11月23日,交通運(yùn)輸部召開11月份例行新聞發(fā)布會(huì),介紹加快構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系有關(guān)情況。
相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,10月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量保持較快增長(zhǎng),出行量延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1—10月,完成交通固定資產(chǎn)投資超過3萬億,其中,10月完成3541億元。
對(duì)于后續(xù)推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系,交通運(yùn)輸部明確,將不斷優(yōu)化投融資模式推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門銜接,做好特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、項(xiàng)目實(shí)施管理等工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
此外,作為數(shù)字技術(shù)賦能公路交通的重要著力點(diǎn),交通運(yùn)輸部高度重視公路的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,已從智慧建造、智慧養(yǎng)護(hù)、出行服務(wù)等六方面做出部署,下一步,將持續(xù)推動(dòng)建設(shè)實(shí)體公路和數(shù)字孿生公路兩個(gè)體系,不斷提升路網(wǎng)質(zhì)量效率,降低運(yùn)行成本。
10月完成交通固定資產(chǎn)投資3541億元
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍介紹,總的來看,10月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量保持較快增長(zhǎng),出行量延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在貨運(yùn)方面,10月,完成營業(yè)性貨運(yùn)量48.2億噸,同比增長(zhǎng)11.7%。分方式看,鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)4.6%、公路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)12.7%、水路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)11.1%、民航貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)37.7%。
在港口貨物吞吐量方面,10月,完成港口貨物吞吐量14.9億噸,同比增長(zhǎng)8.1%。分結(jié)構(gòu)看,內(nèi)、外貿(mào)吞吐量同比分別增長(zhǎng)7.7%和9%。完成集裝箱吞吐量2632萬標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)2.9%。
在人員出行方面,10月,完成跨區(qū)域人員流動(dòng)量53.4億人次,同比增長(zhǎng)50.2%。分方式看,鐵路客運(yùn)量同比增長(zhǎng)194.1%;水路客運(yùn)量同比增長(zhǎng)117.3%;民航客運(yùn)量同比增長(zhǎng)252%;公路人員流動(dòng)量同比增長(zhǎng)44%。
在投資方面,10月,完成交通固定資產(chǎn)投資3541億元。1—10月,完成交通固定資產(chǎn)投資超過3萬億,達(dá)到32316億元,同比增長(zhǎng)4.3%,其中,公路水路完成固定資產(chǎn)投資25685億元,同比增長(zhǎng)4.1%,這為確保完成全年投資目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了有力服務(wù)支撐。
在此基礎(chǔ)上,一大批交通重大項(xiàng)目正有序推進(jìn)。孫文劍表示,綜合交通樞紐方面,聯(lián)合財(cái)政部深入實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,已累計(jì)下達(dá)120億元支持兩批共25個(gè)樞紐城市,推動(dòng)300個(gè)左右貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目和100余個(gè)集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。公路方面,完成“十四五”規(guī)劃內(nèi)204個(gè)公路項(xiàng)目(高速公路46個(gè)、普通公路158個(gè))的審查,國家公路省際瓶頸路段完工和在建項(xiàng)目達(dá)到43個(gè),里程約2170公里,占“十四五”建設(shè)任務(wù)的77.5%。水運(yùn)方面,穩(wěn)步推進(jìn)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè),小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河均已開工建設(shè)。
優(yōu)化投融資模式推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)郭勝指出,黨的十八大以來,我國公路設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,截至2022年底,我國公路總里程達(dá)到535萬公里,穩(wěn)居世界第一。普通國道二級(jí)及以上占比、鋪裝路面占比達(dá)到80%和99%,較十年前分別提高約10%和13%,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
新理念引領(lǐng)取得新成效,組織實(shí)施綠色公路建設(shè),打造30余個(gè)試點(diǎn)示范工程,推動(dòng)公路可持續(xù)發(fā)展。以推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用為切入點(diǎn),探索智慧轉(zhuǎn)型,制定出臺(tái)系列政策文件,推動(dòng)新改建智慧公路超3500公里。
郭勝表示,下一步,交通運(yùn)輸部將著力推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年,除個(gè)別展望線外,全面建成“71118”國家高速公路網(wǎng)主線,基本完成京哈、京滬高速的全線擴(kuò)容。加快推進(jìn)國家公路網(wǎng)省際瓶頸路段、普通國道待貫通路段建設(shè)以及低等級(jí)路段提質(zhì)升級(jí),不斷提升通行效率和服務(wù)水平。
著力促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)公路數(shù)字化綠色化融合化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,打造高質(zhì)量的智慧公路、數(shù)字孿生公路,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公路生命期數(shù)字化。綠色化轉(zhuǎn)型方面,將深化綠色公路建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。融合化轉(zhuǎn)型方面,將結(jié)合交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)旅游公路建設(shè),推動(dòng)高速公路與光伏等新能源融合發(fā)展。
同時(shí),不斷優(yōu)化投融資模式推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。交通運(yùn)輸部將結(jié)合新政策的出臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門銜接,做好特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇、項(xiàng)目實(shí)施管理等工作,用好用足相關(guān)政策,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
六方面舉措推動(dòng)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型
現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)賦能公路交通是目前的一大熱點(diǎn),郭勝表示,交通運(yùn)輸部高度重視公路的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,前不久,制定印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見》從六個(gè)方面對(duì)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出部署。
在智慧建造方面,推動(dòng)公路勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收交付等數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)階段的數(shù)字模型交付和數(shù)據(jù)貫通,促進(jìn)基于數(shù)字化的勘察設(shè)計(jì)流程、施工建造方式和工程管理模式變革。
在智慧養(yǎng)護(hù)方面,結(jié)合公路大中修工程和日常檢測(cè)等,逐步實(shí)現(xiàn)存量公路的數(shù)字化,重點(diǎn)完善地理信息、線形指標(biāo)、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等信息,為精準(zhǔn)實(shí)時(shí)導(dǎo)航、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛及安全風(fēng)險(xiǎn)管理等提供支撐。
在出行服務(wù)方面,將綜合應(yīng)用ETC門架、通信基站以及視頻、雷達(dá)、氣象監(jiān)測(cè)等手段,打造路網(wǎng)智能感知體系。同時(shí),推動(dòng)服務(wù)設(shè)施及充電樁等數(shù)字化,面向公眾提供行前規(guī)劃、定制出行、預(yù)約停車以及途中信息獲取、事后反饋評(píng)價(jià)等菜單式服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一單到底、無感無障礙出行和公路伴隨式服務(wù)、一站式服務(wù)。
在政務(wù)服務(wù)方面,匯聚完善公路市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫,提升“一網(wǎng)通管”監(jiān)管能力和“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)水平,及時(shí)發(fā)布涉企政策,以數(shù)字化推動(dòng)完善公路管理政策體系,重塑審批監(jiān)管方式,助力形成充滿活力、開放有序的統(tǒng)一大市場(chǎng)。
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,建加快數(shù)字公路、數(shù)據(jù)治理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,完善既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化相關(guān)內(nèi)容,加快既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化呈現(xiàn)和智能化應(yīng)用。
在基礎(chǔ)支持方面,完善公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)共建共享、深度融合應(yīng)用;構(gòu)建智慧公路網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,完善數(shù)據(jù)安全管理制度。
郭勝表示,交通運(yùn)輸部將在以上六方面持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)建設(shè)實(shí)體公路和數(shù)字孿生公路兩個(gè)體系,不斷提升路網(wǎng)質(zhì)量效率,降低運(yùn)行成本。