4號令 | 10號令 | |
第一條 | 為了規(guī)范招標公告發(fā)布行為,保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》,制定本辦法。 | 為規(guī)范招標公告和公示信息發(fā)布活動,保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。 |
第二條 | 本辦法適用于依法必須招標項目招標公告發(fā)布活動。 | 本辦法所稱招標公告和公示信息,是指招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息。 |
第三條 | 國家發(fā)展改革委根據國務院授權,按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的報紙、信息網絡等媒介(以下簡稱指定媒介),并對招標公告發(fā)布活動進行監(jiān)督。指定媒介的名單由國家發(fā)展計劃委員會另行公告。 | 依法必須招標項目的招標公告和公示信息,除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內容外,應當按照公益服務、公開透明、高效便捷、集中共享的原則,依法向社會公開。 |
第四條 | 依法必須招標項目的招標公告必須在指定媒介發(fā)布。招標公告的發(fā)布應當充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。 | 國家發(fā)展改革委根據招標投標法律法規(guī)規(guī)定,對依法必須招標項目招標公告和公示信息發(fā)布媒介的信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。
省級發(fā)展改革部門對本行政區(qū)域內招標公告和公示信息發(fā)布活動依法進行監(jiān)督管理。省級人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
第五條 | 指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告,不得收取費用,但發(fā)布國際招標公告的除外。 |
依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告,應當載明以下內容: (一)招標項目名稱、內容、范圍、規(guī)模、資金來源; (二)投標資格能力要求,以及是否接受聯合體投標; (三)獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式; (四)遞交資格預審文件或投標文件的截止時間、方式; (五)招標人及其招標代理機構的名稱、地址、聯系人及聯系方式; (六)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址和方法; (七)其他依法應當載明的內容。 |
第六條 | 招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間、投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人或其委托的招標代理機構應當保證招標公告內容的真實、準確和完整。 | 依法必須招標項目的中標候選人公示應當載明以下內容:
(一)中標候選人排序、名稱、投標報價、質量、工期(交貨期),以及評標情況; (二)中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及其相關證書名稱和編號; (三)中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件; (四)提出異議的渠道和方式; (五)招標文件規(guī)定公示的其他內容。 依法必須招標項目的中標結果公示應當載明中標人名稱。 |
第七條 |
擬發(fā)布的招標公告文本應當由招標人或其委托的招標代理機構的主要負責人簽名并加蓋公章。 招標人或其委托的招標代理機構發(fā)布招標公告,應當向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或法人證書)、項目批準文件的復印件等證明文件。 |
依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當根據招標投標法律法規(guī),以及國家發(fā)展改革委會同有關部門制定的標準文件編制,實現標準化、格式化。 |
第八條 | 在指定報紙免費發(fā)布的招標公告所占版面一般不超過整版的四十分之一,且字體不小于六號字。 | 依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺(以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”)發(fā)布。 |
第九條 |
招標人或其委托的招標代理機構應至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。 指定報紙在發(fā)布招標公告的同時,應將招標公告如實抄送指定網絡。 |
省級電子招標投標公共服務平臺應當與“中國招標投標公共服務平臺”對接,按規(guī)定同步交互招標公告和公示信息。對依法必須招標項目的招標公告和公示信息,發(fā)布媒介應當與相應的公共資源交易平臺實現信息共享。 “中國招標投標公共服務平臺”應當匯總公開全國招標公告和公示信息,以及本辦法第八條規(guī)定的發(fā)布媒介名稱、網址、辦公場所、聯系方式等基本信息,及時維護更新,與全國公共資源交易平臺共享,并歸集至全國信用信息共享平臺,按規(guī)定通過“信用中國”網站向社會公開。 |
第十條 | 招標人或其委托的招標代理機構在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內容應當相同。 |
擬發(fā)布的招標公告和公示信息文本應當由招標人或其招標代理機構蓋章,并由主要負責人或其授權的項目負責人簽名。采用數據電文形式的,應當按規(guī)定進行電子簽名。 招標人或其招標代理機構發(fā)布招標公告和公示信息,應當遵守招標投標法律法規(guī)關于時限的規(guī)定。 |
第十一條 |
指定報紙和網絡應當在收到招標公告文本之日起七日內發(fā)布招標公告。 指定媒介應與招標人或其委托的招標代理機構就招標公告的內容進行核實,經雙方確認無誤后在前款規(guī)定的時間內發(fā)布。 |
依法必須招標項目的招標公告和公示信息鼓勵通過電子招標投標交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗發(fā)布,也可以直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗發(fā)布。 按照電子招標投標有關數據規(guī)范要求交互招標公告和公示信息文本的,發(fā)布媒介應當自收到起 12 小時內發(fā)布。采用電子郵件、電子介質、傳真、紙質文本等其他形式提交或者直接錄入招標公告和公示信息文本的,發(fā)布媒介應當自核驗確認起 1 個工作日內發(fā)布。 核驗確認最長不得超過 3 個工作日。 招標人或其招標代理機構應當對其提供的招標公告和公示信息的真實性、準確性、合法性負責。發(fā)布媒介和電子招標投標交易平臺應當對所發(fā)布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。 發(fā)布媒介應當按照規(guī)定采取有效措施,確保發(fā)布招標公告和公示信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少 10 年內可追溯。 |
第十二條 |
擬發(fā)布的招標公告文本有下列情形之一的,有關媒介可以要求招標人或其委托的招標代理機構及時予以改正、補充或調整: (一) 字跡潦草、模糊,無法辨認的; (二) 載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定的; (三) 沒有招標人或其委托的招標代理機構主要負責人簽名并加蓋公章的; (四) 在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標公告的內容不一致的。 |
發(fā)布媒介應當免費提供依法必須招標項目的招標公告和公示信息發(fā)布服務,并允許社會公眾和市場主體免費、及時查閱前述招標公告和公示的完整信息。 |
第十三條 | 指定媒介發(fā)布的招標公告的內容與招標人或其委托的招標代理機構提供的招標公告文本不一致,并造成不良影響的,應當及時糾正,重新發(fā)布。 |
發(fā)布媒介應當通過專門欄目發(fā)布招標公告和公示信息,并免費提供信息歸類和檢索服務,對新發(fā)布的招標公告和公示信息作醒目標識,方便市場主體和社會公眾查閱。 發(fā)布媒介應當設置專門欄目,方便市場主體和社會公眾就其招標公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見,并及時反饋。 |
第十四條 | 指定媒介應當采取快捷的發(fā)行渠道,及時向訂戶或用戶傳遞。 | 發(fā)布媒介應當實時統(tǒng)計本媒介招標公告和公示信息發(fā)布情況,及時向社會公布,并定期報送相應的省級以上發(fā)展改革部門或省級以上人民政府規(guī)定的其他部門。 |
第十五條 | 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的,應及時公告并向國家發(fā)展改革委備案。 |
依法必須招標項目的招標公告和公示信息除在發(fā)布媒介發(fā)布外,招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒介公開,并確保內容一致。 其他媒介可以依法全文轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息,但不得改變其內容,同時必須注明信息來源。 |
第十六條 |
招標人或其委托的招標代理機構有下列行為之一的,由國家發(fā)展改革委和有關行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰: (一) 依法必須公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)
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