1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目弋陽至南豐高速公路經(jīng) 江西省人民政府 同意采用特許經(jīng)營模式實施,實施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人為 江西省交通運(yùn)輸廳,招標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為江西省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展研究中心。項目已完成工程可行性研究報告編制并已完成行業(yè)審查,特許經(jīng)營實施方案報江西省人民政府同意,已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
弋陽至南豐高速公路已納入《江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》,起于弋陽縣清湖鄉(xiāng),對接滬昆高速(G60)新增的弋陽西互通,路線終點位于濟(jì)廣高速南豐服務(wù)區(qū)北側(cè)約6公里處,全長177.443km。項目擬按設(shè)計速度100公里/小時、路基寬度為26米的雙向4車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資約216.7億元人民幣(項目建設(shè)規(guī)模及投資估算金額最終以政府核準(zhǔn)為準(zhǔn))。
2.2招標(biāo)范圍及合作模式
?。?)招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)劃分為一個標(biāo)段,標(biāo)段名稱為弋陽至南豐高速公路特許經(jīng)營項目投資人。招標(biāo)范圍為弋陽至南豐高速公路特許經(jīng)營項目的投資人。服務(wù)內(nèi)容包括本項目的投融資、施工圖設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、移交等全過程。
?。?)合作模式
本項目采用特許經(jīng)營模式,項目回報機(jī)制為使用者付費(fèi)。
?、偻稑?biāo)人中標(biāo)后,江西省人民政府將按法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及合同約定授予中標(biāo)人組建的項目公司投資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營本項目的特許經(jīng)營權(quán)。
?、谥袠?biāo)人作為投資人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及合同約定,組建項目公司。項目公司對本項目的籌劃、資金籌措、施工圖設(shè)計、建設(shè)實施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在特許經(jīng)營協(xié)議約定的特許經(jīng)營期滿后,按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同約定無償移交給江西省交通運(yùn)輸廳或其指定機(jī)構(gòu)。
③項目公司將主要通過運(yùn)營期內(nèi)的使用者付費(fèi)(包括車輛通行費(fèi)收入和其他經(jīng)營收入)來收回投資成本并獲得合理回報。江西省人民政府不向投資人承諾固定收益率,不承諾最低交通量或最低通行費(fèi)收入。
?、茼椖康膶嶋H收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最終以江西省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。如未來營運(yùn)期內(nèi)國家和江西省收費(fèi)公路政策發(fā)生變化允許調(diào)整,經(jīng)實施機(jī)構(gòu)和項目公司共同委托的第三方機(jī)構(gòu)評估,項目公司在省政府批復(fù)的收費(fèi)期限內(nèi)無法收回投資的,項目實施機(jī)構(gòu)將根據(jù)實際評估情況,在政策允許范圍內(nèi)支持并協(xié)助項目公司向江西省人民政府申請調(diào)整本項目收費(fèi)政策。
?、荼卷椖抠Y本金由中標(biāo)的投資人負(fù)責(zé)籌措,項目資本金以外的其他建設(shè)資金由項目公司負(fù)責(zé)籌集。項目資本金必須為投資人的自有資金,不得存在以“明股實債”、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn)、儲備 土地等方式違規(guī)出資或出資不實的問題。項目資本金的注入應(yīng)按照項目建設(shè)資金年度投資比例分期到位。
?、拗袠?biāo)的投資人具備相應(yīng)設(shè)計或施工資格能力的,可由投資人自行承擔(dān)相應(yīng)工作。中標(biāo)的投資人不具備相應(yīng)資格能力且達(dá)到了依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的工程、貨物、服務(wù)等均應(yīng)由項目公司采用公開招標(biāo)的方式選擇承擔(dān)單位。