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湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知

2018-01-19　

 　　省直各單位、各市州財(cái)政局：

 　　經(jīng)省政府授權(quán)，我廳制定了《湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 　　附件：湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限

 　　額標(biāo)準(zhǔn)　

 　　湖南省財(cái)政廳

 　　 2017年2月5日

 　　附件

 　　湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄

 　　及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

 　　一、省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄

 　　《湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》（詳見附表）的編制基礎(chǔ)是財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）。其中：字母A表示貨物類，字母B表示工程類，字母C表示服務(wù)類；每2位數(shù)字編碼表示一級(jí)，品目最多有10位數(shù)字編碼，即類下最多有5級(jí)明細(xì)。本期政府集中采購(gòu)目錄采用列舉法，從最底層品目窮盡列示所有應(yīng)納入政府集中采購(gòu)的品目范圍。

 　　二、省級(jí)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

 　　《湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄》以外且采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為：

 　　1、貨物項(xiàng)目：采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到30萬元以上；

 　　2、服務(wù)和工程項(xiàng)目：采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到60萬元以上。

 　　三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

 　　湖南省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元；政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前，按法定程序辦理。

 　　四、相關(guān)說明

 　?。ㄒ唬└骷?jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金，采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目，必須執(zhí)行政府采購(gòu)制度。

 　　（二）政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)是采購(gòu)人編制年度政府采購(gòu)預(yù)算和申報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施協(xié)議供貨、定點(diǎn)服務(wù)和政府批量集中采購(gòu)的依據(jù)。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)本目錄規(guī)定的品目及限額標(biāo)準(zhǔn)完整、細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算，編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，報(bào)備政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，執(zhí)行政府采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。

 　　（三）在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采購(gòu)使用公開招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購(gòu)的除外。

 　?。ㄋ模┎少?gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn)、社會(huì)力量市場(chǎng)發(fā)育程度、各單位實(shí)際等因素，依法采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購(gòu)等方式確定承接主體。對(duì)于采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算資金能夠保障的前提下，采購(gòu)人可以一次性簽訂不超過三年履行期限的政府采購(gòu)合同。

 　　（五）各市州政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由各市州根據(jù)省人民政府的授權(quán)自行制定。各市州制定的政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)湖南省財(cái)政廳備案，并在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）公示。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由省里統(tǒng)一制定。

 　　（六）省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的項(xiàng)目及公開招標(biāo)項(xiàng)目原則上應(yīng)到省公共資源交易中心組織開評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

 　　附表：湖南省2017年省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄