2022年工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)十大新聞（以新聞發(fā)生時(shí)間為序）

　　2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。這一年，黨的二十大勝利召開(kāi)，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角；這一年，《“十四五”工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，為“十四五”行業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展敲定了“路線圖”；這一年，資質(zhì)改革、城市更新、智能建造等一系列政策、改革措施加快推進(jìn)……行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入新階段。

　　值此2023年到來(lái)之際，《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志聚焦國(guó)家、行業(yè)重大政策及重大事件，梳理行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，評(píng)選出2022年度工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)十大新聞，記錄行業(yè)發(fā)展足跡。

　　1、資質(zhì)管理改革加快推進(jìn)

　　1月26日，《關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定（征求意見(jiàn)稿）》在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。2月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在對(duì)全國(guó)人大代表的答復(fù)中指出：盡快修訂出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等三部規(guī)章。2月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》。

　　資質(zhì)管理改革事關(guān)行業(yè)發(fā)展大局，精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別、歸并等級(jí)設(shè)置、簡(jiǎn)化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批方式，有利于破除不合理束縛，對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、加快推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，意義重大。

　　2、“中國(guó)設(shè)計(jì)”為奧林匹克運(yùn)動(dòng)貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”

　　2月4日，舉世矚目的第24屆北京冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)盛大開(kāi)幕。國(guó)家速滑館“冰絲帶”光影流轉(zhuǎn)，國(guó)家游泳中心“水立方”華麗變身，國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心“雪如意”傲視群峰，國(guó)家雪車(chē)雪橇中心“雪游龍”翩若驚鴻，國(guó)家高山滑雪中心“雪飛燕”振翅欲飛……廣大工程勘察設(shè)計(jì)人用智慧和汗水打造的精品工程熠熠生輝，以“中國(guó)設(shè)計(jì)”為引領(lǐng)的“中國(guó)建造”再次驚艷世界，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”。

　　3、城市更新向縱深發(fā)展

　　3月5日，2022年《政府工作報(bào)告》提出，有序推進(jìn)城市更新，再開(kāi)工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。6月21日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，提出有序推進(jìn)城市更新改造。黨的二十大報(bào)告提出：“實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。” 11月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)城市更新試點(diǎn)城市和各地經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)布《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單（第一批）》。與此同時(shí)，各地正積極探索城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制、可持續(xù)模式和配套支持政策。

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨中央的重大決策部署，為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。從中央到地方一系列政策文件的出臺(tái)，為工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)做好城市更新這篇“大文章”奠定了重要基礎(chǔ)。

　　4、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)

　　3月25日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》印發(fā)。《意見(jiàn)》要求，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。其中，涉及“加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一公正監(jiān)管”和“持續(xù)清理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法”等要求。

　　建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。工程建設(shè)領(lǐng)域是地方保護(hù)、區(qū)域壁壘以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)高發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”，貫徹實(shí)施《意見(jiàn)》精神，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，將為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　5、“十四五”行業(yè)信息化指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布

　　4月22日，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)印發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“十四五”信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確行業(yè)“十四五”信息化工作總體目標(biāo)，并從夯實(shí)企業(yè)信息化基礎(chǔ)、提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平、推進(jìn)企業(yè)信息化創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建行業(yè)信息化新生態(tài)4個(gè)方面，提出13項(xiàng)主要任務(wù)，是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期行業(yè)信息化工作的綱領(lǐng)性文件。

　　加快信息化建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、提質(zhì)增效、綠色低碳的重要途徑?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，必將對(duì)推進(jìn)“十四五”時(shí)期行業(yè)信息化建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　6、“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐

　　5月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。作為一部指導(dǎo)未來(lái)5年行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》回顧總結(jié)了行業(yè)“十三五”發(fā)展成就，系統(tǒng)分析了行業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全面部署了行業(yè)“十四五”發(fā)展新目標(biāo)、新舉措、新任務(wù)。

　　“十四五”時(shí)期，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為“十四五”行業(yè)發(fā)展指明了方向。貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》精神，對(duì)于行業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上書(shū)寫(xiě)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，具有重要意義。

　　7、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案出臺(tái)

　　6月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，明確我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)碳減排目標(biāo)，并從優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局、提高綠色低碳建筑水平、推進(jìn)綠色低碳建造、推廣應(yīng)用可再生能源等多方面給出了降碳路徑。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)是碳排放的主要領(lǐng)域之一，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量及其占全社會(huì)碳排放總量比例將進(jìn)一步提高。未來(lái)，如何控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長(zhǎng)，切實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，亟待包括工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在內(nèi)的廣大工程建設(shè)行業(yè)從業(yè)者認(rèn)真思考與實(shí)踐。

　　8、24個(gè)城市入選智能建造試點(diǎn)城市

　　10月25日，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知》印發(fā)，北京市、天津市、重慶市、河北雄安新區(qū)等24個(gè)城市入選智能建造試點(diǎn)城市，試點(diǎn)為期3年?！锻ㄖ芬笤圏c(diǎn)城市，嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)實(shí)施方案，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大政策支持力度，有序推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成可感知、可量化、可評(píng)價(jià)的試點(diǎn)成果。

　　推進(jìn)智能建造，以科技創(chuàng)新推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，意義重大。面向未來(lái)，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，“中國(guó)建造”核心競(jìng)爭(zhēng)力必將不斷提升，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)必須大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，才能更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　9、2021年度行業(yè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選完成

　　12月12日和30日，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)印發(fā)通知，分別對(duì)2021年度工程勘察、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)892項(xiàng)（民用）提名項(xiàng)目和582項(xiàng)（工業(yè)）提名項(xiàng)目進(jìn)行公示，標(biāo)志著2021年度行業(yè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選的主要工作已基本完成。

　　工程勘察、建筑設(shè)計(jì)行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)是列入《全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄》的獎(jiǎng)項(xiàng)，由中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織實(shí)施，每?jī)赡暝u(píng)選一次，包括綜合獎(jiǎng)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、工業(yè)獎(jiǎng)三大類(lèi)，每類(lèi)均分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，其中，工業(yè)獎(jiǎng)為國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦批準(zhǔn)的2021年度新增獎(jiǎng)項(xiàng)。行業(yè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選，對(duì)提高行業(yè)技術(shù)水平，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和人員創(chuàng)作出更多質(zhì)量?jī)?yōu)、水平高、效益好的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有積極的推動(dòng)作用。

　　10、《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)發(fā)展史》正式發(fā)行

　　由原建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司司長(zhǎng)、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)吳奕良會(huì)同行業(yè)資深專(zhuān)家編寫(xiě)的《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)發(fā)展史》一書(shū)于2022年初正式發(fā)行。該書(shū)作為一部反映我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展歷程的著作，視野開(kāi)闊，內(nèi)容詳盡，涵蓋行業(yè)發(fā)展各個(gè)階段，是一部溫故知新、求真務(wù)實(shí)的行業(yè)發(fā)展大全。為該書(shū)出版，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)葉如棠題寫(xiě)賀詞，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱長(zhǎng)喜作序。

　　該書(shū)共10章和兩個(gè)附錄，77萬(wàn)余字，是以吳奕良領(lǐng)銜、匯聚多位行業(yè)資深專(zhuān)家的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)的嘔心瀝血之作。該書(shū)的出版發(fā)行有助于廣大勘察設(shè)計(jì)人員了解行業(yè)發(fā)展歷史沿革，讀古鑒今，與黨同行，迎接新時(shí)代；有助于業(yè)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、協(xié)會(huì)工作者以史為鑒，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)；有助于行業(yè)深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。