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住建部:關于企業(yè)資質的重組、分立、合并常見問題的權威解答
2021-09-08 來源:資質吧 

  1.企業(yè)重組、合并、分立,是否需要重新核定資質?

  答:按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,下列類型的建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質證書的,可按照有關規(guī)定簡化審批手續(xù),經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊人員等指標滿足資質標準要求的,直接進行證書變更。

 ?。?)企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質的;

 ?。?)企業(yè)新設合并,即有資質的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質的;

  (3)企業(yè)合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的,在提出資質注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質證書;逾期未提出申請的,其資質證書作廢,企業(yè)相關資質按有關規(guī)定重新核定;

  (4)企業(yè)全資子公司間重組、分立,即由于經(jīng)營結構調整,在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務資產(chǎn)、人員轉移,在資質總量不增加的情況下,企業(yè)申請資質全部或部分轉移的;

 ?。?)國有企業(yè)改制重組、分立,即經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準,幾家國有企業(yè)之間進行主營業(yè)務資產(chǎn)、人員轉移,企業(yè)申請資質轉移且資質總量不增加的

 ?。?)企業(yè)外資退出,即外商投資建筑業(yè)企業(yè)(含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè))外國投資者退出,經(jīng)商務主管部門注銷外商投資批準證書后,工商營業(yè)執(zhí)照已變更為內(nèi)資,變更后新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質的;

  在重組、合并、分立等過程中,所涉企業(yè)如果注冊在兩個或以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的,經(jīng)資質轉出企業(yè)所在省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門同意后,可以向資質轉入企業(yè)所在省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提交申請材料。

  上述情形以外的建設工程企業(yè)重組、合并、分立,企業(yè)申請辦理資質的,按照有關規(guī)定重新進行核定。

  2.企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質的,其他企業(yè)同時申請該項資質的如何辦理?

  答:企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質的,其他企業(yè)同時申請該項資質時按首次申請辦理。

  3.按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,可簡化審批手續(xù)的,應提交哪些材料?

  答:符合《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,可簡化審批手續(xù)的,按照以下情形提供材料:

  說明:

  1.“原企業(yè)”是指申請變更的資質在變更前,具有該項資質的企業(yè),“新企業(yè)”是指申請變更的資質在變更后,具有該項資質的企業(yè)。

  2.企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中,涉及企業(yè)有上級行政主管部門(或母公司)的,還應提供第4項;企業(yè)性質由外資變?yōu)閮?nèi)資的,還應提供外商投資批準證書注銷證明。

  3.《企業(yè)資質申請表》參見“住房城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)-建設工程企業(yè)資質行政審批專欄-資質申報示范文本”。

  4.外商投資工程設計企業(yè)辦理資質證書經(jīng)濟性質變更,直接按照建市函[2005]375號辦理,不需按照建市[2014]79號提交材料。

  4.施工總承包特級資質企業(yè)申請重組、分立事項需要審核哪些指標?

  答:按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號發(fā)布,第32號、第45號修正)第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)有關規(guī)定,施工總承包特級資質企業(yè)申請重組、分立,需審核《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(建市〔2007〕72號)《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(建市〔2015〕154號)規(guī)定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求”、“科技進步水平”三方面指標。

  5.建設工程企業(yè)資質證書的有效期為幾年?有效期滿后如何辦理延續(xù)?資質證書上的所有資質需同時提出延續(xù)申請嗎?

  答:建設工程企業(yè)資質證書的有效期為5年。企業(yè)應在資質證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續(xù)手續(xù)。

  資質證書上的所有資質應同時提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的,資質證書自動失效。

  6.新設立企業(yè),改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司,及跨省變更的新企業(yè),因尚未取得建設工程企業(yè)資質,注冊人員無法注冊或變更,申請資質怎么辦?

  答:注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質批準后,企業(yè)應在3個月內(nèi)完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作,逾期未完成的,其批準的資質無效。

  7.企業(yè)申報資質需要提供社保證明材料么?

  答:企業(yè)在申請工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質(含新申請、升級、延續(xù)、變更)時,不需提供人員社保證明材料。由資質申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾,并承擔相應法律責任。資質審批部門根據(jù)工作需要對企業(yè)申報資質人員繳納社保情況進行核查。

  工程監(jiān)理企業(yè)資質不考核人員社保。

  8.社會保險必須以申報企業(yè)名義為員工繳納嗎?社會保險能否以個人名義繳納?社會保險必須在申報企業(yè)注冊所在地繳納嗎?

  答:用于申請資質的人員社會保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納,以個人名義繳納無效。

  9.被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號辦理重組、合并、分立事項?

  答:按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè),除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情形外,不予辦理重組、合并、分立事項。

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  10.建設工程企業(yè)資質延續(xù)如何申報?

  答:按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》(建辦市函〔2020〕334號),建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項按如下規(guī)定執(zhí)行:

 ?。?)我部核發(fā)的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2021年12月31日。

 ?。?)2020年7月1日前,我部已受理的資質延續(xù)申請事項,不再進行審批,相關資質證書有效期延期至2021年12月31日。

  (3)上述資質證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期,企業(yè)無需換領資質證書,原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。

 ?。?)企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的,不適用前述規(guī)定,企業(yè)應在1年資質證書有效期屆滿前,按相關規(guī)定申請重新核定。

 ?。?)地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質延續(xù)有關政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定,相關企業(yè)資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

  (6)自本通知印發(fā)之日起,我部不再受理資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質延續(xù)申請事項。



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