經(jīng)濟(jì)觀察：高速鐵路成中國(guó)東北振興“先行軍”
2015-09-22
9月20日，吉圖琿高鐵列車到達(dá)蛟河西站。當(dāng)日，吉圖琿（吉林—圖們—琿春）高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)春至琿春通勤時(shí)間縮短至三小時(shí)左右，并結(jié)束琿春不通旅客列車的歷史。此外，從延邊朝鮮族自治州首府延吉市到北京僅需9小時(shí)左右，比原來(lái)縮短近14個(gè)小時(shí)。新華社記者林宏新華網(wǎng)長(zhǎng)春9月21日電（記者段續(xù)）9月20日，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里的吉圖琿（吉林至圖們至琿春）高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)。這條新近開通的高鐵進(jìn)一步織密了東北高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，讓區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)更加順暢。
在中國(guó)東北地區(qū)，近些年來(lái)有多條高速鐵路建成運(yùn)營(yíng)。既有橫向的吉圖琿高鐵和哈齊高鐵、沈丹高鐵、以及即將開通運(yùn)營(yíng)的丹大快速鐵路，也有縱向的哈大高鐵。
“長(zhǎng)期以來(lái)，圖們江區(qū)域交通不暢制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高鐵將有效解決這一難題，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。”長(zhǎng)吉客運(yùn)專線公司副總工程師季巖松說(shuō)。
“不斷完善的高速鐵路像骨架一樣，架起中國(guó)東北振興的新格局?！奔执髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁一兵說(shuō)，“加速了人流、物流流動(dòng)，讓更多人感受到東北的資源、工業(yè)優(yōu)勢(shì)。”
丁一兵所提到的東北振興，是中國(guó)最為重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。作為中國(guó)重工(601989,股吧)業(yè)的發(fā)源地，過去十年來(lái)，中央政府對(duì)其給予了眾多的政策傾斜，助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但從今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，東北地區(qū)下滑較多。七月，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)指出，東北要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。
在許多專家看來(lái)，越來(lái)越完善的東北高鐵網(wǎng)絡(luò)就是東北經(jīng)濟(jì)之“變”的最好體現(xiàn)?！敖煌ǚ绞降目旖蒉D(zhuǎn)變能讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)速率提升。”吉林大學(xué)教授張慧智說(shuō)。
合縱連橫，聯(lián)通東西，貫穿南北，人便其行，貨暢其流。密集的鐵路網(wǎng)串聯(lián)起沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連以及丹東、延邊等重要城市，在東北形成多個(gè)“小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，像一幅結(jié)實(shí)的骨架，縮短時(shí)空距離，給予東北振興有力支撐。
專家指出，高鐵開通將進(jìn)一步釋放鐵路運(yùn)力，有利于東北內(nèi)陸腹地保稅物流、進(jìn)出口商貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展?！案哞F建設(shè)將是東北振興的先行軍?！倍∫槐f(shuō)。
事實(shí)上，高速鐵路為東北經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正面效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
“受益于運(yùn)力提升，一汽集團(tuán)正與鐵路部門在吉林（長(zhǎng)春）建設(shè)大型乘用車鐵路物流基地?！鄙蜿?yáng)鐵路局計(jì)劃處基建科副科長(zhǎng)蘭俊奇說(shuō)。
哈大高鐵開通后，東北內(nèi)陸腹地前往大連等沿海城市旅游、休閑的居民迅速增加，經(jīng)常一票難求。根據(jù)鐵路部門測(cè)算，哈大高鐵與現(xiàn)有哈大鐵路客貨分運(yùn)后，每年將增加5000萬(wàn)到6000萬(wàn)噸的貨運(yùn)能力。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)教授祝國(guó)平認(rèn)為，黑龍江的重化工業(yè)、吉林省的汽車工業(yè)以及遼寧省的重型裝備制造業(yè)、沿海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源、金融資源，將通過高鐵網(wǎng)絡(luò)在東北形成更加優(yōu)化配置。
在長(zhǎng)春，日、韓企業(yè)紛紛落戶。“管理人員往來(lái)時(shí)間成本迅速降低。”一家韓資企業(yè)負(fù)責(zé)人申秀麗說(shuō)，“總部在大連，剛剛在長(zhǎng)春成立分公司，未來(lái)還在高鐵沿線城市繼續(xù)拓展市?！?br />
以長(zhǎng)春到吉林高鐵為例，剛開通時(shí)只有三十多對(duì)動(dòng)車組往返，如今已經(jīng)翻倍增加到59對(duì)。在月初于長(zhǎng)春舉行的第十屆東北亞博覽會(huì)上，眾多參與人員已經(jīng)將高鐵作為出行的首選方式。
“比如，位于延邊州最東端的琿春，也不再是""口袋底""，長(zhǎng)春的人才可以到琿春做""星期六工程師""，來(lái)去便捷。”吉林省發(fā)改委主任姜有為說(shuō)。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善，將有更多交通末端的“口袋底”被突破。
“對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)的投資是東北經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展的重要手段?！甭?lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)東亞和東北亞部副代表南山明此前在東北亞博覽會(huì)上說(shuō)。
“通道建設(shè)有利于區(qū)域跨境經(jīng)貿(mào)合作，大力發(fā)展加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，提升區(qū)域內(nèi)物流總量，又能反過來(lái)助推通道建設(shè)?！奔质∩鐣?huì)科學(xué)院東北亞研究中心助理研究員吳可亮說(shuō)。
高速鐵路等高等級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)不僅會(huì)為東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，同時(shí)有利于東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作?！敖煌ǜ憬?，中國(guó)東北振興前景可期?！倍∫槐f(shuō)。
