文丨西部菌日前,重慶、成都傳遞出多個重磅消息。
比如,2019年重慶GDP初步預計增長6.3%。
這一速度不算快,但相較2018年重慶GDP增速提高了0.3個百分點。這也是近兩年來重慶GDP增速首次跑贏全國平均水平,V型反轉(zhuǎn)初現(xiàn)。
再比如,重慶“一圈兩群”的說法改成了“一區(qū)兩群”。過去的“主城區(qū)都市圈”,變成了“主城都市區(qū)”。
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交通基礎設施方面也傳遞出兩個重要消息。其一,明確2020將開工建設江北機場T3B航站樓和第四跑道,并爭取第二樞紐機場納入國家規(guī)劃。
另一個消息是,開工建設成渝中線、渝萬、渝西高鐵。
其中,成渝中線高鐵雖未被納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,但由于是連接成渝兩大中心城市最近的高鐵,一直備受關(guān)注。
此一表述,算是當?shù)厥状尉驮摼€路釋放明確信息。也可以說是成渝雙城經(jīng)濟圈建設提出后,第一個取得實質(zhì)進展的重磅項目。
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目前成渝之間有兩條高鐵連接——成渝、成遂渝,但考慮到后者的設計時速只有200km,真正的高鐵線路仍只有成渝。
因此,成渝中線建設如果按照最新的消息推進,未來便將成為成渝之間的第二條真正意義上的高速鐵路。這對推進成渝雙城經(jīng)濟圈建設的意義不可低估。
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事實上,不僅重慶方面明確了成渝中線建設的時間表,前不久,成都同樣釋放了積極信號。
如去年底成都的工作會議就提出,力爭將成渝中線高鐵納入新時代鐵路中長期規(guī)劃。
時間再往前推,去年7月,川渝兩地簽訂的《成渝軸線區(qū)(市)縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟2019年重點工作方案》也明確,川渝兩地共同規(guī)劃研究成渝中線高鐵,爭取國家將成渝中線高鐵納入國家新時代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。
不過,這次重慶的最新表態(tài),或預示著,隨著成渝雙城經(jīng)濟圈建設的推進,該線路的建設將加速。
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成渝中線,從宏觀意義上看,首先是為成渝兩城之間新增一條真正的高鐵線路,也是對成渝兩地“要加強交通基礎設施建設”的直接回應。
當然,從實質(zhì)作用看,它還不僅僅是增進兩城之間的連接,也是整個成渝雙重經(jīng)濟圈做大開放平臺的重要組成部分。
畢竟,成渝中線也是沿江高鐵的一部分,它可以助力成都和四川盆地沿線接入多條鐵路干線,縮短與貴陽、廣州、武漢、南京、上海、鄭州、西安、長沙等全國主要城市的高鐵通行時間。
從微觀意義上看,則將利好沿線多個區(qū)域。
按照此前公開的說法,成渝中線高速鐵路的大致走向為:重慶主城—大足—安岳—樂至—簡陽—成都。
可以看出,除了重慶、成都兩大主力城市,沿線基本上為川渝兩地的縣區(qū)。尤其是對銅梁、安岳、樂至來說,將有望借此結(jié)束三地至今沒有鐵路的歷史。
因此,沿線區(qū)縣對于這條線路的期待可想而知。
比如,去年底在大足舉辦的成渝軸線區(qū)(市)縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟2019年年會暨渝西川東經(jīng)濟協(xié)作會上,大足區(qū)、龍泉驛區(qū)、璧山區(qū)、安岳縣、樂至縣等區(qū)縣就簽訂了相關(guān)協(xié)議,明確共同將此項目作為年度工程進行落地推進。
不過,此次會議的報道中,未出現(xiàn)銅梁簽訂相關(guān)協(xié)議的表述。難道銅梁會繼續(xù)錯過這條期待已久的高鐵,出現(xiàn)有線路經(jīng)過而不設站的尷尬?
另外,成都天府機場和東部新城,以及沿線唯一的地級市資陽,也將大概率設站。這對成都的航空樞紐建設、東進戰(zhàn)略的實施,將釋放直接利好。
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成渝中線的加速推進,只是成渝雙城經(jīng)濟圈建設紅利釋放的一個縮影。
比如,備受關(guān)注的成南達萬線路,也有望在雙城經(jīng)濟圈建設的機遇下加塊建設步伐。
重磅會議中提到:
要加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出中心城市帶動作用,強化要素市場化配置,牢固樹立一體化發(fā)展理念,做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施,唱好“雙城記”。
未來涉及重慶、成都的基礎設施建設,都將有望提升優(yōu)先級,在政策層面獲得更多支持。
當然,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提級后,成渝在區(qū)域內(nèi)的影響力也將顯著增強,從而形成更大的資源聚集效應。
比如,除重慶、成都外,四川、重慶的多個城市和區(qū)縣,都分別對融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈作出了明確響應。
如內(nèi)江提出,要加快構(gòu)建全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設新格局,加快建設成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市和成渝特大城市功能配套服務中心。
銅梁方面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,則主要是強化交通短板補課。比如,市域快線璧銅線實現(xiàn)開工,渝遂高速擴能一期動工建設,銅安高速完成投資人招標,成渝中線高鐵、蘭渝高鐵確定在銅梁線型站位。
永川提出要“在發(fā)展定位上主動融入、當好支撐,著力建設成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要節(jié)點、重慶主城都市區(qū)戰(zhàn)略支點。”
跳出雙城經(jīng)濟圈之外,成渝的對外影響力也將顯著提升。
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比如,日前西寧至成都鐵路可行性研究報告就獲得批復。這對于增進成渝雙城經(jīng)濟圈在西北的影響力,將是直接利好。
去年,西北的天水、隴南兩地都明確提出要對接融入成渝經(jīng)濟區(qū)。未來隨著西北和西南兩地交通基礎設施的進一步改善,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈對西北的輻射力,或會繼續(xù)增強。
另外,不排除貴州、云南兩省也會有局部地區(qū)提出融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的計劃。
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最具代表性的是遵義。該市早就提出要融入成渝經(jīng)濟圈。如2016年,貴州在遵義調(diào)研時就直接指出:
要向北挺進,瞄準重慶,優(yōu)勢互補,和巨人同行,加快連接兩地的高速鐵路、高速公路建設,搭上重慶發(fā)展的快車,融入成渝經(jīng)濟區(qū),努力開拓發(fā)展新天地。
隨著成渝地區(qū)進入雙城經(jīng)濟圈建設時代,遵義相信也會抓住新的機會。
某種程度上說,成渝中線高鐵的突破,之于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設具有象征意義。
它意味著,邁入經(jīng)濟圈建設時代,成渝地區(qū)無論是區(qū)域內(nèi)的融合發(fā)展,還是與區(qū)域外的連接,都將加速推進。
而2020年,作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設元年,注定是關(guān)鍵一年。成渝中線的進展只是好戲的開始。