數(shù)日之后，滬通鐵路跨長(zhǎng)江大橋（以下簡(jiǎn)稱滬通長(zhǎng)江大橋）即將主跨合龍，這座跨度超千米的公鐵兩用斜拉橋，不僅是世界首例，還將成為南通交通騰飛的起點(diǎn)，也將為長(zhǎng)江南北聯(lián)系帶來(lái)巨大變化……

　　除去已經(jīng)通車的蘇通、崇啟長(zhǎng)江大橋，以及即將通車的滬通長(zhǎng)江大橋，未來(lái)的南通與長(zhǎng)江南岸的滬蘇等地的溝通，還將有通滬（北沿江）、崇海、蘇通第二、張皋過(guò)江通道以及預(yù)留的海太過(guò)江通道項(xiàng)目。到那時(shí)，南通將不再“難通”，南通以及通過(guò)南通對(duì)南聯(lián)絡(luò)的廣大蘇中蘇北乃至北方地區(qū)的跨江聯(lián)系，都將更為順暢。

　　受益于長(zhǎng)江，也受制于長(zhǎng)江

　　南通，被稱為近代中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地之一，其中，以張謇為代表的清末民初有識(shí)之士，構(gòu)建的陸水交通網(wǎng)絡(luò)，功不可沒。

　　中共南通市委黨校教授季建林對(duì)此有過(guò)深入研究。他介紹，為了發(fā)展工業(yè)，張謇于1903年組建大達(dá)內(nèi)河輪船公司，開辟數(shù)條蘇北內(nèi)河航線；1905年，建設(shè)港閘公路，這是江蘇的第一條公路；1919年，張謇鋪架了三廠至青龍港的輕便鐵路。此外，為暢通南通紗與布的外銷渠道，張謇將目光投向上海，在上海的十六鋪“自立碼頭，自開航路”，建造大達(dá)碼頭，作為南通至上海的通申線的終點(diǎn)?？瓦\(yùn)方面，開辟了上海至海門、南通、揚(yáng)州等航線，經(jīng)營(yíng)通滬兩地貨客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　改革開放后，南通在長(zhǎng)江北岸異軍突起。1980年，繼常州后，南通成為我國(guó)又一個(gè)人均工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)元的中等城市。次年，成為全國(guó)220個(gè)城市中工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益名列前茅的“明星”城市。當(dāng)時(shí)，不少國(guó)家和地區(qū)團(tuán)體到南通參觀，季建林回憶，“不下上千個(gè)”。

　　“南通既受益于長(zhǎng)江，也受制于長(zhǎng)江。”南通市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)曹曉見說(shuō)。歷史也有明證：進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，蘇南憑借鐵路、公路、航空、港口等構(gòu)成的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。南通由于缺少過(guò)江通道，原有陸水交通優(yōu)勢(shì)衰退，地區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力下降，與蘇南地區(qū)的差距越拉越大。時(shí)任南通市委書記周福元曾回憶，南通在“九五”期間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于蘇南、蘇北，甚至到1997年4月，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)13個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，很多人說(shuō)，“不是南通不努力，而是確實(shí)是受制于交通”，而“南通南通，向南不通”也成了南通此后多年的常態(tài)。

　　南通當(dāng)時(shí)沒有鐵路，只有公路，但是由于沒橋，難以過(guò)江，只能乘坐輪船擺渡。“進(jìn)出南通的交通一直是個(gè)問(wèn)題”，上世紀(jì)80年代，陳衛(wèi)東辭去南通縣政府機(jī)關(guān)的工作，來(lái)到家鄉(xiāng)南通平潮鎮(zhèn)上的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——江海電容器廠，1992年，出任江海電容器廠廠長(zhǎng)，現(xiàn)為南通江海電容器股份有限公司董事長(zhǎng)。現(xiàn)在回想，當(dāng)時(shí)每次給來(lái)自上海、杭州等地客戶介紹，從蘇州到南通“擺個(gè)渡就到”，真的是“心虛”，因?yàn)楫吘挂?ldquo;看天過(guò)江”，能否擺渡全看當(dāng)天是否有大霧、大風(fēng)等惡劣天氣，過(guò)江其實(shí)只需要三四十分鐘，但是，排隊(duì)卻可能要一兩個(gè)小時(shí)甚至半天都過(guò)不了江，后來(lái)客戶甚至都“怕來(lái)了”。

　　當(dāng)時(shí)，也正是長(zhǎng)江汽渡的榮光時(shí)刻。“最早，長(zhǎng)江汽渡被稱為‘流動(dòng)的長(zhǎng)江大橋’”，江蘇通沙汽渡有限公司黨委副書記謝海斌介紹，通沙汽渡是南通的第一個(gè)過(guò)江通道，最早是為打通204國(guó)道由于長(zhǎng)江天塹造成的斷頭路。當(dāng)時(shí)最快半小時(shí)便可到對(duì)岸，而從更早則從江陰的汽渡到對(duì)岸，因當(dāng)時(shí)公路路況不佳，則要花費(fèi)四五個(gè)小時(shí)。那時(shí)，通沙汽渡兩岸都非常“紅火”，約500米長(zhǎng)的道路兩側(cè)有數(shù)個(gè)停車場(chǎng)，還有鱗次櫛比的小旅館、小飯館，幾乎處處客滿。

　　在南通，交通與心通是相輔相成的。“交通不通，自然心不通。”陳衛(wèi)東說(shuō)，南通離蘇州很近，一江之隔，與上海之間的距離不到100公里，但是很多客戶寧愿從上海到千里之外的廣州、深圳，也不太愿到一江之隔的南通，這便是空間距離對(duì)于心理距離的影響，這在當(dāng)時(shí)是非常普遍的。

　　受限于交通，思想確實(shí)“難通”。上世紀(jì)90年代中后期，楊任遠(yuǎn)任南通市長(zhǎng)，一度被稱為“楊瘋子”。因?yàn)橐郧皬闹鞒菂^(qū)到狼山都是土公路，但是他當(dāng)時(shí)力主建設(shè)工農(nóng)路，并且建設(shè)六車道，成為一條如今串聯(lián)起通州區(qū)、港閘區(qū)、崇川區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的南北方向的城市發(fā)展軸。當(dāng)時(shí)，在很多人看來(lái)的瘋狂舉動(dòng)，如今很多人在說(shuō)，“如果當(dāng)時(shí)能修八車道、十車道，甚至是高架多好”。今年初，這條路正式進(jìn)行提升改造，原來(lái)的雙向六車道將提升為雙向八車道，整個(gè)提升改造工程將在2019年年底前全面完工。

　　只要大橋建成，就是成功

　　上世紀(jì)90年代后期，南通的一個(gè)小朋友，因?yàn)橥夤?、外婆在蘇州生活，經(jīng)常因天氣原因，不能去看望他們，就想到“能否在南通與蘇州之間架座橋”。他寫信給時(shí)任南通市委書記周福元，并且把自己的壓歲錢一并寄給他，作為“建橋資金”。而這，更加堅(jiān)定了南通市領(lǐng)導(dǎo)將長(zhǎng)江大橋作為頭等大事的決心，“大橋如果能建成，即使其他什么都不做，也是成功了，反之，則就是失敗。”

　　一度，在長(zhǎng)江上架橋，在南通當(dāng)?shù)厝吮灰暈?ldquo;異想天開”。陳衛(wèi)東說(shuō)，“那是可想而不可望，更不可及的事情”。那時(shí)，確實(shí)有很多的技術(shù)難題。曹曉見分析，過(guò)江通道難建，有其重要的技術(shù)原因，江面寬廣的長(zhǎng)江水面，自古被稱為“天塹”的確有其原因，還牽涉到長(zhǎng)江入海區(qū)域復(fù)雜的水利水文條件、工業(yè)園區(qū)布局以及保護(hù)區(qū)等。此外，在當(dāng)時(shí)資金短缺的情況下，投入產(chǎn)出比也是重要考量，而且，彼時(shí)戰(zhàn)略還不清晰，造成江南江北對(duì)于過(guò)江通道的認(rèn)識(shí)，存在著一定的偏差。

　　話雖如此，但敏銳的企業(yè)還是“聞風(fēng)而動(dòng)”。季建林說(shuō)，當(dāng)時(shí)很多上海等地的企業(yè)在正式建造大橋前來(lái)到南通落地。那時(shí)候，南通主要領(lǐng)導(dǎo)提出，南通要接軌和服務(wù)上海，很多民眾乃至干部都不理解。其實(shí)，生活中，南通的上海印記隨處可見，南通人看上海報(bào)紙、電視，市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注上海動(dòng)向，甚至南通籍學(xué)生考入名校者中，有一半進(jìn)入上海高校。

　　最終，蘇通大橋于2003年6月開工，2008年6月30日建成通車。自此，南通進(jìn)入了“全天候便捷過(guò)江”的時(shí)代。統(tǒng)計(jì)顯示，蘇通大橋開通后的十年，南通地區(qū)生產(chǎn)總值排名從2008年的全國(guó)第28位，上升至2018年的前20位。

　　敢想敢為，也是大橋賦予南通的思想之變。2006年，寧波被國(guó)務(wù)院定位為“長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心”，南通則提出建設(shè)“長(zhǎng)江三角洲北翼經(jīng)濟(jì)中心”，10年后的2016年5月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，南通正式被定位為“長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心”。

　　“沒有人走，怎么辦？”蘇通大橋試通車不久，季建林來(lái)到蘇通大橋指揮部講課，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看著近來(lái)稀少的車流，不禁對(duì)季建林發(fā)出疑問(wèn)。當(dāng)時(shí)，季建林便告訴他，蘇通大橋是交通咽喉要道，甚至可以說(shuō)是溝通長(zhǎng)江南北的生命線。

　　但最近一次，季建林從上?；氐侥贤ɑ宋鍌€(gè)小時(shí)。“我這次不算長(zhǎng)的”，季建林說(shuō)，一位蘇州的朋友，曾花了20個(gè)小時(shí)到南通，這位朋友剛開始走蘇通大橋，太堵，隨即到江陰大橋，同樣擁堵，最后來(lái)到崇啟大橋，結(jié)果仍然難到對(duì)岸，最終只得通過(guò)崇海汽渡來(lái)到長(zhǎng)江對(duì)岸。

　　原本蘇通大橋設(shè)計(jì)通行能力為標(biāo)準(zhǔn)車輛8萬(wàn)輛，而在今年五一小長(zhǎng)假首日，蘇通大橋迎來(lái)持續(xù)洶涌車流，全天通行量達(dá)15.6萬(wàn)輛，創(chuàng)下大橋2008年通車以來(lái)的歷史新高，幾乎是設(shè)計(jì)通行能力的兩倍。記者近日親身體驗(yàn)了南通這一跨江“堵點(diǎn)”。8月的一天下午4點(diǎn)，坐上從南通東站前往上海的大巴，恰逢蘇通大橋北向南施工，過(guò)橋用了不下一個(gè)半小時(shí)，到達(dá)上海客運(yùn)站已經(jīng)是晚上7點(diǎn)半，而正常應(yīng)該是6點(diǎn)左右到。同行的人中，一個(gè)人在駛?cè)胩K通大橋前問(wèn)司機(jī)，7點(diǎn)的飛機(jī)能趕上嗎？得到的答案自然是否定的。采訪中多次被當(dāng)?shù)厝颂峒暗?ldquo;不確定性”，變得感同身受。

　　南通市發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處處長(zhǎng)孫星也常聽負(fù)責(zé)招商工作的同事講，由于經(jīng)常堵塞，蘇通大橋存在著巨大的“不確定性”，順暢時(shí)，從南通1小時(shí)15分鐘就能到上海虹橋機(jī)場(chǎng)，但是很多時(shí)候，乘飛機(jī)改簽是常事。

　　大橋通了，理念也要通

　　因此，多年來(lái)，每到江蘇“兩會(huì)”時(shí)，南通企業(yè)、園區(qū)等人大、政協(xié)代表，就會(huì)呼吁“過(guò)江通道建設(shè)”。

　　“從來(lái)沒有想過(guò)”，這是當(dāng)時(shí)聽說(shuō)滬通長(zhǎng)江大橋?qū)⒁涞啬贤ǎ揖吐鋺粼诠舅诘仄匠睍r(shí)，陳衛(wèi)東的心情。如今回憶，他還是不住地在講，“那時(shí)真的非常激動(dòng)”。

　　后來(lái)，陳衛(wèi)東和同事們每每見到客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等，都會(huì)第一時(shí)間把這一喜訊帶給他們，而這些人聽到后由衷地開心，仿佛他們最擔(dān)心的一件事兒——“交通”落了地。“現(xiàn)在告訴他們未來(lái)從上海到南通不過(guò)1小時(shí)，不會(huì)再有絲毫心虛”。

　　其實(shí)，相比長(zhǎng)江以南的城市，南通等長(zhǎng)江以北的城市并不差，無(wú)論是在基礎(chǔ)教育，還是在工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面。這也正是為何南通從改革開放最初10年能夠與江南的蘇錫常并駕齊驅(qū)的原因，而后來(lái)差距逐漸拉大，“根本原因就是交通”。

　　孫星也有類似想法。南通不是不努力，改革開放后是也是明星城市，后來(lái)因與中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海，一江之隔卻不通，帶來(lái)的是資金、技術(shù)、人才的進(jìn)一步外流，投資環(huán)境惡化。“經(jīng)濟(jì)一體化，必須依靠交通一體化提供支撐。”他說(shuō)。

　　去年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在南通視察時(shí)指出，要以國(guó)際一流水平規(guī)劃建設(shè)通州灣海港，把通州灣建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)。南通的交通騰飛，不只通州灣。季建林介紹，《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》中，北沿江高鐵、通州灣新出海口、過(guò)江通道等都列入了國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目，南通發(fā)展面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。“從濱江臨海的孤島，成了溝通南北的交通大樞紐。”季建林說(shuō)，“未來(lái)，滬通長(zhǎng)江大橋通了，發(fā)展思想和理念也要通。交通對(duì)于南通的發(fā)展，就如同點(diǎn)豆腐的‘鹵水’。”

　　公開信息顯示，滬通長(zhǎng)江大橋建成后，將成為沿海重要鐵路、公路過(guò)江通道。以鐵路為例，通過(guò)滬通長(zhǎng)江大橋聯(lián)系江南與江北的滬通高鐵，于上月底，順利接入寧啟鐵路，未來(lái)，滬通鐵路建成后將與鹽通鐵路、青鹽鐵路、徐鹽鐵路無(wú)縫對(duì)接，將極大地縮短上海與蘇北地區(qū)的時(shí)空距離，有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，并且緩解東部地區(qū)過(guò)江能力的緊張局面，尤其是京滬鐵路的運(yùn)輸緊張狀況。

　　“過(guò)去是江南江北，而有了更多的橋，就變成了橋南橋北，“歸零”的不只是距離，更是心理。”在曹曉見看來(lái)，交通能級(jí)的提升，不僅將將重塑南通的發(fā)展方式和速度，在拉近心理距離的同時(shí)，必將帶來(lái)發(fā)展理念的變化，未來(lái)，南通人敢拍著胸脯，底氣十足地講，“我們也能做到”。

　　交通的改善，讓長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)企業(yè)紛紛在南通落子?？偼顿Y1380億元的中天鋼鐵項(xiàng)目，被將作為通州灣的開港項(xiàng)目，未來(lái)的通州灣將被打造成為江蘇出海新通道、江海聯(lián)動(dòng)新引擎和上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼核心港口。在南通中央創(chuàng)新區(qū)，今年7月，上海電氣集團(tuán)在上海以外建立的首個(gè)區(qū)域總部——上海電氣南通中央研究院正式落地。在上海電氣集團(tuán)副總裁、環(huán)保集團(tuán)黨委書記顧治強(qiáng)看來(lái)，南通擁有的工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)很有吸引力。尤其是未來(lái)從上海到南通高鐵僅需1小時(shí)，“我已經(jīng)咨詢了一些高端人才，他們說(shuō)愿意來(lái)”。

　　現(xiàn)在的南通，已提出交通建設(shè)由單一體系向綜合樞紐轉(zhuǎn)變，依托空鐵樞紐、江海聯(lián)運(yùn)樞紐，明確將建設(shè)全國(guó)性的綜合交通樞紐。除了高鐵干線外，南通還在期待與上海開行城際列車，實(shí)現(xiàn)公交化通行，充分對(duì)接上海的溢出紅利，畢竟那時(shí)，南通到上海不過(guò)一小時(shí)。

　　以前有人說(shuō)，南通是“有江無(wú)大橋，有海無(wú)深水港”，現(xiàn)在，這些都將不再成立。南通的“難通”歷史，正被一體化的決心與行動(dòng)改寫著……