰中國的預期屢屢落空。這種三重疊加優(yōu)勢的繼續(xù)存在，是中國仍處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的基本判斷和經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本格局得以成立的依據(jù)所在。
三、中國經(jīng)濟已經(jīng)站在新的歷史起點上
毋庸諱言，長期以來，中國經(jīng)濟增長確實存在投入粗放、質(zhì)量不高的問題，經(jīng)濟體制也存在不少弊端和障礙，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。針對上述問題，黨的十八大明確將經(jīng)濟建設的主要任務概括為，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，同時提出把推動發(fā)展的立足點轉到提高質(zhì)量和效益上來。事物總是發(fā)展的，經(jīng)過30多年的深入改革、持續(xù)發(fā)展，特別是轉方式、調(diào)結構、惠民生政策措施的有效實施，中國經(jīng)濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理、體制更完善的階段演化，進入了經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。如果看不到這一點，而總是用效率低下、體制落后的思維定式和概念話語，描述日新月異、異彩紛呈的中國經(jīng)濟和社會現(xiàn)實，有意無意漠視甚至抹殺中國經(jīng)濟發(fā)展方式和體制機制的深刻變化與巨大進步，就難免會對中國經(jīng)濟的前景產(chǎn)生悲觀懷疑，甚至陷入“中國崩潰論”的泥潭。
中國經(jīng)濟的進步主要表現(xiàn)在哪些方面呢？
一是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。1978—2014年，第一產(chǎn)業(yè)占比從28.2%下降到9.2%，第二產(chǎn)業(yè)占比從47.9%回落到42.6%，第三產(chǎn)業(yè)則從23.9%提升到48.2%，先進制造業(yè)所占比重大幅度增加，新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
二是內(nèi)需不斷增長。1978—2013年期間，社會消費年均增長率達9.22%，2014年全年社會消費品零售總額同比增長12%。近年來，消費對增長的貢獻率不斷上升，從2003年的35.8%增長到2014年的50.8%，2015年上半年達到54.4%。
三是勞動生產(chǎn)率不斷提高。1978年以來，中國勞動生產(chǎn)率年均增長7.8%，1990年以來的年均增速更是提高到9.3%，不僅高于一般發(fā)展中國家，也遠高于美國戰(zhàn)后“黃金年代”年均2%左右的水平，堪稱人類歷史上勞動生產(chǎn)率增長奇跡。從資本投入效率來看，1990年以來，中國每單位新增GDP所需的投資額即資本產(chǎn)出比平均為4.88，不僅遠小于同期美國6.82的水平，而且也小于美國戰(zhàn)后“黃金年代”5.01的平均水平。
四是國際競爭力不斷提高。根據(jù)相關資料，目前中國工業(yè)競爭力指數(shù)在136個國家中排名第七，制造業(yè)凈出口居全球首位。大陸企業(yè)在世界500強排行中的數(shù)量屢創(chuàng)新高，去年上榜企業(yè)增至95家，其中不乏華為、聯(lián)想等一些蜚聲海外的高科技企業(yè)。目前，我國的科技水平正大幅提升，一些重要領域躋身世界先進行列，正由“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變。
五是經(jīng)濟體制日益完善。改革開放以來，我國社會主義基本經(jīng)濟制度逐步確立，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立，開放型經(jīng)濟體制逐步形成。黨的十八屆三中全會之后，新一輪經(jīng)濟體制改革正在全面展開，將使體制機制更加成熟、更加穩(wěn)固、更加完善。
六是黨的領導堅強有力。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，黨和國家的各項事業(yè)全面向前推進。黨對經(jīng)濟的領導日趨成熟，為持續(xù)快速發(fā)展提供了可靠的政治保障。
兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。今天，中國經(jīng)濟已站在一個新的歷史高度和起點上。面對這樣的事實，仍然固守二三十年前的論調(diào)，繼續(xù)給中國經(jīng)濟扣上效率低下、體制落后的帽子，豈不是很荒謬嗎？
四、實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展的制勝法寶
在步入新常態(tài)的今天，中國經(jīng)濟運行面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)、壓力和風險，如投資增長乏力、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、產(chǎn)能過剩問題突出、金融風險加大、國際市場疲軟、經(jīng)濟下行壓力大等。面對嚴峻的形勢，中國經(jīng)濟的前景如何，能否延續(xù)發(fā)展的奇跡，是人們普遍關心和擔心的。唱衰還是唱多中國經(jīng)濟，又成了熱點話題。正確看待這一問題，需要科學的方法論，深刻把握挑戰(zhàn)與機遇的辯證法。挑戰(zhàn)如果應對得當，就變成了機遇，機遇如果不能抓住，就變成了挑戰(zhàn)，關鍵在于發(fā)揮人的主觀能動性。風物長宜放眼量。如果我們不囿于短期經(jīng)濟增長速度的波動，而放眼于經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢，就會看到，在克服當前困難、應對嚴峻挑戰(zhàn)的過程中，中國經(jīng)濟發(fā)展正邁向新臺階，贏來新的歷史機遇，包括：中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展，科學技術不斷進步，創(chuàng)新能力不斷增強，全面改革不斷深入，開放水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結構升級，新增長點日益增多，空間格局進一步拓展，擴大內(nèi)需空間巨大，世界格局深度調(diào)整，等等?？傊?，新常態(tài)蘊藏著新機遇，新常態(tài)開辟了新征程，我們要全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
挑戰(zhàn)變機遇的制勝法寶是什么？在于全面深化改革、發(fā)揮制度優(yōu)勢。為此，必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，更加尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，簡政放權，減少政府對資源的直接配置，加快完善現(xiàn)代市場體系，增強市場的活力，為創(chuàng)新拓寬道路，把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來。
同時，我們絕不能忘記，我國的市場經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟。鄧小平指出，“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里？就在四個堅持”，即“堅持四項基本原則”，離開四個堅持，不僅難以發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，還會出現(xiàn)顛覆性錯誤，導致災難性后果。
方向決定成敗，道路決定命運。全面深化經(jīng)濟體制改革，必須堅持正確方向和道路，保持戰(zhàn)略定力。要毫不動搖堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，做大做強做優(yōu)國有企業(yè)；毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，著力解決市場體系不完善、政府干預過多的問題；同時健全宏觀調(diào)控體系，提高政府治理能力，更好地發(fā)揮政府作用。實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經(jīng)濟新體制；同時堅持獨立自主、自力更生，把立足點放在依靠自身力量的基礎上，在對外開放中注意維護國家的主權和安全。充分保障個人自由，發(fā)揮個人的積極創(chuàng)造性，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；同時維護公平正義，走共同富裕的道路，不搞兩極分化。尊重市場規(guī)律，使市場在資源配置中起決定性作用；同時著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，提高社會保障和公共福利的水平。深化金融體制改革，保持金融健康發(fā)展；同時要防止虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟盲目膨脹，著力培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，建設創(chuàng)新型國家。堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想；同時加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持和完善社會主義的政治制度和核心價值體系，鞏固和加強社會主義的上層建筑。
歸根結底，就是要把社會主義制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟的長處更好結合起來，進一步完善中國的經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展道路，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。(本文來源：經(jīng)濟日報作者：中國人民大學經(jīng)濟學院院長張宇)
