國務(wù)院新聞辦公室于2020年10月22日(星期四)下午3時舉行新聞發(fā)布會,國家鐵路局局長劉振芳介紹鐵路領(lǐng)域“十三五”發(fā)展成就,并答記者問。
“十三五”時期,鐵路行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在黨中央國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展,較好完成了《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo),為建設(shè)交通強(qiáng)國、服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了先行作用。
一是路網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。“四縱四橫”高速鐵路主骨架全面建成,“八縱八橫”高速鐵路主通道和普速干線鐵路加快建設(shè),重點(diǎn)區(qū)域城際鐵路快速推進(jìn)。智能京張高鐵、北煤南運(yùn)重載通道浩吉鐵路等一大批新線開通運(yùn)營。全國路網(wǎng)布局持續(xù)優(yōu)化,路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高,中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)不斷完善,樞紐及配套設(shè)施不斷強(qiáng)化。截止2019年末,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.9萬公里,其中高速鐵路3.5萬公里,到“十三五”末將基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
二是運(yùn)輸質(zhì)量顯著提高。鐵路行業(yè)著眼滿足人民群眾不斷增長的鐵路運(yùn)輸需求,大力實施鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,運(yùn)輸供給能力、服務(wù)品質(zhì)、安全水平持續(xù)提升。2015年到2019年,全國鐵路旅客發(fā)送量年均增長9.6%,貨物發(fā)送量年均增長6.9%,客貨運(yùn)輸能力大幅提升,旅客出行更加便捷,能源、資源等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡU?。鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提高,旅客客票和貨運(yùn)票據(jù)實現(xiàn)了“電子化”。應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng),運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定,特別是高鐵運(yùn)營安全世界領(lǐng)先。
三是裝備水平全面提升。形成了具有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造技術(shù)體系。復(fù)興號中國標(biāo)準(zhǔn)動車組實現(xiàn)了時速350公里商業(yè)運(yùn)營,系列化產(chǎn)品譜系基本形成。智能型動車組在世界上首次實現(xiàn)了時速350公里自動駕駛。鐵路大功率機(jī)車、重載車輛、通信信號、牽引供電、養(yǎng)護(hù)維修檢測設(shè)備以及施工機(jī)械裝備水平大幅提升,智能化新技術(shù)應(yīng)用不斷創(chuàng)新。
四是鐵路改革逐步深化。行業(yè)監(jiān)管體系逐步完善,政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)成效明顯。鐵路投融資體制改革不斷深化,地方政府、社會資本投資鐵路比例大幅提升。國鐵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,京滬高鐵公司等成功上市。鐵路運(yùn)輸法治化、市場化改革進(jìn)一步深化,營商環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是國際合作成果豐碩。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化取得積極成效,鐵路互聯(lián)互通取得新突破。中老鐵路標(biāo)志性工程和雅萬高鐵標(biāo)志性項目有序推進(jìn),亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一批項目建成投產(chǎn)。鐵路技術(shù)裝備出口全球100多個國家和地區(qū)。中歐班列快速發(fā)展,截至2020年9月底累計開行超過3萬列,成為“一帶一路”建設(shè)的重要成果和突出亮點(diǎn)。特別是今年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,中歐班列對推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮了重要作用。