貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信用監(jiān)管的實(shí)施方案(暫行)》(黔發(fā)改財(cái)金〔2021〕59號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)υu(píng)標(biāo)專(zhuān)家及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格申請(qǐng)人開(kāi)展信用信息核查,依法限制存在嚴(yán)重失信行為的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與招投標(biāo)活動(dòng),依法限制嚴(yán)重失信主體申請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專(zhuān)家資格,實(shí)行市場(chǎng)禁入。
信用監(jiān)管方法及措施分為五種。
一是存量專(zhuān)家信用核查。對(duì)專(zhuān)家?guī)焖袑?zhuān)家信用信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)有嚴(yán)重違法失信行為的專(zhuān)家,依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定限制參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)或取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。
二是資格申請(qǐng)信用核查。對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格申請(qǐng)人信用核查。自動(dòng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格申請(qǐng)人進(jìn)行信用核查,若申請(qǐng)人存在嚴(yán)重違法失信行為,專(zhuān)家?guī)焐陥?bào)系統(tǒng)自動(dòng)拒絕申報(bào)。
三是專(zhuān)家?guī)於ㄆ谛庞煤瞬?。?lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)每季度對(duì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家信息進(jìn)行信用核查比對(duì),對(duì)入庫(kù)后被列入嚴(yán)重失信人員名單及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中發(fā)生違法違規(guī)違紀(jì)行為而受過(guò)行政處罰的專(zhuān)家,依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定限制參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
四是工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息的歸集和應(yīng)用。工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)主管部門(mén)(包括省級(jí)、各市州公共資源交易中心)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因違法違規(guī)或其他嚴(yán)重失信行為而作出行政處罰等相應(yīng)處理的,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人員名單在其他領(lǐng)域依法聯(lián)合懲戒的應(yīng)用。
五是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家誠(chéng)信記錄考評(píng)。根據(jù)《貴州省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》《貴州省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家考評(píng)辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行綜合考評(píng),將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的誠(chéng)信記錄作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考評(píng)的重要內(nèi)容。
另外,《方案》明確,在工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)開(kāi)展事前信用承諾制,公開(kāi)向社會(huì)作出信用承諾。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格申請(qǐng)人在注冊(cè)申報(bào)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家變更評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)時(shí),應(yīng)簽訂《信用承諾書(shū)》,專(zhuān)家在每次評(píng)標(biāo)前要在公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)簽訂《評(píng)委守則》,踐諾情況將作為行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)單位事中事后信用監(jiān)管的重要參考。