吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理辦法
2015-02-24
第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶，系指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體、合伙、承包經(jīng)營(yíng)戶從事運(yùn)輸?shù)目痛拓洿?br />
農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及其他漁船，不適用本辦法。
第三條凡在我省境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的制造者、所有者和經(jīng)營(yíng)者，必須遵守本辦法。
第四條縣以上交通管理部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的安全管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要可以設(shè)置專（兼）職鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理員。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理員行政上受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受所在地港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)授權(quán)，履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施水上交通安全法令、法規(guī)和本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸船舶的日常安全管理以及渡口、碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作；
（二）對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和外地來本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶可進(jìn)行安全檢查處理；
（三）負(fù)責(zé)水上交通安全宣傳教育工作，協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)船員技術(shù)培訓(xùn)和考核；
（四）組織督促船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定辦理船舶登記、船舶檢驗(yàn)、船舶保險(xiǎn)等必備的手續(xù)；
（五）協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行水上交通事故的調(diào)查工作；
（六）負(fù)責(zé)水上交通事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，完成港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理員，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章、守則。執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全檢查證》。
第八條設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點(diǎn)），必須取得省港監(jiān)船檢處頒發(fā)的《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書》和當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點(diǎn)），必須在生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)可證書規(guī)定的范圍內(nèi)，從事船舶修造業(yè)務(wù)。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點(diǎn)）必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的船舶規(guī)范、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在制造船舶時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點(diǎn)）應(yīng)將船舶的設(shè)計(jì)文件和圖紙報(bào)船舶檢驗(yàn)部門審查批準(zhǔn)后，方可施工。出廠的船舶必須經(jīng)船舶檢查部門檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶禁止出廠。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的所有者、經(jīng)營(yíng)者和船員，應(yīng)對(duì)船舶安全負(fù)責(zé)，保持船舶的適航狀態(tài)，并嚴(yán)格按照《船舶檢驗(yàn)證書》核定的用途、航區(qū)、裝載定額進(jìn)行作業(yè)、航行。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶航行，必須具備以下條件：
（一）持有船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格證書和港監(jiān)部門發(fā)放的船員證書；
（二）持有交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《船舶營(yíng)運(yùn)證》和工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
（三）按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配備合格的消防、救生、燈光和聲號(hào)、旗號(hào)等設(shè)備；
（四）船舶應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明船名，勘劃載重線；
（五）職務(wù)船員應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的適任證書；
（六）客運(yùn)船舶應(yīng)標(biāo)明載客客位，并辦理人身保險(xiǎn)。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶禁止超員、超載，嚴(yán)禁無證駕船和酒后駕船。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶不得載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品。遇有特殊原因確需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)物品時(shí)，必須港航監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)，按國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理。
第十四條水庫(kù)、公園、風(fēng)景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)指定其管理單位，按照港航監(jiān)督部門的要求負(fù)責(zé)管理，并接受港航監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行自救，并及時(shí)將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求向就近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及事故現(xiàn)場(chǎng)的其他船舶接到事故報(bào)告或求救信號(hào)后，應(yīng)全力搶救遇險(xiǎn)的船舶和人員，參加救助的船舶和人員應(yīng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶發(fā)生交通事故致使船舶或所運(yùn)貨物在通航水域沉沒的，航舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員必須在沉船位置設(shè)置有效標(biāo)志，并迅速組織打撈。
第十七條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和交通部門應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條對(duì)違反本辦法的單位或船員，根據(jù)情節(jié)輕重，由港航監(jiān)督機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理違章處罰規(guī)定》（試行）的有關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款或由原發(fā)證機(jī)關(guān)扣留或吊銷船舶船員證書的處罰。對(duì)應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
