12月26日,國(guó)務(wù)院舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)黎烈軍,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛,市場(chǎng)監(jiān)管總局競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人趙春雷介紹加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作進(jìn)展情況,并答記者問。
劉鵬飛:
謝謝您的提問。交通運(yùn)輸是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要依托。交通運(yùn)輸部高度重視建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作,重點(diǎn)推動(dòng)4項(xiàng)工作。
一是深化交通運(yùn)輸體系改革,加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。研究制定相關(guān)政策文件,以改革為牽引,著力打通體制機(jī)制、制度環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系。
二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)互聯(lián)互通。以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn),加快完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)施跨區(qū)域一體化發(fā)展。截至去年年底,國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建成率約為79%、主骨架線路建成率約87%。
三是強(qiáng)化聯(lián)程聯(lián)運(yùn),提升流通效率。我們大力推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸“一票制”和貨物多式聯(lián)運(yùn)“一單制、一箱制”,推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效。
四是完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)制度規(guī)則,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們加快完善綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系、政策體系、法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
通過這一系列各方面政策舉措?yún)f(xié)同發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展,進(jìn)一步降低物流成本、提升運(yùn)輸效率,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更大范圍、更有效率、更高水平的循環(huán)暢通。
在這些工作中,我想再給大家介紹一下交通基礎(chǔ)設(shè)施在服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,在這個(gè)建設(shè)中,我們著力推進(jìn)大市場(chǎng)的建設(shè)。近年來(lái),我們按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,重點(diǎn)開展了以下工作:
一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《優(yōu)化公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,認(rèn)真組織自查自糾,建立問題清單和整改清單。以公路建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槔?,截至今?1月底,各地共排查公路建設(shè)領(lǐng)域問題439項(xiàng),已完成整改 348 項(xiàng),其余的問題正在進(jìn)一步按照國(guó)務(wù)院要求,結(jié)合交通運(yùn)輸對(duì)統(tǒng)一開放市場(chǎng)的部署繼續(xù)加快推進(jìn)。
二是規(guī)范市場(chǎng)秩序。印發(fā)《2023 年度交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序服務(wù)質(zhì)量檢查與綜合執(zhí)法檢查工作方案》,采取“雙隨機(jī)”方式,對(duì)部分省份開展實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)問題111項(xiàng)。目前,被檢查省份已按要求開展問題整改。我們將加快督促,爭(zhēng)取盡快整改到位。
三是加強(qiáng)信用監(jiān)管。組織各地開展公路、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的行為,按規(guī)定進(jìn)行處理。目前已完成2022年度設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示。
下一步,我們將繼續(xù)督促各地開展好交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,全面清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各類規(guī)定和做法,更好服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。