重塑永嘉交通大動(dòng)脈 打造楠溪江畔新風(fēng)景
2016-09-26
有著“最美桃花源”之稱的永嘉縣楠溪江景區(qū),素來以水美、巖奇、瀑多、林秀、村古聞名于世,如今，這里還因一項(xiàng)貫通核心景區(qū)的大型公路工程而備受關(guān)注--總長約24公里，總投資達(dá)22.3億元的省重點(diǎn)交通建設(shè)工程、41省道永嘉福佑至沙頭段公路工程（以下簡(jiǎn)稱“41省道福沙段改建工程”），目前正在快速高效推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年底全線建成通車。
41省道永嘉段是貫通永嘉的大動(dòng)脈，作為這一大動(dòng)脈上的重要環(huán)節(jié)，41省道福沙段改建工程由北往南穿越了楠溪江核心景區(qū)，起點(diǎn)為巖頭鎮(zhèn)福佑村，跨楠溪江嶺下段與41省道永嘉沙頭至上塘段改建工程起點(diǎn)連接。該工程通車后，不僅能助推永嘉北部山區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)對(duì)接沿江快速通道的夢(mèng)想，對(duì)于完善永嘉全縣公路網(wǎng)總體布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、緩解楠溪江核心景區(qū)旅游交通擁堵、帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將具有十分重要的意義。
昨天，記者從施工方中交二航局41省道福沙段改建工程項(xiàng)目部獲悉，自2014年底開工以來至今年八月底，41省道福沙段改建工程推進(jìn)勢(shì)頭良好，已完成投資11.9億元，建設(shè)進(jìn)度位列全市交通工程項(xiàng)目之首。
近期，市委市政府即將啟動(dòng)新一輪“比亮點(diǎn)學(xué)先進(jìn)樹標(biāo)桿”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)， 41省道福沙段改建工程，作為亮點(diǎn)項(xiàng)目被列為觀摩點(diǎn)之一。屆時(shí)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)考察團(tuán)，專程到該工程點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流，以此激勵(lì)各地各部門在在比與學(xué)中找準(zhǔn)各自位置、明確方向，樹立標(biāo)桿，把亮點(diǎn)項(xiàng)目做快做好。
那么，除了進(jìn)度快，41省道福沙段改建工程在建設(shè)過程中還有哪些亮點(diǎn)舉措？近日，記者先行對(duì)該工程的具體建設(shè)情況進(jìn)行了探訪。
全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度 五大關(guān)鍵隧道全線貫通
雖已是金秋時(shí)節(jié)，但九月的永嘉依然驕陽似火。
和天氣一樣炙熱的是建設(shè)者們的熱情。走進(jìn)巖頭鎮(zhèn)渡頭村，還未來到村中新架起的渡頭大橋上，已經(jīng)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)聽到各類施工機(jī)械的轟鳴聲，來到大橋上，能看到工人們正在拼裝箱梁、鋪裝橋面……目前，整個(gè)大橋工程量已完成80%。
渡頭大橋是41省道福沙段改建工程的一個(gè)重要控制性工程點(diǎn)。為了加快項(xiàng)目推進(jìn)，類似渡頭大橋、嶺下隧道、嶺下大橋、九丈隧道這樣的控制性工程，往往進(jìn)行24小時(shí)輪流值班施工，節(jié)假日也不會(huì)停工。
從關(guān)鍵工程入手、優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃、全力施工搶時(shí)間，造就了“二航速度”。據(jù)中交二航局41省道福沙段改建工程項(xiàng)目部總工張立志介紹，這一長約24公里的項(xiàng)目工程中，需要打通5個(gè)隧道，架18座橋梁，“目前，我們的工程進(jìn)度可以說已經(jīng)超前。作為工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，5個(gè)隧道已經(jīng)全部全線貫通；一級(jí)路基基本成型，路面結(jié)構(gòu)層正在施工，目前已完成19公里;18座橋梁的下部結(jié)構(gòu)全部施工結(jié)束，控制性工程嶺下大橋主橋邊跨日前順利合龍。”
“項(xiàng)目的快速推進(jìn)，還得益于沿線鎮(zhèn)政府和村委會(huì)對(duì)政策處理的大力支持。”項(xiàng)目部黨工委書記吳有德談到，工程涉及3個(gè)鎮(zhèn)31個(gè)行政村，點(diǎn)多線長面廣，工期短，任務(wù)重，其中關(guān)鍵一環(huán)就是政策處理工作的推進(jìn)。鯉溪和抱岙村是全線拆遷安置量最大的2個(gè)村，其中僅鯉溪村就有122間，占全線拆遷安置的一半多。為了迅速推進(jìn)政策處理，項(xiàng)目建設(shè)辦公室和當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村建立緊密的聯(lián)系，在遵守原則的基礎(chǔ)上，利用當(dāng)?shù)氐娜嗣}資源，打好“感情牌”，深入村民內(nèi)部給征地戶、拆遷戶做思想工作。據(jù)了解，目前沿線村居征地工作已基本完成，紅線范圍內(nèi)的土地已基本交付，實(shí)現(xiàn)全線無障礙施工，為工程全面推進(jìn)奠定了良好的基矗
在追求速度和效率的過程中，工程的推進(jìn)還面臨諸多重不可控因素，比如，突如其來的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。
不久前的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”，在9月15日當(dāng)天水淹項(xiàng)目部。項(xiàng)目部及時(shí)安全轉(zhuǎn)移了施工人員和機(jī)械設(shè)備，而為了保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，許多職工沒有來得及轉(zhuǎn)移自己的財(cái)物，個(gè)人損失嚴(yán)重。
艱難時(shí)刻，項(xiàng)目部廣大職工充分發(fā)揚(yáng)了二航人“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗”的精神，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。9月16日一早，項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)便到項(xiàng)目部駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)檢查受災(zāi)情況，公司副總經(jīng)理徐德保等領(lǐng)導(dǎo)也在第一時(shí)間趕到項(xiàng)目部指導(dǎo)災(zāi)后重建，項(xiàng)目部班子成員對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行了具體分工，施工現(xiàn)場(chǎng)組織人員清理，并對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行修理及更換，盡快具備恢復(fù)生產(chǎn)條件。9月16日起，未受洪水影響的橋梁、路基水穩(wěn)鋪設(shè)已相繼恢復(fù)生產(chǎn)，17日上午，災(zāi)后所需的木床、床上用品、辦公桌椅全部到位，受災(zāi)的預(yù)制嘗梁嘗路基等也逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，至18日，項(xiàng)目部自辦的預(yù)制場(chǎng)還順利生產(chǎn)出一榀箱梁，完成路基鋪設(shè)600米。
從材料起層層把關(guān) 讓人都能記住這條路
一項(xiàng)重大的交通工程，質(zhì)量和安全的控制尤為重要。
作為有著六十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的央企，中交二航局深諳其中道理。在不斷的工程實(shí)踐中，確立了“誠信服務(wù)，優(yōu)質(zhì)回報(bào)”的經(jīng)營理念。自41省道福沙段改建工程開工以來，項(xiàng)目部秉承“爭(zhēng)科技領(lǐng)先，創(chuàng)管理一流”的企業(yè)精神，通過抓好源頭管理，加強(qiáng)過程控制等方法，狠抓質(zhì)量安全關(guān)，從項(xiàng)目開工建設(shè)以來，從沒有發(fā)生一起質(zhì)量、安全事故，真正做到零事故零傷害，獲得省市縣交通部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚(yáng)。在2015上半年市交通工程“平安工地”和質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查考核中，從全市十幾個(gè)工程項(xiàng)目中脫穎而出，分別位列第一和第四。
“我們的目標(biāo)不單單是要建一條路，而是要在永嘉大地上樹立一個(gè)質(zhì)量管理、平安建設(shè)的標(biāo)桿，樹立起中交二航局的品牌形象。讓每個(gè)到楠溪江的人都深刻記住這條路是我們二航人造的。” 項(xiàng)目部黨工委書記吳有德自豪地介紹，二航人的特別能戰(zhàn)斗，也體現(xiàn)在對(duì)于質(zhì)量和安全的層層把控上，“從石頭、沙子這樣的原材料就開始把關(guān)。”
在工地上自建混凝土攪拌站、自建預(yù)制梁板廠……是很有二航特色的保質(zhì)量舉措。以41省道福沙段改建工程工地上共建起的4個(gè)大型混凝土攪拌站為例，項(xiàng)目部通過直接從合作多年的原材料供應(yīng)商中買進(jìn)高質(zhì)量沙子、石頭，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，之后再用自己的技術(shù)力量自制混凝土，一方面確保質(zhì)量，同時(shí)也可隨時(shí)配合工程進(jìn)度，加班制作。
走進(jìn)項(xiàng)目部辦公總部，還可以看到一排十一間的工地實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室分別為混凝土室、力學(xué)室、水泥室、集料室、土工室、瀝青室等，同時(shí)配備2名檢測(cè)工程師和十余名檢測(cè)員，隨時(shí)根據(jù)工程實(shí)際需要，按照現(xiàn)行有效的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及規(guī)程，對(duì)施工中需要的各種原材料進(jìn)行安全質(zhì)量測(cè)試。
在項(xiàng)目部的質(zhì)檢辦公室，還有這樣一套質(zhì)量管理體系，它嚴(yán)格按照浙江盛溫州市的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)檢管理檔案：每個(gè)質(zhì)檢員手中都有一張質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)卡控表，上面寫著每項(xiàng)工程或工序的負(fù)責(zé)人、操作人、監(jiān)控人的名字，以及技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這張表一式三份，一份張貼在現(xiàn)場(chǎng)，一份交予員工本人，一份由項(xiàng)目部留存。一看卡控表員工們就知道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是什么，自己該干什么，該負(fù)什么責(zé)任。實(shí)名制的質(zhì)量卡控表，為工程責(zé)任人建檔，以示終身負(fù)責(zé)；同時(shí)，建立“質(zhì)量追責(zé)制”，使各個(gè)單項(xiàng)工程和每道工序的責(zé)任人都將“人過留名”，一旦發(fā)現(xiàn)問題，查有實(shí)據(jù)，隨即追究個(gè)人責(zé)任和單位的連帶責(zé)任，建立了一道對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)的“防火墻”。
由于41省道福沙段工程穿越楠溪江核心景區(qū)，是全縣干線公路中車流、客流最密集的路段。工程部分路段需要邊施工邊通車，這種時(shí)刻，不僅質(zhì)量的控制尤為重要，安全施工也絕不能放松。
在不封道的部分路段，為了保暢通，項(xiàng)目部采用了機(jī)械開挖路基的方法，進(jìn)行少方量的開挖。同時(shí)，部分路段實(shí)行邊施工邊通車的方法，項(xiàng)目部還與當(dāng)?shù)夭块T合作，聯(lián)合交警在施工路段對(duì)來往車輛進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
項(xiàng)目部安監(jiān)部長宋永剛告訴記者，安保工作中有很多突發(fā)因素，為確保人員生命安全，項(xiàng)目部通過抓好源頭管理，加強(qiáng)過程控制等方法，組織能獨(dú)當(dāng)一面的精干力量到施工一線巡查，每天早晚不間斷，“及時(shí)督促工人帶好安全帽，對(duì)誤闖施工現(xiàn)場(chǎng)的村民，及時(shí)勸阻，講道理說利害，勸其離開。”
施工中采取特別措施
保護(hù)楠溪江純凈水質(zhì)
在全國生態(tài)環(huán)境不容樂觀，大多數(shù)江河湖海受到不同程度污染的背景下，悠悠三百里永嘉楠溪江流域依然保持一方凈土，幾乎成了“最后的桃花源”。雖然楠溪江上游水質(zhì)保持著一類水標(biāo)準(zhǔn)，然而近二十年來，楠溪江流域生態(tài)環(huán)境整體上處于漸進(jìn)性退化狀態(tài)。環(huán)境自凈能力的減弱，主要根源在于人們生產(chǎn)生活方式的改變和不當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)活動(dòng)。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，中交二航局41省道福沙段項(xiàng)目部在工程啟動(dòng)之時(shí)，即明確了“堅(jiān)持綠色施工、堅(jiān)守生態(tài)文明”的建設(shè)理念?？紤]到41省道福沙段穿越獅子巖等楠溪江核心景區(qū)，途徑眾多一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，這些水源保護(hù)區(qū)不僅要向樂清市市民提供飲用水，也是永嘉多個(gè)村鎮(zhèn)居民的取水口，因此，該工程建設(shè)中，如何在沿江作業(yè)、跨江作業(yè)時(shí)保護(hù)水源、做好水土保持，成為了工程建設(shè)的重要工作。
“我們采取了多種特別措施，決心向所有愛護(hù)楠溪江的人們交上一份滿意的答卷。” 據(jù)項(xiàng)目部安監(jiān)部長宋永剛介紹，為保護(hù)水源，項(xiàng)目部針對(duì)沿江施工中的各分部分項(xiàng)都設(shè)計(jì)有相應(yīng)的安全方案，其中，鋼制泥漿箱技術(shù)更是普遍應(yīng)用在了橋梁的施工中。
記者在幾座橋梁的施工現(xiàn)場(chǎng)看到，橋墩位置都圍起了鋼制泥漿箱。為了防止施工中的泥漿排入水中、污染水源，施工方在建橋墩時(shí)，將鋼制泥漿箱夯在溪水底部，把這塊施工區(qū)域圍起來。
一方面，鋼套箱對(duì)橋墩起支撐的作用；另一方面，將箱內(nèi)的施工與外界水源隔絕，防止廢物外泄污染水源。此外配合采用泥漿外運(yùn)的方法，將廢物及泥漿統(tǒng)一運(yùn)送至周邊村鎮(zhèn)的大型排污池內(nèi)。由于采用了這樣的施工方法，現(xiàn)在行至沿江施工點(diǎn)，我們可以發(fā)現(xiàn)楠溪江的水仍然清澈見底，兩岸風(fēng)光依然清雅秀麗。
為了保護(hù)楠溪江水資源，項(xiàng)目部還專門建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障體系，項(xiàng)目部將在“思想、組織、制度、技術(shù)、資源”等五個(gè)方面保障安全生產(chǎn)體系得到有效運(yùn)轉(zhuǎn)，防患于未然。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一組織、嚴(yán)守制度、實(shí)行“一崗雙責(zé)”，使各級(jí)員工明確自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)，達(dá)到全員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，做到消除環(huán)境事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
此外，在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施機(jī)械安全安裝驗(yàn)收制度，要求機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)這項(xiàng)制度，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，一方面保證設(shè)備完好率，一方面也從源頭防止容易漏油的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工。針對(duì)特殊情況下可能出現(xiàn)的漏油意外，則要求立即將機(jī)械設(shè)備移走，同時(shí)及時(shí)把漏在江灘上的油及其周邊泥沙一起挖走，以防污染水質(zhì)。
