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全國人大代表王秉清:鼓勵工程建設(shè)項目招標人自行招標
2016-03-10
“現(xiàn)行招標投標法及多部委關(guān)于工程建設(shè)項目招標投標的規(guī)定,在事實上擠壓了招標人自行招標的空間,招標代理違法亂紀情況時有發(fā)生?!比珖舜蟠?、貴州省交通運輸廳廳長王秉清在接受本報記者采訪時表示,應(yīng)放開對招標人自行招標的限制,鼓勵招標人自行招標。
在原國家計委《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》(簡稱《辦法》)修訂以前,沒有強制要求自行招標的招標人必須擁有招標師,招標人自行招標條件要求相對容易滿足。
王秉清介紹,以貴州高速公路項目招標為例,業(yè)主單位實際擁有非常豐富的自行招標經(jīng)驗,招標能力遠超專業(yè)的招標代理機構(gòu)?!掇k法》修訂實施后,由于業(yè)主單位無招標師職業(yè)資格人員,自行組織招標被叫停。委托的一些招標代理機構(gòu)經(jīng)驗不足,導致錯誤百出甚至重新招標,對工程項目推動造成了不良影響。
“社會對招標代理的詬病也越來越多?!蓖醣甯嬖V記者,一些招標代理機構(gòu)為獲取更大利益,違反委托合同與投標人串通進行圍標串標,或是幫助招標人指定的隊伍中標;一些招標人也花錢買輕松,任由招標代理機構(gòu)暗箱操作,甚至為達到非法目的,故意選取不良招標代理以避人耳目,對招標過程進行操縱。
王秉清認為,我國當前的招標投標組織形式越來越規(guī)范,鼓勵招標人開展自行招標的條件已經(jīng)成熟。他建議,對《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)作出修訂,取消不當規(guī)定,明確招標人有權(quán)自行決定招標組織形式。同時,進一步加大招標代理市場整頓力度,使招標代理機構(gòu)能夠真正為不具備自行招標能力的招標人提供良好服務(wù)。
(特派記者孫英利文/圖)
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