各市(州)及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各建設(shè)單位、勘察單位:
為深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》,落實(shí)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,經(jīng)研究,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、規(guī)范建設(shè)單位行為,落實(shí)質(zhì)量首要責(zé)任
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察單位提供真實(shí)、可靠的原始資料。建設(shè)單位在勘察作業(yè)施工前應(yīng)當(dāng)向勘察單位提供勘察場地地下管網(wǎng)管線、市政設(shè)施、軌道交通、文物保護(hù)、歷史建筑遺跡等分布及保護(hù)范圍圖。若建設(shè)單位未提供與工程勘察有關(guān)的原始資料或者提供的原始資料不真實(shí)、不可靠,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察工期,不得任意壓縮工期。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)人員或委托專業(yè)單位對勘察現(xiàn)場作業(yè)全過程進(jìn)行管理,對勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格和技術(shù)人員職稱證書、完成的實(shí)物工作量進(jìn)行確認(rèn)。以《建設(shè)單位工程勘察現(xiàn)場作業(yè)管理驗(yàn)收表》(見附件)的形式,交勘察單位附于勘察成果報(bào)告中。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行勘察技術(shù)交底和工程施工驗(yàn)槽,發(fā)揮勘察成果資料對后期設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的先導(dǎo)作用。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)與勘察單位簽訂書面合同,按照相關(guān)法律法規(guī)對勘察內(nèi)容、工期、費(fèi)用、雙方權(quán)責(zé)等進(jìn)行明確。
二、規(guī)范勘察單位行為,落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任
?。┓病豆こ炭辈熨Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的甲級、乙級巖土工程項(xiàng)目,勘察單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由本單位注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任。審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)槽等后期服務(wù)。若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能參加驗(yàn)槽等后期服務(wù),應(yīng)由勘察單位書面委托本單位具有同等執(zhí)業(yè)資格的人員參加。建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)對其身份進(jìn)行核實(shí)。
?。ㄆ撸┛辈靻挝粦?yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量安全責(zé)任制度,建立勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量安全責(zé)任可追溯制度,對現(xiàn)場作業(yè)過程進(jìn)行管控。涉及地鐵、地下空間、地下管線保護(hù)范圍等的勘察作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按所涉相關(guān)單位認(rèn)可及本單位審查通過的勘察方案組織實(shí)施。勘察單位不得將所承攬的勘察項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包,將勘探、試驗(yàn)、測試等技術(shù)服務(wù)工作交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔(dān)的,勘察單位應(yīng)對相關(guān)勘探、試驗(yàn)、測試工作成果質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
(八)勘察單位勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的勘察深度要求,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假??辈斐晒麍?bào)告中應(yīng)附控制性鉆孔巖芯照片及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場工作照片,工作照片應(yīng)包含現(xiàn)場參照物。
三、加強(qiáng)勘察質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任
?。ň牛└魇锌h級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任,可根據(jù)所轄區(qū)域?qū)嶋H情況進(jìn)一步制定相應(yīng)的管理措施。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對勘察單位勘察質(zhì)量和市場行為等實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,提高勘察質(zhì)量監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
?。ㄊ└魇锌h級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對本地區(qū)在建工程項(xiàng)目勘察質(zhì)量每年開展不少于一次“雙隨機(jī)、一公開”等檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為作為不良行為記錄且向社會公示,并依法進(jìn)行查處,責(zé)成有關(guān)單位整改。檢查工作應(yīng)形成檢查報(bào)告報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(十一)各市縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式,聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對建設(shè)工程勘察質(zhì)量進(jìn)行檢查,所需費(fèi)用向本級財(cái)政申請予以保障。
本通知自2022年11月28日起施行,有效期5年。
附件:建設(shè)單位工程勘察現(xiàn)場作業(yè)管理驗(yàn)收表
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月26日