2月9日,浙江省財政廳、省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省交通運輸發(fā)展專項資金管理辦法》(簡稱《辦法》)。《辦法》進一步優(yōu)化交通專項資金的總體支持方向和支持重點、規(guī)范資金使用和強化績效管理,為推動后續(xù)重點改革政策出臺奠定堅實基礎(chǔ)。
《辦法》主要體現(xiàn)五大改革原則和要點:
完善交通專項資金重點支持方向,新增“通用機場”、“沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施”等支持事項,整合規(guī)范了“綜合運輸樞紐(含站場)”等事項。
調(diào)整交通專項資金管理方式,減少項目法分配比重,增加因素法分配比重,將“普通省道建設(shè)和大中修”由“項目法”管理改革調(diào)整為“因素法”管理,并新增“沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施及交通碼頭建設(shè)”、“通用機場建設(shè)”納入“項目法”管理。
改革優(yōu)化交通專項資金“因素法”分配因素,從“4+29”精簡為“4+16”,削減大量人為權(quán)力因素。
改革強化資金績效管理,專項資金支持方向從建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ü懿⒅亍M瑫r,增加資金分配與績效掛鉤機制,預(yù)留部分資金按績效考核結(jié)果進行分配,獎優(yōu)懲劣,有效提高地方積極性。
下階段,浙江省交通運輸廳將加快建立健全“1+1+N”財政事權(quán)和支出責任劃分改革政策體系,有序推進國省道建設(shè)養(yǎng)護等N項配套資金補助政策落地,明確交通資金補助標準、方式等具體實施辦法和操作細則,持續(xù)強化省級資金保障,為全力加快建設(shè)高水平交通強省、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省提供保障。