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公眾需理性看待高鐵自主定價
2016-02-28
國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,從今年1月起放開高鐵動車票價,改由鐵路總公司自行定價。據(jù)悉,目前還沒有針對線路價格調(diào)整的具體計劃,最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排。(新京報2月21日)
近期,關(guān)于鐵總拿回高鐵定價權(quán)的話題討論持續(xù)升溫,票價未來是漲還是跌,成為了公眾關(guān)心的核心問題。一時間,不少人都在擔憂未來高鐵票價會上漲,鐵總也因此承受了不少言語攻擊。筆者認為,鐵總拿回高鐵定價權(quán)后,不僅有利于鐵路、公路、航空等交通資源優(yōu)化使用,也有利推進鐵路市場化改革進程,因此公眾對此需理性看待,大可不必急于反對。
首先,正如楊宏山教授所言:鐵路企業(yè)可根據(jù)市場供需情況定價有利于資源優(yōu)化配置。眾所周知,如其他交通運輸方式一樣,高鐵線路也有“熱門”“冷門”之分,相對于“熱門”線路的高上座率,較為“冷門”的線路常有許多空閑座位,通過此次市場化定價,鐵總可制定較為彈性的價格,一方面適當提高“熱門”線路的票價,分流乘客到其他高鐵線路及公路、民航等,緩解部分線路的客流壓力;另一方面,通過降低“冷門”線路的票價,提高上座率,減少高鐵資源浪費。通過價格調(diào)節(jié),可對整個交通體系進行資源優(yōu)化配置。
其次,鐵道部自改革為鐵路總公司以來,一直在努力推進市場化進程,而企業(yè)本身是可以根據(jù)市場的供求關(guān)系來確定價格的。票價早已成為制約鐵路發(fā)展的一大問題,對鐵路部門來說,調(diào)整部分車票價格在所難免。鐵總拿回高鐵自主定價權(quán),通過價格調(diào)整,可使高鐵運營虧損狀況有所改善,進而改善鐵路建設(shè)和投資環(huán)境,在未來更好地滿足乘客的出行需求,也有利于企業(yè)自身長遠發(fā)展和推進鐵路市場化改革進程。
最后,筆者認為,高鐵票價上漲幅度極有可能不大,公眾大可不必憂心,鐵路承擔一定的社會責任,雖說此次拿回高鐵定價權(quán),但票價的浮動仍在政府部門的監(jiān)管之下,因此票價快速上漲可能性不大;此外,公路及航空等其他其他運輸方式和鐵路運輸存在競爭關(guān)系,在多種交通方式并存的狀況下,高鐵在運輸市場上不可能一家獨大,反而有可能為了增加客流量對一些線路實行一定程度的折扣,乘客也將從中受益。
近幾年來,高鐵的快速發(fā)展,很大程度上完善了我國交通網(wǎng)絡(luò)體系,給乘客出行帶來了極大方便。此次高鐵即將自主定價,是適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求的必然結(jié)果,長遠來看,于國于民于鐵總自身都有利。(王素曉)
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